В Ревизионной комиссии по Акмолинской области подвели итоги работы за 2024 год
5 февраля 2025 года в Ревизионной комиссии по Акмолинской области состоялось расширенное совещание по итогам работы за 2024 год.
В нем приняли участие председатель Акмолинского областного маслихата Жусупов Б.А., депутат Акмолинского областного маслихата председатель постоянной комиссии по экономике и бюджету Койшибаев М.С., главный инспектор – государственный аудитор службы внутреннего аудита аппарата акима Акмолинской области Каримов Р.Р.
В 2024 году Ревизионной комиссией подведены итоги 10-ти аудиторских мероприятий, в ходе которых проаудировано 147 объектов государственного аудита с охватом бюджетных средств и активов на сумму 307,6 млрд. тенге.
Установлен ряд финансовых нарушений, неэффективного планирования и использования средств и активов государства, искажений финансовой отчетности.
Приняты меры по восстановлению, возмещению сумм нарушений. Так, из подлежащих восстановлению 98,3 млрд.тенге восстановлено - 96,2 млрд.тенге, в государственный бюджет возмещено 1,3 млрд. тенге из 11,6 млрд.тенге подлежащих к возмещению, что составляет 100% от суммы, по которым наступили сроки исполнения.
Есмагамбетов К.Б. подчеркнул, что основными причинами и условиями установленных нарушений и недостатков являются: слабое знание должностными лицами объектов аудита требований отраслевого, бюджетного, финансового и иного законодательства, недостаточное обеспечение объектами аудита в стратегическом и бюджетном планировании принципа «человекоцентричности» - направленности целей, задач и показателей результатов на улучшение качества жизни, недостаточное организационное, правовое, кадровое, материально–техническое обеспечение деятельности отдельных объектов аудита, слабый ведомственный контроль за планированием, использованием национальных ресурсов.
С целью устранения нарушений и предпосылок к их совершению объектам аудита другим заинтересованным лицам направлено 210 поручений и 26 рекомендаций (на совершенствование законодательства – 11 рекомендаций или 42,3%). Объектами аудита исполнено 165 поручений и 26 рекомендаций, или 100%, по которым наступили сроки их исполнения. К дисциплинарной ответственности привлечено 58 лиц, административной - 29 должностных лиц объектов государственного аудита. Ряд материалов направлен в правоохранительные органы для принятия процессуального решения.
Наряду с этим, Ревизионной комиссией проведены текущая и последующая оценка исполнения областного бюджета, районных (городских) бюджетов области. Проведены экспертно-аналитические мероприятия «Эффективность планирования и использования бюджетных средств в рамках проекта Ауыл – ел бесігі», «Эффективность планирования и использования бюджетных средств, выделенных на развитие продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек» в Акмолинской области», «Эффективность планирования и использования бюджетных средств на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в Акмолинской области», по итогам которых соответствующим госорганам внесены необходимые рекомендации.
По инициативе Ревизионной комиссии в Высшую аудиторскую палату Республики Казахстан (ВАП РК) направлен ряд предложений по совершенствованию нормативно-правовых актов в сфере бюджета, государственного аудита и финансового контроля, укреплению ревизионных комиссий.
Проведен анализ административно-процессуальной и претензионно - исковой деятельности Ревизионной комиссии за 2022-2023 годы, по итогам которого выработаны соответствующие рекомендации.
Заключены меморандумы о сотрудничестве и взаимодействии с департаментами Агентств РК по противодействию коррупции, финансовому мониторингу по Акмолинской области.
На постоянной основе проводятся занятия в системе технической учебы, на которых рассматриваются внесенные новшества в законодательство, проблемные вопросы госаудита. Перед выходом на аудиторское мероприятие проводится инструктаж группы государственного аудита по соблюдению ими требований законодательства о противодействии коррупции, о государственном аудите и финансовом контроле, Правил профессиональной этики государственных аудиторов.
Председатель Ревизионной комиссии отметил, что Ревизионная комиссия не просто осуществляет внешний контроль за использованием госсредств – она должна быть надежным проводником к более эффективному и прозрачному управлению. Работа госаудиторов – это не противостояние с объектами государственного аудита, а сотрудничество на благо общества. Исходя из этого, Ревизионная комиссия работает в тесной координации с местными представительными и исполнительными органами. Об итогах аудиторской, экспертно-аналитической деятельности оперативно информируется аким области, маслихаты. Обычной практикой стало участие в работе заседаний по подведению итогов аудита председателей постоянных комиссий областного маслихата, а также депутатов районных маслихатов.
Через тесное взаимодействие со всеми местными исполнительными и представительными органами Ревизионная комиссия не только выявляет недостатки и нарушения, но и работает над их предупреждением. На постоянной основе с участием местных исполнительных органов, департамента Комитета внутреннего государственного аудита МФ РК по Акмолинской области проводятся семинар-совещания для руководителей и работников бухгалтерских служб государственных учреждений и предприятий. На семинарах рассматриваются наиболее часто встречающиеся нарушения при использовании бюджетных средств, разъясняются механизмы применения нормативно-правовых актов и т.д.
Есмагамбетов К.Б. рассказал о работе, направленной на повышение качества кадрового потенциала. В 2024 году прошли повышение квалификации 8 госаудиторов Ревизионной комиссии, 6 работников получили сертификат государственного аудитора, а трое – сертификат государственного аудита высшей категории, 1 работник окончил Академию правосудия, 1 – в текущем году завершает обучение в Академии госуправления при Президенте Республики Казахстан. В порядке обмена опытом в аудиторских мероприятиях ВАП РК приняли участие 2 опытных государственных аудитора Ревизионной комиссии, а двое - прошли стажировку в департаментах ВАП РК.
Важное значение при работе с человеческими ресурсами придается соблюдению принципа меритократии. В отчетном году 8 опытных работников назначены на вышестоящие должности в Ревизионной комиссии.
В рамках реализации принципа казахстанского патриотизма на государственной службе Ревизионной комиссией с участием работников, ветеранов Ревизионной комиссии проводятся торжественные и культурно-массовые мероприятия, приуроченные к национальному, государственным и профессиональным праздникам (торжественные собрания, концерты художественной самодеятельности, викторины, посещение музеев). Наиболее отличившиеся работники Ревизионной комиссии поощряются ведомственными и другими наградами.
На интернет-ресурсе Ревизионной комиссии функционируют и постоянно обновляются рубрики по аудиторской, экспертно-аналитической деятельности, освещается повседневная работа Ревизионной комиссии, а также размещается информация о выполнении объектами государственного аудита наших предписаний и рекомендаций.
В ходе совещания были заслушаны отчеты руководителей структурных подразделений аппарата Ревизионной комиссии о проведенной ими работе в 2024 году.
По итогам расширенного совещания Председателем Ревизионной комиссии дан ряд соответствующих поручений и рекомендаций по дальнейшему улучшению деятельности Ревизионной комиссии.
Кроме того, в ходе совещания были озвучены планы работы Ревизионной комиссии на 2025 год. Приоритетными задачами определены дальнейшее повышение качества аудиторских и экспертно-аналитических мероприятий, развитие аналитической составляющей государственного аудита, внедрение в аудит цифровых технологий, укрепление исполнительской дисциплины, усиление мер по противодействию коррупции, повышение ответственности руководителей и работников Ревизионной комиссии за достижение конечных результатов работы.
В завершении совещания выступил Председатель Акмолинского областного маслихата Жусупов Б.А., который отметил, что необходимо акцентировать внимание на профилактике нарушений и проведении с объектами аудита занятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины.
Также Жусупов Б.А. поблагодарил за совместное взаимодействие Ревизионной комиссии с Акмолинским областным маслихатом и подчеркнул актуальность материалов государственного аудита Ревизионной комиссии для депутатского корпуса области.
