№

Описание риска

Рекомендации по итогам внутреннего анализа

коррупционных рисков

Мероприятие

Форма завершения

Ответственные исполнители

Срок исполнения

1.

При проведении проверки может возникнуть коррупционный риск, когда инспектор труда может не обязать работодателя произвести оплату за работу в выходной и праздничный день, поскольку у работника есть заявление, в котором, он не указал конкретный день отдыха

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

2

Коррупционные риски, связанные с определением комиссией, в которой участвует государственный инспектор труда, степени вины работника и работодателя в интересах одной из сторон

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

3

В некоторых случаях государственные инспектора труда обязаны требовать определенную информацию от работодателей без проведения проверки в срочном порядке по поручению других государственных органов, а работодатели отказываются предоставлять информацию, что приводит к коррупционным рискам

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

4

Разногласий между работодателями и государственными инспекторами труда, которые могут привести к коррупционным рискам

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

5

Возникает риск, когда государственный инспектор труда не может установить действует ли областное соглашение на работодателя или нет

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

6

В случае несчастного случая со смертельным исходом, ст.189 ТК РК не позволяет государственному инспектору труда в кратчайшие сроки посетить объект с целью осмотра места происшествия и ознакомления с необходимой документацией.

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

7

Возникают коррупционные риски, связанные с предоставлением недостоверных данных или их отсутствием по устранению нарушений, выявленных в ходе специального расследования несчастного случая

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

8

Исключить уведомление о проведении проверки, так как это противоречит Конвенции об инспекции труда в промышленности и торговле

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

9

Отсутствует ответственность работодателя за невнесение данных в ЕСУТД, что замедляет процесс цифровизации

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

10

Для возможности полного или частичного удовлетворения жалобы, а также внесения изменений в акт государственного инспектора труда считаем необходимым внесения изменений в п.2 ст.198 Трудового кодекса РК.

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

11

Статья 111 не конкретизирует размер доплаты и устанавливается в большинстве случаев работодателем.

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

12

Трудовым кодексом не регламентирован порядок создания комиссии для проведения специального расследования несчастного случая, не закреплена обязанность работодателя представлять членов комиссии в местный орган инспекции труда.

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

13

Данная норма дает право выбора уполномоченному лицу при привлечении правонарушителя к административной ответственности наложить штраф или предупреждение, что может привести к совершению коррупционного правонарушения

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

14

Не предусмотрено привлечение к административной ответственности должностных лиц государственных органов за нарушения

по проведению медицинских осмотров, что в свою очередь создает условие увода от ответственности должностных лиц.

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

15

При проведении специального расследования несчастного случая у государственных инспекторов труда отсутствует возможность привлечения должностных и юридических лиц к административной ответственности

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

16

Трудовой Кодекс РК не устанавливает прямой обязанности работодателя иметь коллективный договор, но в случае, если от другой стороны поступила инициатива по его заключению, обязывает сторону вступать в переговоры

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

17

Возникают коррупционные риски, связанные с регистрацией проверки в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам, так как для проверки по одним и тем же вопросам в разных организациях работники могут предоставлять разные документы

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

18

Отсутствие понятия «малозначительности» совершенного административного правонарушения в трудовом законодательстве допускает возникновению коррупционного риска

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК о необходимости уточнения понятия «малозначительности»

Письмо

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

19

Возникает риск не полной проверки на предприятии и заявитель может получить заработную плату не в полном объеме

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

20

Возникают коррупционные риски, связанные с заинтересованностью должностных лиц по погашению задолженности через исполнительное производство либо без исполнительного производства, тем самым дав предпочтение работодателю или судебному исполнителю.

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

21

Проверяемые ГИТ предприятия в основном находятся вдали от автобусных остановок, проверок много, в целях экономии времени, а также исключения риска требования ГИТ транспорта от предприятия, предлагаем возмещать расходы ГИТ на такси, автобусы путем предоставления ГИТ подтверждающих документов по цели поездки и выставленных чеков на оплату такси или иного транспорта

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

22

В случае отказа представителей работников от участия в аттестации по условиям труда, работодатель может провести аттестацию производственных объектов по условиям труда самостоятельно, что создает риски не качественного проведения аттестации

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

23

Проведение проверки по контролю исполнения предписания, в случае выявления нарушений по результатам внеплановой проверки в настоящее время стало недоступным, следовательно, государственный инспектор труда не может составить административное дело по ч.3 ст.462 КоАП РК и принудить работодателя исполнить предписание. В данном случае права работника не будут защищены.

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

24

При реализации своих должностных обязанностей государственные инспектора труда имеют постоянный прямой контакт с работниками и работодателями организаций и предприятий, учреждений области.

Усилить внутренний контроль

Разработать  листы согласования о завершении проверки

Лист согласования

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

25

При заслушивании, возникает риск связанный с сговором должностных лиц с работодателем с целью непроведения заслушивания и дачи тем самым предпочтения.

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК по вопросам внесения изменения и дополнения в законодательства РК

Письмо-предложение

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

26

Отсутствие требования по фото и видеофиксации при проведении внеплановой проверки или специального расследования несчастных случаев в законодательных нормах является коррупционным риском

Направить письмо в Министерство труда и социальной защиты населения РК о необходимости установления в Трудовой кодекс РК обязательных норм на осуществление фото и видеофиксации при проведении проверок и специальных расследований несчастных случаев.

Письмо

Регистрация письма

Сейтов Е.

До 10.06.2024 года

27

Формальное участие членов комиссии при приеме (поставке) малозначительных товаров (канцелярские товары).

Внести в должностные инструкции членов комиссии обязанности по приему товарно-материальные запасов государственного учреждения.

Изменения в должностные инструкции

Утверждение должностных инструкции

Касиманова Б.

До 10.06.2024 года