«Путеводитель предпринимателя в Суде ЕАЭС»

Вопрос №1. Имеют ли право предприниматели обращаться в Суд Евразийского экономического союза?

Да, имеют. Однако, спор не принимается к рассмотрению Судом без предварительного обращения заявителя к государству-члену или Комиссии для урегулирования вопроса в досудебном порядке путем консультаций, переговоров или иными способами, предусмотренными Договором и международными договорами в рамках Союза (пункт 43 Статута Суда ЕАЭС (Приложение №2 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014, далее – Статут Суда)). Если государство-член или Комиссия в течение 3 месяцев со дня поступления к ним обращения заявителя не приняли мер по урегулированию вопроса в досудебном порядке, заявление о рассмотрении спора может быть направлено в Суд (пункт 44 Статута Суда ЕАЭС).

Таким образом, Суд Союза рассматривает споры по заявлению хозяйствующего субъекта по следующим основаниям:

1. о соответствии решения Комиссии или его отдельных положений, непосредственно затрагивающих права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Договору и (или) международным договорам в рамках Союза, если такое решение или его отдельные положения повлекли нарушение предоставленных Договором и (или) международными договорами в рамках Союза прав и законных интересов хозяйствующего субъекта;
2. об оспаривании действия (бездействия) Комиссии, непосредственно затрагивающего права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если такое действие (бездействие) повлекло нарушение предоставленных Договором и (или) международными договорами в рамках Союза прав и законных интересов хозяйствующего субъекта (подпункт 2) пункта 39 Статута Суда ЕАЭС).

 

 

Вопрос №2. Какие требования установлены к составлению заявления?

В заявлении хозяйствующего субъекта необходимо указать следующие сведения:

1. наименование Суда;
2. сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица и данные о его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица и данные о его регистрации);

• место жительства физического лица или место нахождения юридического лица, включая официальное название государства, почтовый адрес (адрес для переписки), а также номера телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии);

1. права и законные интересы, которые, по мнению хозяйствующего субъекта, нарушены оспариваемым решением Комиссии и (или) действием (бездействием) Комиссии, а также фактические обстоятельства и доводы, на которых основывается требование хозяйствующего субъекта, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи;
2. сведения об оспариваемом решении Комиссии (наименование, номер, дата принятия, источник опубликования) и (или) описание действия (бездействия) Комиссии;
3. сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора;

• дата подачи заявления.

К заявлению хозяйствующего субъекта также прилагаются следующие документы:

1. оспариваемое решение Комиссии (по спорам, предусмотренным абзацем вторым подпункта 2 пункта 39 Статута Суда);
2. копия свидетельства о регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
3. документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора;
4. доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления;
5. документ, подтверждающий оплату пошлины;
6. документы, подтверждающие направление ответчику копии заявления и прилагаемых к нему документов;
7. иные документы и сведения, обосновывающие требования хозяйствующего субъекта (статья 9 Решения Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года № 101 «Об утверждении Регламента Суда Евразийского экономического союза»).

Вопрос №3. В какой форме подается заявление?

Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в 1 экземпляре на бумажном носителе, а также на электронном носителе в Суд Союза (пункт 4 статьи 9 Решения Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года № 101 «Об утверждении Регламента Суда Евразийского экономического союза»).

Вопрос №4. Облагается ли заявление пошлиной?

Да, обращение хозяйствующего субъекта в Суд Союза облагается пошлиной, также такая пошлина уплачивается хозяйствующим субъектом до подачи заявления в Суд (пункты 62-63 Статута Суда).

При этом, размер пошлины составляет 49 760 российских рублей по состоянию на 2022 год (Решение Высшего Евразийского экономического совета от 10 декабря 2021 года № 24 «Об утверждении размера пошлины, уплачиваемой хозяйствующими субъектами при обращении в Суд Евразийского экономического союза»).

Вопрос №5. К кому обращаться в случае неисполнения Комиссией решения суда?

В случае неисполнения Комиссией решения Суда Союза, хозяйствующий субъект имеет право обратиться в суд с ходатайством о принятии мер по его исполнению (пункт 115 Статута Суда).