Социально-экономическое и технологическое развитие мира все больше делает актуальным вопрос охраны объектов промышленной собственности и их защиты от недобросовестной конкуренции. Осуществлению такой цели помогает соответствующая процедура патентования, предусматривающая проведение специальной проверки заявки на получение патента — экспертизы на патентоспособность.
Наиболее важными соглашениями, произошедших из Парижской конвенции, можно назвать следующие:
Мадридское соглашение о международной регистрации товарных знаков от 14 апреля 1891 г, и Протокол к нему от 27 июня 1989 г., а также заключенное в тот же день 1891 г. Мадридское соглашение о пресечении ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения товара;
Гаагское соглашение о международной регистрации промышленных рисунков и моделей от 16 ноября 1925 г.;
Ниццкое соглашение о международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков (МКТУ) от 15 июня 1957 г.»
Лиссабонское соглашение об охране наименований мест происхождения и их международной регистрации от 31 октября 1958 г.;
Локарнское соглашение об учреждении международной классификации промышленных образцов от 8 октября 1968 г.;
Договор о патентной кооперации от 19 июня 1970 г.;
Страсбургское соглашение о международной патентной классификации от 24 марта 1971 г.;
Договор о регистрации товарных знаков от 12 июня 1973 г. и Договор о законах по товарным знакам от 27 октября 1994 г.Венское соглашение об учреждении международной классификации изобразительных элементов знаков от 12 июня 1973 г.
Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры от 28 апреля 1977 г.Найробский договор об охране олимпийского символа от 26 сентября 1981 г.
Постановлением Совета Европейского союза № 40/94 о товарном знаке Европейского Союза была учреждена единая европейская система товарных знаков. В результате стало возможным получение охраны товарного знака на всей территории Европейского Союза в рамках единой процедуры. Эта последняя ограничена подачей одной заявки на одном языке с уплатой единой пошлины.
Регистрация знака действует в течение 10 лет и может продлеваться неоднократно на десятилетние периоды. Для доказательства использования знака, как правило, достаточно использование знака на части территории ЕС. Граждане государств, не являющихся членами ЕС, должны быть представлены каким-либо официально зарегистрированным европейским поверенным или профессиональным представителем, имеющим такое право.
Международные документы устанавливают определенные организационные стандарты. Так, согласно Парижской конвенции, каждая страна-участница обязана создать специальное ведомство по вопросам интеллектуальной собственности, общедоступный реестр и хранилище патентов на изобретения, полезных моделей, промышленных образцов и товарных знаков. Следует издавать специальный бюллетень с информацией о получаемых патентах, регистрируемых знаках и пр.
Как следует из 1 статьи конвенции, объектами охраны промышленной собственности являются патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения или наименования места происхождения, а также пресечение недобросовестной конкуренции. Промышленная собственность понимается в самом широком смысле и распространяется не только на промышленность и торговлю в собственном смысле слова, но также и на области сельскохозяйственного производства и добывающей промышленности и на все продукты промышленного или природного происхождения, как например: вино, зерно, табачный лист, фрукты, скот, ископаемые, минеральные воды, пиво, цветы, мука.
Согласно Парижской конвенции (ст. 2), иностранные граждане и фирмы пользуются теми же правами, что и отечественные заявители. Так сформулирован в ней общий принцип национального режима, применяемый в международном частном праве. Правда, некоторые страны продолжают не соблюдать установленный конвенцией национальный режим. Формально в таких странах используются стандарты, условно называемые национальным режимом, которые на деле проводят дискриминацию.
Еще одно важное достижение Парижской конвенции - определение недобросовестной конкуренции в сфере промышленной собственности, защиту от которой обязаны обеспечить гражданам стран, участвующих в Союзе, все страны Союза. Согласно ст. 10 bis (ч. 2, 3), актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности подлежат запрету:
К важным положениям Парижской конвенции можно отнести также: право изобретателя быть названным в качестве такового в патенте; запрет отказывать в выдаче патента на основании запрета или ограничения национальным законодательством продажи или использования изобретения; запрет обуславливать регистрацию товарного знака наличием действующей регистрации в стране заявителя; обязанность предоставлять охрану также знакам обслуживания и коллективным знакам.
Конвенция содержит понятие принудительной лицензии или аннулирования патента как санкций за неиспользование или недостаточное использование изобретения по истечении определенного срока с момента подачи заявки (4 года) или выдачи патента (3 года). Более подробный порядок выдачи таких лицензий регулируется в национальном законодательстве и может применяться также к полезным моделям. В выдаче принудительной лицензии может быть отказано, если патентообладатель докажет, что его бездействие было обусловлено уважительными причинами. Принудительная лицензия не является исключительной и может передаваться даже в форме выдачи сублицензии, но лишь с частью промышленного или торгового предприятия, использующего ее.
19 июля 1970 г. в Вашингтоне был подписан (вступил в силу 1 июля 1978 г.) Договор о патентной кооперации, основной целью которого стало облегчение работы патентных ведомств разных стран, в частности, исключение дублирования в их работе. Главным достижением Договора стало установление международной системы подачи заявок на изобретения (система РСТ в английском правописании). Еще один положительный момент - появление возможности проведения международного поиска и международной предварительной экспертизы по определению уровня техники заявленного изобретения. Согласно ст. 33 Договора, целью международной предварительной экспертизы является составление предварительного и не обязывающего заключения, представляется ли заявленное изобретение новым, соответствует ли оно изобретательскому уровню и может ли быть промышленно применимым. Отчет об этой экспертизе заявитель, использующий систему РСТ, может получить за отдельную плату. Полученная информация весьма полезна: она позволяет принять взвешенное решение о продолжении патентования или внести в окончательный текст заявки исправления на основании замечаний, возникших в ходе предварительной международной экспертизы. Обращение за заключением продлевает срок охраны патентной заявки до 30 месяцев, что в целом на 18 месяцев дольше срока, предоставляемого по Парижской конвенции. Процедура РСТ достаточно продолжительна, однако, в конечном счете, дает существенный выигрыш во времени, позволяет вовремя отказаться от подачи заявки на изобретение, не превышающее известного уровня техники. Однако эта процедура сопряжена с существенными дополнительными расходами в виде пошлин в международное бюро ВОИС (как основной, так и за указание каждой страны патентования). Еще один существенный недостаток договора - отсутствие механизма для простого и единообразного разрешения споров между заявителями и национальными патентными службами.
ВОИС (Всемирная организация интеллектуальной собственности), является основной международной организацией, которая занимается гармонизацией национальных законодательств и стандартизацией в области патентной информации. Она учреждена в Стокгольме 14 июля 1967 г. Соответствующая конвенция вступила в силу в 1970 г. С того же времени функционирует Международное Бюро ВОИС, правопреемник созданных в XIX в.
Объединенных международных бюро по охране интеллектуальной собственности, Международного Бюро Парижского союза и Международного Бюро Бернского союза. В настоящее время членами организации являются более 150 государств, в том числе и Казахстан. Конвенция ВОИС объединяет членов Парижской и Бернской (вопросы авторского права) конвенций, оставаясь открытой для любых не входящих в упомянутые конвенции государств. Определения используемых терминов содержит ст. 2 конвенции. Пункт 8 ст. 2 гласит, что «интеллектуальная собственность включает права, относящиеся к изобретениям во всех областях человеческой деятельности, научным открытиям, промышленным образцам, товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям». Большая часть конвенции (ст. 1,3-21) определяет цели, функции и административно-финансовое устройство ВОИС.
ВОИС уже разработала более 40 стандартов по всем вопросам, относящимся к патентной информации, включая коды для указания и идентификации библиографических данных на патентных документах, отбор, хранение и поиск патентных документов, в частности, с помощью ЭВМ.
Участие в Конвенции ВОИС без членства в других международных договорах по вопросам интеллектуальной собственности позволяет государству-члену приобщиться к международному сотрудничеству в области интеллектуальной собственности в самой общей форме и без серьезных обязательств. Но в этом случае граждане и юридические лица такой страны не могут рассчитывать на гарантированную охрану их интеллектуальной собственности за рубежом.
В Евразийской патентной конвенции содержится достаточно основательная часть, посвященная вопросам материального права (ст. 14). Патентная инструкция содержит детали, касающиеся материальных норм патентного права: определение условий патентоспособности изобретения, включая определение новизны, изобретательского уровня и промышленной применимости, а также требований о раскрытии изобретения; обстоятельства, не препятствующие признанию патентоспособности изобретения; требование единства изобретения; определение и действие права приоритета; определение исключительного права на запатентованное изобретение; право преждепользования; толкование формулы изобретения; право изобретателя быть упомянутым в евразийской заявке и евразийском патенте; правопреемство и другие виды передачи права на евразийскую заявку или евразийский патент; конфиденциальность делопроизводства по евразийским заявкам.
Правовой режим объектов промышленной собственности
Под юридическую категорию «промышленная собственность» подпадает ряд объектов права, объединенных единой формой предоставления правовой охраны - государственной регистрацией и выдачей правоустанавливающих документов. Согласно законодательству, регулирующему отношения в сфере промышленной собственности, к ним относятся изобретения, промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товара, фирменные наименования и селекционные достижения. Охраноспособные объекты промышленной собственности относятся к двум основным подотраслям интеллектуальной собственности: патентному праву и праву защиты средств индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции.
В 1997 г. ВОИС был инициирован процесс выработки рекомендаций по разрешению доменных споров между владельцами товарных знаков и администраторами доменов:.com,.net,.org. На их основе разработана Единая политика разрешения споров о доменных именах (UDRP). Тем самым была создана особая система внесудебного урегулирования споров в случае регистрации доменов с заведомо недобросовестными намерениями (любые обстоятельства, указывающие на то, что ответчик зарегистрировал доменное имя для того, чтобы продать владельцу товарного знака или помешать деятельности конкурента). Для квалификации действий администратора домена вводится «специальная юридическая конструкция «недобросовестная регистрация». При наличии признаков недобросовестной регистрации владелец товарного знака может с помощью процедуры UDRP отсудить домен, обратившись в специализированную уполномоченную организацию, выполняющую роль третейского судьи в таких делах. Подобные функции выполняет, в частности, Арбитражно-посреднический центр ВОИС в Женеве. В среднем этот центр получает в настоящее время в день три новых спора для рассмотрения в рамках системы UDRP против пяти в первые годы после введения процедуры. Это дает основания рассматривать UDRP как эффективное средство предотвращения пиратства в Интернете.