Антикоррупционный стандарт Департамента юстиции Павлодарской области

1. Общие положения
2. Настоящий антикоррупционный стандарт разработан в соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» и представляет собой систему запретов, ограничений и дозволений
   во всех сферах деятельности Департамента юстиции Павлодарской области  (далее – Департамент).
3. Целью антикоррупционного стандарта является недопущение коррупционных проявлений, повышение правовой грамотности и нулевой терпимости к проявлениям коррупции в деятельности Департамента.
4. Задачи антикоррупционного стандарта:

1)формирование устойчивого антикоррупционного поведения
и ответственности сотрудников Департамента при осуществлении функциональных обязанностей;

2)своевременное выявление коррупционных проявлений
и предотвращение их негативных последствий;

3)повышение эффективности деятельности Департамента.

4. Применение и исполнение антикоррупционного стандарта:

1)Антикоррупционный стандарт применяется в деятельности Департамента при осуществлении функций и реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц.

2)Антикоррупционный стандарт обязателен для исполнения сотрудниками Департамента.

3)За применение и исполнение антикоррупционного стандарта персональную ответственность несут каждый служащие Департамента.

5.Изменение антикоррупционного стандарта производится
в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона Республики Казахстан
«О противодействии коррупции».

6.Антикоррупционный стандарт определяет действия и решения служащих Департамента, направленные на неукоснительное соблюдение установленных правил и предотвращение коррупционных проявлений
в зависимости от сферы деятельности.

7.Контроль за соблюдением служащими Департамента антикоррупционного стандарта осуществляется уполномоченным по этике.

 

2. Правила поведения (действия) служащих Департамента  в сфере взаимоотношений с общественностью.

 

2.1 при реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц в сфере, затрагиваемой антикоррупционным стандартом:

          Служащие в своей деятельности обязаны:

          1)руководствоваться принципом законности, требованиями Конституции, законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2) принимать активное участие в противодействии коррупции, раскрытии коррупционных правонарушений и нести персональную ответственность за соблюдение законодательства Республики Казахстан о противодействии коррупции;

          3) поддерживать и требовать от коллег соблюдения высокой правовой и антикоррупционной культуры;

          4) воздерживаться от совершения действий, несоответствующие законодательству и направленных на содействие кому-либо в осуществлении предпринимательской и иной деятельности, связанной с извлечением доходов;

          5) не допускать действия (бездействие), затрудняющие реализацию физическими и юридическими лицами своих прав и законных интересов;

          6) не склонять других лиц на совершение коррупционных правонарушений;

          7) согласно подпункту 4) пункта 1 статьи 12 Закона «О противодействии коррупции» не принимать за исполнение своих государственных или приравненных к ним функций вознаграждение, включая денежные средства, услуги, подарков, товаров от юридических и физических лиц;

8) не использовать служебную и иную информацию, не подлежащую распространению, в целях получения или извлечения имущественных и неимущественных благ и преимуществ;

9) не распространять сведения, не соответствующие действительности;

10) не допускать злоупотреблений служебным положением, проявлений необоснованного бюрократизма, а также проявления грубости и предвзятости;

          11) уважать честь и достоинство лиц, обратившихся с вопросами, входящие в компетенцию Департамента;

          12) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, государственных служащих и иных лиц при решении вопросов личного характера и т.д.

2.2. при подготовке и принятии управленческих и иных решений в рамках своей компетенции:

1. осуществлять функции в соответствии со своими должностными полномочиями;
2. не оказывать предпочтения физическим и юридическим лицам, быть независимыми от их влияния при исполнении должностных обязанностей;
3. незамедлительно в письменной форме сообщать непосредственному руководителю  о сомнениях в правомерности полученного для исполнения поручения;
4. незамедлительно докладывать руководству о совершенном или совершаемом коррупционном правонарушении;
5. незамедлительно докладывать руководству об участии в рабочих группах, совещаниях, заседаниях, проводимых в государственных органов, структурных подразделениях и иных организациях;
6. конкретно и четко определять задачи и объем служебных полномочий подчиненных должностных лиц;
7. не допускать конфликта интересов, принимать меры по их устранению в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
8. обращаться к вышестоящему руководству, если непосредственный руководитель сам вовлечен в конфликт интересов;
9. не допускать неравномерного распределения трудовой нагрузки между должностными лицами, находящимися в подчинении;
10. проявлять справедливость и объективность при оценке результатов их деятельности, а также применении мер поощрения и взысканий;
11. принимать исчерпывающие меры по предупреждению коррупции;
12. не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность подчиненных при решении вопросов внеслужебного характера;

2.3. при иных взаимоотношениях, возникающих в зависимости от специфики сферы жизнедеятельности

1. не допускать необоснованного отказа в приеме запросов, волокиты при их рассмотрении и фактов предоставления недостоверных сведений;
2. не использовать свои должностные полномочия и связанные с ними возможности для получения личной имущественной и неимущественной выгоды;
3. не допускать фактов грубости, унижения человеческого достоинства, бестактности, некорректного поведения;
4. не допускать случаев подбора и расстановки кадров по признакам родства, землячества и личной преданности, обеспечивать соблюдение принципов меритократии;
5. не отдавать явно невыполнимых распоряжений или выходящих за рамки их должностных обязанностей, а также противоречащих законодательству;
6. не участвовать в азартных играх денежного или иного имущественного характера с вышестоящим либо нижестоящим, либо находящимся с ним в иной зависимости по службе или работе должностным лицом;
7. обеспечивать соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, рассматривать в порядке и сроки, установленные законодательством (внешняя ссылка) Республики Казахстан, их обращения и принимать по ним необходимые меры;
8. осуществлять функции в соответствии со своими должностными полномочиями;
9. соблюдать служебную этику (внешняя ссылка);
10. незамедлительно доводить до сведения руководства Департамента (или) правоохранительных органов о ставших им известными случаях коррупционных правонарушений;
11. не допущение совершения проступков и иных правонарушений, за которые законом Республики Казахстан предусмотрена дисциплинарная, административная либо уголовная ответственность и т.д.;
12. не допускать привлечения, в том числе подчиненных для выполнения неслужебных или личных заданий.

 

3. Формирование антикоррупционной культуры

 

        1.Формирование атмосферы нетерпимости к коррупции – это деятельность по укреплению у должностных лиц убеждения в необходимости противодействия коррупции через призму общепризнанной в обществе системы ценностей:

1)развитие чувства патриотизма;

2)любви к близким людям;

3)почтительное отношение к старшему поколению людей;

4)уважительное отношение к национальным традициям народов, проживающих на территории Республики Казахстан;

5)знание истории своей страны.

        2.Деятельность органов юстиции  осуществляется посредством комплекса мер общеобразовательного, информационного и организационного характера, к таковым следует отнести:

1)профессиональную учебу, где, в том числе, может быть доведена информация о событиях в стране и мире;

2)коллективный просмотр и обсуждение видеоматериалов (видеофильмов), содержащих эпизоды задержаний должностных лиц с поличным при получении взяток;

3)организация встреч с представителями других государственных органов и общественных объединений, в том числе антикоррупционной службы, с последующей выработкой мер по противодействию коррупции;

4)при необходимости, организация посещения мест содержания заключенных/осужденных, в целях наглядной демонстрации последствий совершения уголовных правонарушений;

5)посещение детских домов-интернатов для детей;

6)шефство над ветеранами войны и труда;

7)проведение спортивных и других досуговых мероприятий.

3.Привитие должностным лицам нетерпимости к любым проступкам проявления коррупции, даже самым незначительным. При этом, основной акцент должен делаться на неотвратимость наказания, придание событию уровня чрезвычайного, с коллективным обсуждением и выработкой превентивных мер по недопущению впредь.

 

4. Иные ограничения и запреты

 

1) соблюдать Конституцию (внешняя ссылка) Республики Казахстан и требования законодательства о государственной службе в Республике Казахстан;

2) соблюдать ограничения, установленные законами (внешняя ссылка) Республики Казахстан;

3) выполнять приказы и распоряжения руководителей, решения и указания должностных лиц Департамента, изданные в пределах их должностных полномочий.