Законодательные новшества в сфере РАГС

Приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 7 августа 2026 года № 763, внесены изменения и дополнения в Правила организации государственной регистрации актов гражданского состояния, внесения изменений, восстановления, аннулирования записей актов гражданского состояния.
Принятые поправки направлены на обеспечение единообразного порядка оказания государственных услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния.
Одним из основных нововведений является нормативное закрепление порядка внесения в центральную базу данных информационной системы «ЗАГС» сведений (отметок) о регистрации актов гражданского состояния за пределами Республики Казахстан.Внесены изменения в статью 280 Кодекса «О браке (супружестве) и семье».                                                                В соответствии с указанными изменениями документы, выданные компетентными органами иностранных государств и подтверждающие совершение актов гражданского состояния за пределами Республики Казахстан в отношении граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства, признаются действительными в Республике Казахстан при условии их соответствия законодательству Республики Казахстан и наличия консульской легализации либо специального штампа «Апостиль», если иное не предусмотрено международными договорами Республики Казахстан.                                                  Кроме того, статьей 280 Кодекса предусмотрена возможность внесения по желанию граждан сведений о наличии таких актовых записей в виде соответствующей отметки в базу данных ЗАГС. В частности, государственная услуга «Выдача повторных свидетельств или справок о регистрации актов гражданского состояния» дополнена новым подвидом государственной услуги:

1. «Проставление отметки о наличии зарегистрированных в зарубежных странах актов гражданского состояния».
   - определена новая форма заявления на оказание государственной услуги,
   - определен субъект обращения,
   - установлен перечень документов, прилагаемых к заявлению,
   - установлен срок оказания государственной услуги – 1 рабочий день,
   - предусмотрена возможность подачи заявления по желанию услугополучателя в письменной форме в регистрирующий орган РАГС либо в электронной форме посредством портала,
   - установление обязательного требования о наличии ИИН.Внесение сведений (отметки) о регистрации акта гражданского состояния за пределами Республики Казахстан в центральную базу данных информационной системы «ЗАГС» осуществляется только при наличии ИИН у лиц, в отношении которых составлена соответствующая актовая запись. При внесении отметки о регистрации либо расторжении брака обязательным является наличие ИИН обоих супругов. При отсутствии ИИН хотя бы у одного из лиц, сведения о соответствующей актовой записи в ЦС ЗАГС не вносятся.
2. Исключение процедуры заслушивания при отказе в оказании государственной услуги. Внесены изменения в законодательство о государственных услугах, предусматривающие, что при отказе в оказании государственной услуги процедура заслушивания услугополучателя не проводится. При выявлении оснований для отказа в оказании государственной услуги, услугодатель формирует мотивированный отказ в оказании государственной услуги без проведения процедуры заслушивания.
3.  Порядок выдачи свидетельства о расторжении брака осужденному супругу. С учетом наличия в государственных информационных системах актуальных сведений об осужденных лицах, а также в целях формирования единой правоприменительной практики и исключения правовой неопределенности дополнены положениями, регламентирующими порядок выдачи свидетельства о расторжении брака супругу, находящемуся в местах лишения свободы.
4. Возвращение ранее исключенных аффиксов в фамилии, имени или отчестве. Предусмотрена возможность внесения изменений при желании вернуть прежнее написание фамилии, имени или отчества лицом, ранее исключившим аффиксы, несвойственные казахскому языку. Устранена правовая неопределенность в отношении случаев, когда гражданин ранее изменил написание своих фамилии, имени или отчества путем исключения соответствующих аффиксов, а впоследствии пожелал восстановить их прежнее написание.
5. Актуализация (корректировка) сведений о регистрации актов гражданского состояния.
   Теперь указанная государственная услуга оказывается исключительно посредством портала. Исключена ранее предусмотренная возможность обращения за данной услугой через ЦОН. При информировании граждан и приеме обращений необходимо учитывать, что альтернативный способ получения данной услуги через ЦОН Правилами более не предусмотрен.
6. Разграничение понятий регистрирующего органа РАГС и ЦОН, в целях единообразного применения терминологии, внесены редакционные изменения, направленные на разграничение понятий регистрирующего органа РАГС и ЦОН.
   При этом: «регистрирующий орган РАГС»
   - орган регистрации актов гражданского состояния;
   «Государственная корпорация (ЦОН)» - НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан».
   Такое разграничение необходимо учитывать , поскольку в зависимости от вида государственной услуги полномочия по приему документов, регистрации актов гражданского состояния и предоставлению результата услуги различаются.
7. Основные задачи при реализации внесенных изменений, обеспечивают единообразное применение обновленных положений Правил.
   Таким образом, направлены на актуализацию порядка оказания государственных услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния, устранение имеющихся пробелов в регулировании, цифровизацию отдельных процедур и обеспечение единой практики применения законодательства органами юстиции и Государственной корпорацией.

Отдел контроля в сфере регистрационной службы и регистрации некоммерческих организаций Департамента юстиции Костанайской области