Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам жилищно-коммунального хозяйства» вступил в силу с 7 января 2020 года. Он направлен на решение ряда вопросов в данной сферы, в частности, на урегулирование и оптимизацию порядка регистрации многоквартирного жилого дома, как объекта кондоминиума, обеспечение прав собственников квартир и нежилых помещений по управлению многоквартирного жилого дома (далее -МЖД), урегулирование деятельности управляющего МЖД и управляющей компании, внедрение нового механизма проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума, регулирование таких вопросов, как получение согласия жильцов при переоборудовании и изменении функционального назначения помещений МЖД и т.д.
Предлагаемый принцип предусматривает индивидуальный подход по управлению каждым домом, а также позволит жителям накапливать средства на капитальный ремонт только своего дома с возможностью мониторить поступления средств и их целевое расходование. Поправки в законодательство по вопросам ЖКХ, вступившие в силу с начала года, предусматривают создание нового объединения взамен КСК в течение года.
Собственники квартир, нежилых помещений многоквартирных жилых домов в течение одного года со дня введения в действие настоящего закона ( с 7января 2020 года) обязаны провести собрание собственников квартир, нежилых помещений многоквартирного жилого дома принятия решения об избрании совета многоквартирного жилого дома и выбора одну из форм правления объектом кондоминиума: объединение собственником имущества, простое товарищество многоквартирного жилого дома.
Если же, собственники квартир нежилых помещений многоквартирных жилых домов не создадут объединение собственников квартир (далее-ОСИ) или простое товарищество, то местные исполнительные органы обязаны им помочь в проведении собрания для избрания совета многоквартирного жилого дома и выбора одной из форм управления объектом кондоминиума. При этом для создания ОСИ требуется собрать не менее 10 процентов голосов жильцов и обственников нежилых помещений, либо это будет сделано по инциативе жилищной инспекции. На собрании принимается решение о выборе формы управления объектом кондоминиума. При этом, собрание правомочно принимать решение, если в нем участвовали более половины от общего числа собственником квартир, нежилых помещений. Решение принимается при согласии большинства от общего числа обственником квартир, нежилых помещений, непосредственно принявших части в голосовании. Председатель ОСИ (или доверенное лицо простого товарищества) избирается из числа собственников квартир, нежилых помещений МЖД и осуществляют функции управления, заключает самостоятельно договоры на оказание услуг субъектами сервисной деятельности.
Государственная регистрация объединения собственников имущества осуществляется органами юстиции в порядке, определенном законодательством РК о гос/регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств
Для этого органы юстиции предоставляются: заявление по установленной форме; протокол собрания; устав объединения собственников имущества; квитанция или иной документ, об уплате в бюджет регистрационного сбора.
Преимущество ОСИ перед КСК заключается в том, что объединение будет работать по принципу «один дом-одно объединение-один счет», что подразумевает открытие собственного текущего и сберегательного счетов.
Такой принцип управления обусловлен тем, что в настоящее время большинство КСК стали многодомными и открывают один счет все дома, более того отдельные сберегательные счета на капитальный ремонт не открываются совсем и в результате все средства уходили в этакий «общак», что не позволяло проследить целевое использование собранных средств. Также, если ранее кооператив собственников квартир (далее- КСК) одновременно выступал заказчиком и подрядчиком услуг по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, то ОСИ будет выступать только заказчиком, т.е. привлекает по договору управляющие или сервисные организации, заключает договоры с подрячиками, коммунальными службами и контролирует объемы и виды выполненных работ и их оплату по своему объекту кондоминиума.
Между тем создание в каждом доме ОСИ не влечёт за собой автоматического упразднения кооператива собственников квартир, переходный период для КСК определён до 1 июля 2022 года. Это время даётся для того, чтобы у КСК было возможность реорганизоваться в управляющие или сервисные компании, и уже в новом статусе продолжить свою деятельность по обслуживанию домов, но только в случае если они будет выбраны ОСИ или простым товариществом и только на основании заключенного договора. При этом подчеркивается, что переходные положения предусмотрены только для функционирующих КСК. Что касается оплаты эксплуатационных расходов, поступивших на счет КСК от жильцов, то эти поступления индивидуальны и поэтому при создании ОСИ их можно разделить пропорционально по каждому дому.
Заместитель руководителя
Департамента юстиции
Карагандинской области
Н.Есебаев.