Принятая Конституция отражает современный политико-правовой этап развития нашей страны, которая четко закрепляет конституционные ценности Справедливого Казахстана, во главе которого находится человек, его жизнь, права и свободы.
Архитектура и смысловое содержание Основного закона страны концептуально переосмыслены с учетом современных реалий и общественного запроса на основе комплексного и внутренне согласованного обновления конституционной модели.
Конституция призвана стать прочным фундаментом долгосрочной стратегии развития и модернизации Республики Казахстан.
Основной закон состоит из Преамбулы, 11 разделов и 96 статей.
В Преамбуле зафиксированы фундаментальные цели, принципы, ценности и мотивы принятия Основного Закона, отражена миссия государства, его исторический контекст, культурные особенности, определяющие общественные ориентиры.
Включение в нее совокупности принципов, ценностей и целей позволяет обеспечить единство подходов при формировании законодательства и реализации государственной политики, а также задает общий смысловой вектор для толкования всех конституционных норм.
Преамбула Конституции существенно расширяет свое значение и выполняет не только вводную, но и системообразующую функцию.
Если редакция Преамбулы Конституции 1995 года преимущественно фиксировала историко-политические предпосылки принятия Основного закона и отражала политико-правовую ситуацию, актуальную на заре независимости, то в новой Конституции она используется как инструмент закрепления долгосрочных ценностных и стратегических ориентиров развития государства.
Данное изменение отражает переход от описания в Конституции исторического этапа к закреплению устойчивой модели развития государства.
Закрепление стратегических ориентиров на конституционном уровне обеспечивает их неизменность и защищенность от краткосрочных политических изменений, что особенно важно для последовательности государственной политики.
В подтверждение народного единения и национальной, исторической идентичности четко фиксируется словосочетание «единый народ Казахстана» и то, что государство уже не созидает,
а укрепляет государственность на исконной казахской земле, сохраняя при этом преемственность тысячелетней истории Великой Степи.
Указанная формулировка «единый народ Казахстана» формирует правовую основу для консолидации общества, закрепляя равенство граждан и их принадлежность к единому политико-правовому обществу.
Закрепление идеи Справедливого Казахстана и принципа «Закон и Порядок» отражает переход к более зрелой модели государственности, основанной на равенстве всех перед законом, устойчивости институтов публичной власти.
Закрепление указанных принципов выводит их на уровень основных ориентиров всей системы государственного управления. В этом контексте принцип «Закон и Порядок» выступает ориентиром для нормотворческой и правоприменительной деятельности. Одновременно идея Справедливого Казахстана придает содержательное наполнение данным требованиям, ориентируя государство на баланс интересов личности, общества и государства, а также на недопущение диспропорций в реализации прав и обязанностей.
Существенное внимание уделено сохранению межэтнического и межконфессионального согласия как основе общественного мира и устойчивого развития.
Правовое закрепление межэтнического и межконфессионального баланса позволяет обеспечить равенство всех граждан и создать условия для стабильного развития общества, исключающего конфликты на почве различий.
Отдельный акцент сделан на культуре, образовании, науке
и инновациях, а также на экологической ответственности
и ответственности перед будущими поколениями. Это формирует устойчивую правовую основу для развития человеческого капитала, научно-технологического потенциала и сбалансированного социально-экономического развития страны.
Закрепление науки, образования и инноваций на конституционном уровне способствует формированию устойчивой системы государственной поддержки данных сфер, обеспечивая их приоритетное развитие.
Экологическая составляющая, в свою очередь, закрепляет пределы допустимого экономического роста, вводя необходимость учитывать долгосрочные последствия принимаемых решений. Это означает, что хозяйственная деятельность и использование природных ресурсов должны соотноситься с задачами их сохранения.
Содержание новой Преамбулы остается актуальным на длительную перспективу. Эти базовые положения задают вектор развитию общества и государства, оказывают определяющее влияние на толкование всех норм Конституции.