Одним из приоритетных направлении правовой политики Республики Казахстан является полноценная защита прав граждан, интересов государства, юридических лиц, которая гарантируется Конституцией Республики Казахстан и осуществляется системой правосудия. Исполнение судебных актов является завершающей стадией гражданского судопроизводства. Ни для кого не секрет, что вынесенное решение суда носит только предписывающий характер восстановления нарушенных прав физических и юридических лиц и лишь исполнение данного решения в действительности восстанавливает и защищает права граждан и юридических лиц.
В 2010 году в Республике Казахстан внедрен институт частных судебных исполнителей, который в начале становления данного институтабыл альтернативой государственным судебным исполнителям. В последующем с внесением изменении в действующее законодательство Республики Казахстан к исключительной компетенции частных судебных исполнителей были отнесены исполнительные документы в пользу физических и юридических лиц. Перечень категории подлежащих исполнению государственными и частными судебными исполнителями закреплен ст.138 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».
В целом частный судебный исполнитель обладает такими же полномочиями которыми наделен и государственный судебный исполнитель. Однако частный судебный исполнитель в отличие от государственного не наделен полномочиями по составлению административных протоколов для привлечения должников к административной ответственности за неисполнение требований исполнительных документов. Данная прерогатива отнесена к полномочиям государственного судебного исполнителя. Частный судебный исполнитель имеет право внести представление к государственному о привлечении должника к административной ответственности.
Так, с начала текущего года Департаментом юстиции Акмолинской области к административной ответственности по ст.669 Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан привлечено 255 должников, из которых 99 должникам применены меры принуждения в виде ареста и 145 должникам наложен административный штраф.
В текущем году в ст.669 Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан были внесены изменения, а именно данная статья теперь в качестве наказания содержит общественный работы до 20 часов. В текущем году к новому виду ответственности привлечено 11 должников.
Одним из рычагов воздействия на должников является привлечение к уголовной ответственности по ст.139, 430 Уголовного кодекса Республики Казахстан.
В текущем году по ст.139 Уголовного кодекса Республики Казахстан с вынесением обвинительного приговора привлечено 10 должников и по ст.430 УК РК привлечен 1 должник.
Следует отметить, что внесенный приговор по ст.430 Уголовного кодекса Республики Казахстан содержит реальное наказание, связанное с лишением свободы, так за неисполнение требований судебного акта 1 должник приговорен по ч.3 ст.430 Уголовного кодекса Республики Казахстан к 3 года 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в учреждении уголовно – исполнительной системы средней безопасности.
Административная и уголовная ответственность за неисполнение судебных актов - важный инструмент обеспечения реального действия судебных решений. Эффективность применения норм Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан в этой сфере напрямую влияет на защиту прав граждан.
Главный специалист
отдела регулирования и контроля
за деятельностью судебных исполнителей Д. Тулегенова