Вопрос 1:
Здравствуйте Гульмира Муталлаевна, сегодня мы будем говорить о гарантированной государством юридической помощи. Думаю это очень важная тема и давайте начнем с ее понятия и в чем она заключается?
Ответ:
Здравствуйте, я очень рада сегодня говорить с вами на важную на мой взгляд тему. Начну, как всегда с самого начала, в соответствии с Законом РК «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» юридическая помощь – деятельность, направленная на обеспечение реализации закрепленного пунктом 3 статьи 13 Конституции Республики Казахстан права каждого на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе с использованием специальных юридических знаний и навыков, в порядке, установленном настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан.
Кроме того, гарантированную государством юридическую помощь (далее ГГЮП) оказывают государственные органы безвозмездно в виде правового информирования в пределах их компетенции, адвокаты, юридические консультанты, нотариусы, частные судебные исполнители, а в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, ГГЮП может безвозмездно оказываться иными лицами.
Вопрос 2:
Какая категория граждан может получить помощь в рамках ГГЮП?
Ответ:
Важно сказать, что право на бесплатное получение ГГЮП в виде правового информирования имеют все граждане и (или) юридические лица.
При этом, ГГЮП в виде правового консультирования оказывается следующей категории граждан:
1) физическим лицам по вопросам взыскания алиментов, назначения пенсии и пособий, реабилитации, получения статуса беженца или кандаса, несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей;
2) жертвам сексуального насилия, торговли людьми, акта терроризма либо подвергшимся пыткам по вопросам обеспечения и защиты их прав и законных интересов, связанных с данным статусом или ситуацией;
3) физическим лицам по вопросам возмещения вреда, причиненного смертью кормильца;
4) физическим лицам по вопросам возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, связанным с работой, либо причиненного уголовным правонарушением;
5) участникам Великой Отечественной войны, лицами, приравненными по льготам к участникам Великой Отечественной войны, а также ветеранами боевых действий на территории других государств, военнослужащими срочной службы, лицами с инвалидностью первой и второй групп, пенсионерами по возрасту, по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;
6) многодетным семьям по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;
7) малообеспеченным лицам (семьям), имеющим среднедушевые доходы в месяц ниже черты бедности, установленной в областях, городах республиканского значения, столице, по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью.
Кроме того, ГГЮП в виде защиты и представительства интересов граждан в судах, органах уголовного преследования, иных государственных органах и негосударственных организациях оказывается:
1) лицу, привлекаемому к административной ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;
2) истцу либо ответчику в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан и истцу в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административном судопроизводстве;
3) подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, осужденному, оправданному, потерпевшему в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Казахстан.
Наши граждане вправе получить гарантированную государством юридическую помощь на территории Республики Казахстан независимо от места жительства и места нахождения, а также в интересах лица, нуждающегося в ГГЮП, с ходатайством об оказании такой помощи может обратиться его представитель в порядке, установленном законами.
Вопрос 3:
Гульмира Муталлаевна скажите пожалуйста, государство как возмещает адвокатам либо юрконсультантам оказанную юридическую помощь?
Ответ:
Во-первых, адвокат или юрконсультант, участвующий в системе оказания ГГЮП, должен заключить соглашение с органами юстиции об оказании такой помощи и состоять в информационной системе «Е-заң көмегі». В настоящее время в данной системе по Акмолинской области участвуют 99 адвокатов и 19 юрконсультантов. После оказания ими юридической помощи вышеназванной категории граждан нашим адвокатам и юрконсультантам осуществляется оплата в соответствии с Правилами оплаты гарантированной государством юридической помощи, оказываемой адвокатом, юридическим консультантом и возмещением расходов, связанных с правовым консультированием, защитой и представительством, а также проведением примирительных процедур.
Так, за первое полугодие текущего года ГГЮП была оказана 5 950 гражданам на сумму более 100 млн тенге.
Вопрос 4:
Скажите пожалуйста какие еще формы юридической помощи предусмотрены законодательством нашей страны?
Ответ:
Формами юридической помощи являются юридическая помощь, оказываемая на возмездной основе, как я уже подробно остановилась это гарантированная государством юридическая помощь и комплексная социальная юридическая помощь.
Наверняка нашим читателям известно понятие помощи на возмездной основе, когда заключается договор об оказании юр.помощи и клиент оплачивает услуги адвоката или юриста из собственных средств. Поэтому я остановлюсь на оказании комплексной социальной юридической помощи (сокращенно КСЮП).
Вообще, понятие КСЮП или оказание юрпомощи в рамках pro bono, что в переводе с латынского означает «ради общественного блага» заключается в том, что помощь оказывается нуждающимся гражданам отдельной категории на абсолютно безвозмездной основе (т.е. бесплатно) и государством данная помощь не возмещается. Кроме того, КСЮП оказывается адвокатами и юр консультантами бесплатно и сопровождается юридическая ситуация от начала до ее полного завершения. КСЮП – это так называемая социальная ответственность того же адвоката или юрконсультанта и желание помощь нуждающемуся гражданину, который оказался в трудной жизненной ситуации. И это очень важно. Адвокаты и юрконсультанты активно оказывают помощь в рамках КСЮП, за что мы выражаем им огромную благодарность за работу. Зачастую от наших граждан Департамент юстиции либо в коллегию адвокатов или палату юрконсультантов поступают благодарственные письма наших граждан и это хороший показатель данной работы и социальной ответственности юристов.
Вопрос 5:
Скажите почему для органов юстиции настолько важна и актуальна система оказания гарантированной юридической помощи и есть ли факты когда граждане выражают недовольство по ее оказанию?
Ответ:
Во-первых она важна и актуальна для нас будет всегда, т.к. эта одна из форм реализации конституционного права наших граждан на получение квалифицированной юридической помощи и наша цель чтобы каждый гражданин нашей страны знал об этом, что его права и законные интересы должны быть защищены. В целях осведомления и проведения разъяснительной работы в данной сфере нами совместно с адвокатами и юристами проводятся соответствующие мероприятия, акции, выезды, посещения социально-уязвимых категорий лиц, где наши коллеги-юристы бесплатно консультируют граждан, помогают разобрать в той или иной правовой ситуации. Наша цель охватить население нашей области и оказать им необходимую правовую помощь, в том числе и в отдаленных сельских округах.
К сожалению вынуждена признать что поступают от граждан обращения на некачественную юридическую помощь в том числе в рамках ГГЮП и каждое такое обращение находится на особом контроле органов юстиции и подлежит тщательному изучению и направлению для рассмотрения в дисциплинарные комиссии коллегии адвокатов или палаты юрконсультантов. Я думаю, что работа наша и наших коллег в данной системе оказания бесплатной юридической помощи должна быть поставлена так чтобы уменьшить обращения граждан а точнее полностью их исключить.
Заместитель руководителя
Департамента юстиции
Акмолинской области
Гульмира Сагадиева