Закон Республики Казахстан «О правовых актах» предусматривает нормы по проведению научной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (далее - НПА).
Целью научной антикоррупционной экспертизы проектов НПА является выявление в проекте НПА норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений, а также разработка рекомендаций, направленных на устранение выявленных коррупциогенных норм.
Научной антикоррупционной экспертизе в обязательном порядке подлежат проекты НПА местных представительных и исполнительных органов, ревизионной комиссии, за исключением указанных в пункте 100 Порядка проведения научной антикоррупционной экспертизы проектов законов, а также отбора научных экспертов, утвержденных совместным приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 11 июля 2023 года № 473, И.о. министра национальной экономики Республики Казахстан от 12 июля 2023 года № 135 и Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) от 11 июля 2023 года № 223.
Научно-исследовательский институт государства и права имени Гайрата Сапаргалиева является уполномоченной организацией по проведению научной антикоррупционной экспертизы проектов НПА.
Научная антикоррупционная экспертиза проекта НПА проводится до его внесения на согласование в органы юстиции. При внесении проекта НПА на рассмотрение органов юстиции разработчик прикладывает к проекту НПА заключение научной антикоррупционной экспертизы и копию письма с аргументированными обоснованиями причин несогласия с рекомендациями экспертного заключения, направленного в адрес координатора.
Срок проведения научной антикоррупционной экспертизы по проектам НПА не превышает 10 рабочих дней со дня представления координатору проекта подзаконного НПА и материалов к нему.
По итогам экспертизы по каждому проекту НПА экспертом подготавливается заключение с предложениями по устранению выявленных коррупциогенных норм, в том числе рекомендаций в форме норм права, препятствующих совершению коррупционных правонарушений. Выводы научной антикоррупционной экспертизы носят рекомендательный характер.
Данная экспертиза проектов НПА направлена для исключения коррупциогенных норм, направленных на сокрытие или лоббирование разработчиком недостаточно обоснованного проекта НПА на стадии его разработки.
С. Кантарбаева
руководитель отдела РНПА