Управление сельского хозяйтва и земельных отношений

№

Выявленный коррупционный риск

Рекомендации

по устранению

риска

Форма исполнения рекомендации

Позиция уполномоченного государственного органа

*При направлении рекомендаций

в другой гос. орган

Срок

исполнения

Субсидирование перерабатывающих предприятий

Проведен анализ порядка определения нормативов субсидирования при субсидировании затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции.

По результатам анализа выявлены риски искажения (необоснованного завышения) нормативов субсидирования, обусловленные отсутствием единого норматива субсидирования для всех регионов.

В этой связи в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан будут направлены предложения по установлению единого порядка определения нормативов субсидирования. Данное решение позволит сформировать единообразный подход во всех регионах и снизить риски принятия субъективных решений. На сегодняшний день данное предложение Министерством не поддержано.

Инвестиционное субсидирование

В сфере инвестиционного субсидирования в качестве риска определено отсутствие очередности при осмотре объектов инвесторов (услугополучателей) группой специалистов в ходе выездных обследований.

В целях снижения рисков вносится предложение по внедрению очередности при подписании актов обследования группой специалистов в ходе выездных обследований.

Субсидирование животноводства

В сфере субсидирования животноводства ежегодно проводится внутренний анализ коррупционных рисков.

По результатам анализа выявлена отсутствие единой методики рассчета нормативов а так же не указаны сроки для подачи заявки по направлению субсидирования затрат на корма направлению  

В этой связи необходимо  направить предложение в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан о необходимости разработки единой методики расчета нормативов субсидирования затрат на корма для сельскохозяйственных животных.

Субсидирование растениеводства

Государственные услуги в сфере растениеводства (субсидирование развития семеноводства, субсидирование стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов), а также субсидирование стоимости удобрений (за исключением органических)) в соответствии с правилами, утвержденными Министром сельского хозяйства Республики Казахстан, оказываются в полностью автоматизированном режиме через государственную информационную систему цифрового субсидирования «GOSAGRO.KZ».

В ходе внутреннего анализа при использовании механизма переводной заявки выявлены риски вступления в необоснованный сговор между сельхозтоваропроизводителем и поставщиком продукции. В частности, Управление подтверждает переводные заявки только на основании сведений о земельных участках, тогда как возможность проверки фактически поставленного объема продукции и его достоверности в действующей системе ограничена.

В этой связи в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан внесены предложения по совершенствованию правил субсидирования, усилению механизмов контроля, а также повышению прозрачности и эффективности переводных заявок. В настоящее время указанные предложения находятся на рассмотрении профильного министерства.

Кроме того, предусмотрено расширение информационно-разъяснительной работы среди сельхозтоваропроизводителей по порядку получения государственных услуг и механизмам субсидирования.

5) Государственные закупки

В ходе анализа процедур государственных закупок выявлены риски, касающиеся соблюдения сроков внесения обеспечения исполнения договора.

В соответствии с действующим законодательством поставщик обязан внести обеспечение исполнения договора в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора. Однако в связи с функциональными особенностями веб-портала случаи нарушения указанного срока могут приводить к затягиванию процедур государственных закупок.

В этой связи выработаны предложения по совершенствованию функционала веб-портала государственных закупок, а также рассмотрению механизма автоматического расторжения договора и включения поставщика в                                      реестр недобросовестных участников в случае несвоевременного исполнения обязательств.

(В случае невнесения поставщиком обеспечения исполнения договора в установленный срок предлагается внедрить механизм автоматического расторжения договора                          и внесения его в                                реестр недобросовестных участников).