Меню
Ашық жиналыстар нысанында қоғамдық тыңдаулар өткізу тәртібі
6. Ашық жиналыс нысанындағы қоғамдық тыңдаулар келесі жағдайларда өткізіледі:
1) Кодекстің 52-бабының 3-тармағында санамаланған салалардағы мемлекеттік бағдарламалардың жобаларына, аумақтарды дамыту бағдарламаларына және елді мекендердің бас жоспарларына, стратегиялық экологиялық бағалау жөніндегі есеп жобасына қатысты стратегиялық экологиялық бағалау (оның ішінде трансшекаралық әсерлерді бағалаумен сүйемелденетін) жүргізу;
2) ықтимал әсерлер туралы есептердің жобаларына қатысты қоршаған ортаға әсерді бағалауды жүргізу (оның ішінде трансшекаралық әсерлерді бағалаумен сүйемелдеу);
3) облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың жергілікті атқарушы органдарының үш жылдық перспективаға арналған қоршаған ортаны қорғау жөніндегі іс-шаралар жоспарларын әзірлеу;
4) мемлекеттік экологиялық сараптама объектілері бойынша мемлекеттік экологиялық сараптаманы жүзеге асыру:
экологиялық рұқсат алу үшін көзделген қоршаған ортаға теріс әсер ететін I санаттағы объектілерді салу және (немесе) пайдалану жөніндегі жобалау құжаттамаларына;
қоршаған ортаға теріс әсер ететін II санаттағы объектілерді, оның ішінде өнеркәсіптік объектілерді, өндірістік ғимараттар мен құрылыстарды, ғимараттар мен құрылыстарды техникалық жағынан күрделі және (немесе) күрделі құрылыстарға жатқызудың жалпы тәртібін айқындау қағидаларының 9-тармағының 1), 2), 3) тармақшаларында көзделген өзге де құрылыстарды салу және (немесе) пайдалану жөніндегі жобалау құжаттамаларына) технологиялық күрделі объектілерге, № 165 Қағидалардың 9-тармағының 1), 2), 3) тармақшаларында көзделген тұрғын үй-азаматтық мақсаттағы объектілерді қоспағанда, Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 28 ақпандағы № 165 бұйрығымен (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 10666 болып тіркелген) (бұдан әрі – № 165 қағидалар) бекітілген;
5) елді мекендердің шекті жол берілетін шығарындыларының жиынтық томдарының жобаларын әзірлеу.
7. Жоспарланған қызметі бір және одан да көп әкімшілік-аумақтық бірліктердің (облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың, аудандардың, облыстық, аудандық маңызы бар қалалардың, ауылдық округтердің, кенттердің, ауылдардың) аумағына әсер етуі мүмкін құжаттар бойынша қоғамдық тыңдаулар осындай әрбір әкімшілік-аумақтық бірліктің аумағында, оның ішінде:
1) Егер бүкіл республиканың аумағы қозғалған болса, әрбір облыста, республикалық маңызы бар қалада және Астанада;
2) Егер бірнеше облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және (немесе) Астананың аумағы қозғалса, әрбір облыста, республикалық маңызы бар қалада және (немесе) Астанада;
3) Егер бірнеше ауданның аумағы әсер етсе, әр ауданда;
4) Егер бірнеше ауылдардың (селолық округтердің), кенттердің, облыстық және аудандық маңызы бар қалалардың аумағы қозғалса, әрбір ауылда (селолық округте), кентте, облыстық және аудандық маңызы бар қалаларда жүргізіледі.
Егер ауданда көзделіп отырған қызмет елді мекендердің аумағына әсер етпесе, қоғамдық тыңдаулар осы ауданның көзделіп отырған қызмет объектісіне жақын елді мекеннің аумағында өткізіледі.
8. Қоғамдық тыңдаулардың бастамашысы (бұдан әрі – қызметтің бастамашысы) Қоғамдық тыңдауларды ақпараттық жүйе арқылы өткізуге тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктердің (облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың) жергілікті атқарушы органдарына жұртшылық үшін қолжетімді ұсынылатын орындарды, күні мен күнін көрсете отырып, қозғалатын аумақ шегінде толық немесе ішінара орналасқан сұрау салу-хат жолдайды қоғамдық тыңдаулар өткізудің басталу уақыты.
9. Тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктердің (облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың) жергілікті атқарушы органдары бес жұмыс күні ішінде осы Қағидалардың 2-қосымшасына сәйкес нысан бойынша қоғамдық тыңдаулар өткізуге сұрау салу-хатты қарайды, қоғамдық тыңдаулар өткізуді келіседі және осы Қағидалардың 3-қосымшасына сәйкес нысан бойынша бастамашыға жауап-хатты жібереді.
10. Тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктердің (облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың) жергілікті атқарушы органы мынадай жағдайларда: егер өткізу орны осы Қағидалардың 7-тармағына сәйкес көзделіп отырған қызметті жүзеге асыру нәтижесінде әсер етуі мүмкін әкімшілік-аумақтық бірліктердің аумағына жатпаса, бас тартудың дәлелді себептерін көрсете отырып, қоғамдық тыңдаулар өткізуді келіспейді; өткізу күні мен уақыты демалыс және/немесе мереке күндеріне, жұмыс уақытынан тыс уақытқа сәйкес келеді.
11. Бастамашы Қоғамдық тыңдауларды өткізу орны, күні мен уақыты келісілгеннен кейін қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның ведомстволық бағынысты Ұйымына және тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктердің (облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың) жергілікті атқарушы органдарына ақпараттық жүйе арқылы жібереді:
1) осы Қағидалардың 1-қосымшасына сәйкес "қоғамдық тыңдаулар" айдарының толтырылған нысаны;
2) Осы Қағидалардың 12-тармағына сәйкес қоғамдық тыңдаулардың нысанасына қарай қоғамдық тыңдауларға шығарылатын құжаттар топтамасы;
3) қоғамдық тыңдаулар өткізуді келісу туралы хат-жауап;
4) қоғамдық тыңдаулар өткізу туралы хабарландыру немесе оны мерзімдік баспа басылымында (газетте) және кемінде бір теле - немесе радиоарнада уақтылы орналастыру туралы растайтын құжат.
12. Ашық жиналыс арқылы өткізілетін қоғамдық тыңдауларға мынадай құжаттар ұсынылады:
1) Кодекстің 52-бабының 3-тармағында санамаланған салалардағы мемлекеттік бағдарламалардың жобалары, аумақтарды дамыту Бағдарламалары және елді мекендердің бас жоспарлары, стратегиялық экологиялық бағалау жөніндегі есептің жобасы, оның ішінде стратегиялық экологиялық бағалау жөніндегі есептің түйіндемесі, тармақшалар бойынша қысқаша және жалпыланған қорытындыларды қамтиды 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10) Кодекстің 57 - бабы 4-тармағының (стратегиялық экологиялық бағалау кезінде, оның ішінде стратегиялық экологиялық бағалау жөніндегі есептерге қатысты трансшекаралық әсерлерді бағалаумен сүйемелденетін);
2) ықтимал әсерлер туралы есептің жобасы, оның ішінде тармақшаларда көрсетілген ақпаратты жинақтай отырып, қысқаша техникалық емес түйіндеме 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12) 72-баптың 4-тармағының (Қоршаған ортаға әсерді бағалау кезінде, оның ішінде ықтимал әсерлер туралы есептердің жобаларына қатысты трансшекаралық әсерлерді бағалаумен сүйемелдеу кезінде);
3)үш жылдық перспективаға әзірленген қоршаған ортаны қорғау жөніндегі іс-шаралар жоспарларының жобалары (облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың жергілікті атқарушы органдары әзірлейтін қоршаған ортаны қорғау жөніндегі іс-шаралар жоспарларына қатысты);
4) мемлекеттік экологиялық сараптама объектісінің түріне байланысты міндетті мемлекеттік экологиялық сараптама объектілеріне қатысты:
экологиялық рұқсат алу үшін көзделген қоршаған ортаға теріс әсер ететін I санаттағы объектілерді салу және (немесе) пайдалану жөніндегі жобалау құжаттамасы, жобалау құжаттамасына техникалық емес түйіндеме;
қоршаған ортаға теріс әсер ететін II санаттағы объектілерді, оның ішінде өнеркәсіптік объектілерді, өндірістік ғимараттар мен құрылыстарды, № 165 Қағидалардың 9-тармағының 1), 2), 3) тармақшаларында көзделген өзге де құрылыстарды салу және (немесе) пайдалану жөніндегі жобалау құжаттамасы, жобалау құжаттамасына техникалық емес түйіндеме.
13. Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның ведомстволық бағынысты ұйымы және тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктердің (облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың) жергілікті атқарушы органдары Қағидалардың 11-тармағында көрсетілген құжаттарды алғаннан кейін оларды екі жұмыс күні ішінде ресми интернет-ресурстарда қоғамдық тыңдаулар өткізу туралы хабарландырумен бірге орналастырады.
Қағидалардың 11 және 12-тармақтарында көзделген ұсынылған құжаттардың толықтығы болмаған, сондай-ақ хабарландыруды орналастыру мерзімдері сақталмаған жағдайда ведомстволық бағынысты ұйым оларды пысықтауға қайтарады.
14. Тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктердің (облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың) жергілікті атқарушы органдары тыңдауларды өткізу күні мен уақытын келісу кезінде Бастамашыны мүдделі мемлекеттік органдардың, оның ішінде тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктің (ауданның, облыстық және аудандық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органының немесе тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктің (ауданның, облыстық және аудандық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органының тізбесі туралы ақпараттық жүйе арқылы хабардар етеді.- аумақтық бірліктер (ауылдар, кенттер, ауылдық округтер), оларды бастамашы қоғамдық тыңдауларға хабарлайды және шақырады.
15. Қоғамдық тыңдауға шығарылатын құжаттар ақпараттық жүйеде және тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктердің (облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың) жергілікті атқарушы органдарының ресми интернет-ресурсында, сондай-ақ әзірлеуші мемлекеттік органның интернет-ресурсында Қоғамдық тыңдаулар өткізілетін күнге дейін кемінде күнтізбелік отыз күн бұрын танысу үшін орналастырылады.