В рамках реализации 12-го шага Плана нации «100 конкретных шагов», по формированию профессионального государственного аппарата, разработан и утвержден Этический кодекс государственных служащих и Положение об уполномоченном по этике, которым должен руководствоваться каждый государственный служащий.
Если ранее, государственный служащий в своей работе опирался на Кодекс чести государственных служащих и ведомственных правил служебной этики, то теперь утвержденный Этический кодекс включает в себя единый свод стандартов поведения государственных служащих.
Поскольку государственные служащие являются лицом государства в глазах общества, данный Этический кодекс направлен, прежде всего, на укрепление доверия общества к государственным органам и в котором прямо определены общие стандарты поведения государственных служащих, стандарты поведения во внеслужебное время, поведения в служебных отношениях, а также публичных выступлений, в том числе в средствах массовой информации.
Не секрет, что одним из показателей общественного мнения является их поведение во внеслужебное время, в т.ч. в общественных местах.
В этой связи, в соответствии с новыми Правилами служебной этики государственные служащие во внеслужебное время должны придерживаться общепринятых морально-этических норм, не допускать случаев антиобщественного поведения, в том числе нахождения в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, проявлять скромность, не подчеркивать и не использовать свое должностное положение при получении соответствующих услуг, не допускать со своей стороны нарушения требований законодательства, сопряженных с посягательством на общественную нравственность, порядок и безопасность, и не вовлекать других граждан в совершение противоправных, антиобщественных действий.
Этический кодекс охватывает и другие стороны общепринятых норм поведения. Так, в соответствии с Этическим кодексом государственный служащий должен способствовать укреплению авторитета государственного аппарата, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность и аккуратность, т.е. одежда не должна отвлекать внимание от деловых качеств сотрудника.
Одним из новшеств законодательства в сфере соблюдения служебной этики государственными служащими явилось Положение об уполномоченном по этике, утвержденное (одновременно с Этическим кодексом) Указом Президента Республики Казахстан.
Уполномоченный по этике это - государственный служащий, осуществляющий деятельность по обеспечению соблюдения норм служебной этики и профилактики нарушений законодательства о государственной службе, противодействии коррупции и Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан, а также консультирующий в пределах своих функций государственных служащих и граждан.
Уполномоченный по этике в пределах своей компетенции осуществляет функции по оказанию государственным служащим консультативной помощи по вопросам соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в сферах государственной службы, противодействия коррупции и Этического кодекса, способствует соблюдению государственными служащими установленных законами ограничений и запретов, рассматривает обращения физических и юридических лиц по фактам нарушения норм служебной этики государственными служащими и другие функции в соответствии с Положением об уполномоченном по этике.
Уполномоченный по этике Бородулихинского района А. Кубаева