Сыбайлас жемқорлық қылмысы бір мемлекеттің немесе өңірдің проблемасы болудан бас тартып, көптеген елдердің дамуына нақты қауіп төндіретін ауқымға ие болды.

Оның деңгейін дәйекті шаралардың біртұтас жүйесін іске асыра отырып ғана төмендетуге болады.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы үнемі жетілдіріліп келе жатқан саясат мемлекеттік саясаттың бір бөлігі болуға міндетті. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес тетігін әзірлеу және іске қосу қажет, ол сыбайлас жемқорлықты шектеудің тұрақты жұмыс істейтін жүйесіне айналуы тиіс. Мұндай жүйені әзірлеу және іске асыру сыбайлас жемқорлық табиғатын нақты түсінуге, онымен күрестің сәтсіз себептерін талдауға негізделуге тиіс.

Соңғы жылдары сыбайлас жемқорлықты өлшеу тұрғысынан елеулі табыстарға қол жеткізілгеніне қарамастан, сарапшылар бұл құбылысты жеткілікті дәлдікпен, әсіресе уақытпен өлшеудің қаншалықты қиын екенін жиі түсінеді.

Бір елде парақорлық азаюға кетуі мүмкін, ал саяси ортада байланыстары бар консультанттарды мәжбүрлеп пайдалану сияқты сыбайлас жемқорлықтың басқа да неғұрлым айқын емес нысандары кеңінен таралып отыр. Басқа елде пара бопсалау бұрынғы деңгейде қалуы мүмкін, алайда экономика өсуде және жағдай неғұрлым болжалды болып отыр, кәсіпорындар сыбайлас жемқорлықты еңсерілмейтін кедергі деп есептемейді.

Бұл қарапайым жауаптар жоқ концептуалды және эмпирикалық көру нүктелері бар қиын сұрақтар. Сыбайлас жемқорлық-бұл динамикалық құбылыс: ол өзгереді және мутациялайды, болып жатқан өзгерістерге жауап береді және оларға бейімделеді.

Сыбайлас жемқорлықты өлшеу белгілі бір шеңбермен шектеледі. Егер қандай да бір көрсеткішке назар аударсаңыз, басқа көрсеткіштердегі маңызды немесе тіпті қарама-қайшы өзгерістерді байқамауға болады. Сыбайлас жемқорлықты өлшеуге тырысатындар неғұрлым жақсы болса, қоғамдағы сыбайлас жемқорлық проблемаларына жарық түсіреді, соғұрлым белсенді сыбайлас жемқорлық қоғам мүшелері сыбайлас жемқорлыққа аз көрінетін және аз дәрежеде өлшенуге болатын формаларды беруге тырысады.

Жекелеген елдерде сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресті талдау барлық азаматтардың заң алдындағы теңдігінің декларацияланатын қағидаттары мен қылмыстық жауапкершілікке тартудың нақты тәжірибесі арасындағы үлкен алшақтықты көрсетеді

Сыбайлас жемқорлық әрдайым өсіп келеді, ел жаңғырту сатысында, тек модернизациялауды ғана емес, қоғамдық мемлекеттік және экономикалық негіздерді түбегейлі бұзуды бастан кешіруде. Сондықтан, ол дамудың жалпы заңдылықтарын, оның ішінде теріс екенін ескеру таңқаларлық емес.

Мемлекет рухани және қаржылық банкроттыққа ұшыраған жағдайда сыбайлас жемқорлықтың күшеюі мемлекеттік билік институтының одан әрі әлсіреуіне, оған азаматтар тарапынан күмәнмен қарауға алып келеді, халықта әлеуметтік енжарлықты қалыптастырады, онда агрессивті қозғай отырып, қоғамды деморализациялайды. Қазіргі дағдарыс-халық пен билік арасындағы дағдарыс.

Сыбайлас жемқорлық қылмыстың бір түрі ғана емес, сонымен қатар қылмыстық құрылымдардың атқарушы және заң шығарушы билікпен тығыз байланыста болуына, ұйымдасқан қылмыстың банк бизнесін, ірі өндірістерді, сауда ұйымдарын, бұқаралық ақпарат құралдарын басқару саласына, қоғамдық өмірдің басқа да салаларына енуіне ықпал етеді.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылда бұқаралық ақпарат құралдарының үлкен рөлі айқын.

• БАҚ сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресте жетекші рөл атқаруы тиіс. Гуманитарлық құқықтар саласындағы халықаралық ұйымдар келесі әзірленген ұсыныстарды әзірледі:
• * Адам құқықтарын қорғау жөніндегі уәкілетті органдар және үкіметтік емес қоғамдық ұйымдар сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресте серіктестер ретінде БАҚ-пен тығыз және берік жұмыс қатынастарын қолдауы тиіс
• * Журналистік тергеулер көтермеленуі тиіс; журналистерді заңсыз қызметті іздеу және ашу дағдыларымен қамтамасыз ету үшін арнайы дайындық бағдарламалары қажет
• * Адамдарға сыбайлас жемқорлыққа және заңсыз қызметке қарсы күрес мәселелері бойынша алаңдаушылық пен пікір білдіруге мүмкіндік беретін бағдарламалар қажет, бұл азаматтардың адалдықты қалпына келтіру бағдарламаларын бағалауға қатысуын ынталандыруға мүмкіндік береді
• * БАҚ иелері өз ортасында сыбайлас жемқорлықпен күресіп, БАҚ-тарды сыбайлас жемқорлықпен күресуге итермелеуі тиіс
• * Үкімет ақпарат бостандығы туралы заңнаманы қайта қарауы тиіс

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы тиімді күрес үшін азаматтық қоғам институттарын (коммерциялық емес ұйымдар, жергілікті өзін-өзі басқару органдары) дамыту қажет)

Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу процестерінде азаматтық қоғам құрылымдарының рөлін арттыру және олардың билік органдарына және заң шығару процесіне ықпалын күшейту үшін:

* Әлеуметтік серіктестік негізінде КЕҰ мен билік органдарының өзара іс-қимыл қағидаларын тұжырымдау және заңнамалық бекіту

* Орындау кезінде сыбайлас жемқорлықтың туындау мүмкіндігі барынша аз болатын заңнамалық актілерді құрудың осындай қағидаттарын әзірлеу

* Мемлекеттік және муниципалдық қызметкерлердің еңбек шарттарын сыбайлас жемқорлық олар үшін тиімсіз болатындай етіп өзгерту

• Азаматтық білім беру жүйесін енгізу және азаматтық білім беру орталықтарын құру

* Ықтимал сыбайлас жемқорлық объектілері қауымдастықтарын құру (тұрғындар, бизнесмендер))

* Тәуелсіз БАҚ-тардың пайда болуына жәрдемдесу

Азаматтық қоғам институттары сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жөніндегі бағдарламаны іске асыру кезінде елеулі көмек бола алады.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бойынша күш – жігер нәтиже бермесе, күрестің құрамдас бөлігі жоқ-оған азаматтық қоғамның қатысуы

Бұл халықтың енжарлығымен және қоғамда сыбайлас жемқорлықты қалыптасқан факт ретінде қабылдаумен күресті бастау керек.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес тетігі-мемлекеттің нақты саясатының элементі.

Билік қоғамда қолдау жоғалтуға алаңдаулы. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы риториканы саяси спектрдің барлық бөліктерінің өкілдері қуана қолданады. Алайда, сыбайлас жемқорлықты шектеу бойынша кез келген қадамдар фрагменттік немесе символдық сипатта болады.

С. Н. Проява жалпыұлттық мінез-құлық этикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы реформасының ережелерін ұсынады:

1. Реформалардың қандай салаларында ең жақсы нәтиже беретінін анықтау және оларға барынша назар аудару маңызды
2. Реформалар тұтынушының мүддесінде жүзеге асырылатынын үнемі атап өткен жөн. Бұл қоғамның реформалар алдындағы қорқынышын азайтуға мүмкіндік береді. Ережелер өзгерді деп түсініп, адамдар реформаларға барады және бұл болашақта сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға әкеледі.
3. Қоғамда адалдықты көтермелеу атмосферасын құру қажет. Егер реформаторлардың өздері адал болмаса, онда сыбайлас жемқорлыққа қарсы күреске бағытталған күш-жігер құлдырауы мүмкін, ал қоғам реформаларға тап болады.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестің қоғамдық моральдық-этикалық негізін қалыптастыра отырып, содан кейін ғана сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша ұйымдық-басқарушылық сипаттағы нақты шараларды одан әрі қабылдау қажет.