Делегация Министерства внутренних дел Королевства Камбоджа посетила Государственную корпорацию «Правительство для граждан», с целью изучения казахстанского опыта цифровизации и модернизации системы оказания государственных услуг.
В ходе посещения зарубежные гости ознакомились с работой фронт-офисов, организацией приема заявок и выдачи готовых документов, а также современными решениями, направленными на повышение качества и скорости предоставления услуг гражданам.
Масштаб действующей системы позволил делегации на практике ознакомиться с организацией предоставления госуслуг населению в Казахстане. Сегодня в стране функционируют 318 фронт-офисов, где гражданам доступно получение 1330 видов государственных услуг. При этом 1272 услуги доступны в онлайн-формате через Портал электронного правительства.
В рамках визита делегации продемонстрировали модернизированные «Цифровые офисы населения», спроектированные по принципам Кайдзен, с рациональным зонированием и расширенными зонами самообслуживания, а также круглосуточные постаматы, позволяющие гражданам получать готовые документы 24/7.
Особый интерес у представителей Камбоджи вызвал новый формат цифровых ЦОН — AI-офисы, сочетающие технологии искусственного интеллекта и биометрическую идентификацию и объединяющие три функциональные зоны: SELF для получения справок через терминалы самообслуживания, DIGITAL для оформления онлайн-услуг и ASSIST для решения сложных вопросов с помощью консультанта.
Представители Министерства внутренних дел Камбоджи высоко оценили практическую значимость представленных решений. Особый интерес для делегации представляли внедрение цифровизации процессов, развитие самообслуживания и использование современных технологий, которые могут быть учтены при дальнейшем совершенствовании системы оказания государственных услуг в Камбодже.
Все многоквартирные дома страны будут сведены в один реестр — с адресом, этажностью, количеством квартир и нежилых помещений, состоянием дома, лифтами и приборами учёта. Работа проводится во исполнение Закона «О жилищных отношениях» и в рамках национального проекта «Модернизация энергетического и коммунального секторов», а также планирования государственных программ капитального ремонта и технического обследования.
Инвентаризация охватывает все здания, отвечающие определению многоквартирного жилого дома по статье 2 Закона «О жилищных отношениях»: отдельно стоящее здание, состоящее из общего имущества объекта кондоминиума и двух и более квартир или нежилых помещений. Под учёт попадают дома независимо от этажности, количества собственников, наличия зарегистрированного объекта кондоминиума и выбранной формы управления — включая двух- и четырёхквартирные дома в сельских населённых пунктах и дома, по которым форма управления до сих пор не определена.
Каждый дом имеет в реестре единый ключ — регистрационный код адреса (РКА). По этому коду к дому «пристыковываются» сведения из остальных источников: технические характеристики здания, количественные и качественные показатели, данные о помещениях, сведения о форме управления и состоянии лифтов, данные о подключении к сетям и приборах учёта.
Порядок передачи сведений установлен Правилами формирования, обработки, централизованного сбора и хранения информации в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства. Ими же определён круг организаций, обязанных передавать данные: местные исполнительные органы, субъекты естественных монополий, объединения собственников имущества, кооперативы собственников имущества, иные субъекты управления.
Персональные данные собственников — фамилии, индивидуальные идентификационные номера, сведения о правоустанавливающих документах и задолженности — при инвентаризации не собираются.
Что даст реестр: точные перечни домов на капитальный ремонт и замену лифтов, понимание реального уровня оснащённости домов приборами учёта, расчёт потребности регионов в модернизации сетей на основе фактических данных, а не усреднённых оценок. Корректность начисления в квитанциях коммунальных платежей, повысит порядок работы и ведения исполнительной документации среди КСК и ОСИ, управляющих компаний.
Сбор сведений организуют акиматы областей через жилищные инспекции районов и городов областного значения. Уведомления и рабочие формы направляются объединениям собственников имущества, представителям домов на непосредственном совместном управлении, субъектам управления и поставщикам коммунальных услуг.
С начала 2026 года Государственной корпорацией «Правительство для граждан» проведено обучение для жителей сельских населенных пунктов по вопросам получения государственных услуг и использования цифровых сервисов. За полтора месяца обучение прошли более 18 тысяч граждан из различных регионов страны.
В рамках проведения Года цифровизации и искусственного интеллекта в Республике Казахстан инициатива направлена на повышение цифровой грамотности населения, расширение доступности государственных услуг и формирование навыков их самостоятельного получения в онлайн-формате. Наибольший охват зафиксирован в Костанайской, Северо-Казахстанской, Жамбылской и Алматинской областях.
Занятия проводились специалистами Государственной корпорации «Правительство для граждан» в сельских округах и населенных пунктах различных регионов страны.
Кроме того, с начала этого года при участии корпоративного учебного центра «Таным» в областных центрах обучение прошли около 5 тысяч граждан. В ходе занятий граждане осваивали порядок получения государственных услуг в онлайн-режиме, а также с основными инструментами и возможностями цифровой инфраструктуры государства.
Напомним, что для граждан, желающих бесплатно обучиться пользованию электронными государственными услугами и современными онлайн-сервисами, в каждом областном центре страны работают учебные классы. Занятия проводятся по средам и пятницам с 10:00 до 12:00 часов.
АО «Единый накопительный пенсионный фонд» (далее — ЕНПФ, Фонд) напоминает о прекращении с 01.01.2026 г. приема новых заявлений вкладчиков о переводе пенсионных активов управляющему инвестиционным портфелем АО «Halyk Global Markets» (далее — УИП). Данное решение было принято в связи с получением 31 декабря 2025 года уведомления о планируемом расторжении с 01.01.2027 г. по инициативе данного УИП Договора о доверительном управлении пенсионными активами от 18 февраля 2021 года № 17/6/18-02-21/П (далее — Договор).
Вместе с тем, все ранее переданные УИП пенсионные накопления продолжают находиться в управлении АО «Halyk Global Markets» на действующих условиях до момента передачи их в управление НБРК. Согласно действующим Правилам, УИП обязан в полном объеме исполнять свои обязательства по Договору до его прекращения, включая соблюдение утвержденной инвестиционной стратегии, требований по сохранности активов и отчетности.
После завершения срока управления, ЕНПФ осуществляет возврат пенсионных активов, находящихся в доверительном управлении УИП, в полном объеме в виде денег в доверительное управление Национальному Банку Республики Казахстан (далее — НБРК). При этом УИП возмещает в полном объеме отрицательную разницу, если таковая возникнет. Расчет и сроки возмещения отрицательной разницы УИП регламентированы постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка от 7 июня 2023 года № 43.
Напоминаем, что вкладчики вправе (не ранее чем через один год с даты передачи пенсионных накоплений в доверительное управление УИП) осуществить передачу пенсионных накоплений в доверительное управление НБРК или другому УИП.
Согласно статистическим данным, с начала 2026 года из АО «Halyk Global Markets» в другие УИП был осуществлен 441 перевод пенсионных накоплений на общую сумму 765,5 млн тенге. Возврат под управление НБРК за тот же период составил 881 перевод на общую сумму 1,3 млрд тенге. При этом каждый вкладчик УИП мог совершить более одного перевода своих пенсионных накоплений в другие УИП или под управление НБРК.
ЕНПФ создан 22 августа 2013 года на базе АО «НПФ «ГНПФ». Учредителем и акционером ЕНПФ является Правительство Республики Казахстан в лице ГУ «Комитет государственного имущества и приватизации» Министерства финансов Республики Казахстан. Доверительное управление пенсионными активами ЕНПФ осуществляет Национальный Банк Республики Казахстан. В соответствии с пенсионным законодательством ЕНПФ осуществляет привлечение обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов, добровольных пенсионных взносов, а также зачисление и учет добровольных пенсионных взносов, сформированных за счет невостребованной суммы гарантийного возмещения по гарантируемому депозиту, перечисленной организацией, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов, в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об обязательном гарантировании депозитов, размещенных в банках второго уровня Республики Казахстан", обеспечивает осуществление пенсионных выплат. Также Фонд осуществляет учет целевых активов и целевых требований, учет и зачисление целевых накоплений (ЦН) на целевые накопительные счета, выплат ЦН их получателю на банковские счета, учет возвратов ЦН в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан в рамках программы «Национальный фонд – детям». (Подробнее на www.enpf.kz).
По состоянию на 1 августа 2026 года объем пенсионных накоплений казахстанцев составил 28,35 трлн тенге, увеличившись за последние 12 месяцев на 3,50 трлн теңге (или на 14,1%).
Основную долю пенсионных накоплений составляют средства за счет обязательных пенсионных взносов (ОПВ). По состоянию на 1 августа 2026 года их объем достиг 26,31 трлн теңге, увеличившись за 12 месяцев на 2,69 трлн теңге или 11,4%.
Объем пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ), превысил 751,56 млрд теңге. За последние 12 месяцев этот показатель вырос на 6,6%.
Продолжился рост накоплений, сформированных за счет добровольных пенсионных взносов (ДПВ). На 1 августа 2026 года их объем составил 10,41 млрд теңге, увеличившись за 12 месяцев на 14,9%.
Также отмечается значительный рост пенсионных накоплений, формируемых за счет обязательных пенсионных взносов работодателя (ОПВР), которые поступают на пенсионные счета вкладчиков (получателей) с 1 января 2024 года. По состоянию на 1 августа 2026 года их объем составил 1 273,93 млрд теңге, увеличившись за 12 месяцев в 2,5 раза.
Поступления
Общий объем накоплений обеспечивается за счет пенсионных взносов и инвестиционного дохода. За 7 месяцев 2026 года на индивидуальные и условные пенсионные счета вкладчиков поступило 2 127,27 млрд теңге взносов, что на 15,7 % (или на 289,09 млрд теңге) больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
На индивидуальные пенсионные счета (ИПС) по учету ОПВ с начала 2026 года на 1 августа 2026 г. поступило 1 630,80 млрд теңге (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем ОПВ увеличился на 8,1 %), ОППВ – 87,69 млрд теңге (рост на 11,0%), ДПВ – 1251,28 млн теңге. Взносы за счет ОПВР с начала года на 01.08.2026 г. составили 407,53 млрд теңге.
Чистый инвестиционный доход, поступивший на счета вкладчиков с начала года, по состоянию на 01.08.2026 года составил 1233,05 млрд теңге.
Выплаты и переводы
Выплаты по всем видам взносов и переводы в страховые организации из ЕНПФ за январь-июль 2026 года достигли 1083,51 млрд теңге.
Объём выплат по возрасту составил 170,95 млрд теңге. Размер средней ежемесячной выплаты по графику из ЕНПФ в связи с достижением пенсионного возраста – 38 993 теңге.
Единовременные пенсионные выплаты (ЕПВ) на улучшение жилищных условий и лечение с начала 2026 года на 01.08.2026 г. составили 435,20 млрд тенге, выплаты по наследству – 63,06 млрд теңге, выплаты в связи с выездом на ПМЖ за пределы РК – 28,13 млрд теңге, выплаты лицам с инвалидностью – 2,05 млрд теңге, выплаты на погребение – 5,56 млрд теңге. В страховые организации переведена сумма в размере 378,56 млрд теңге.
Количество ИПС
Общее количество пенсионных счетов в ЕНПФ на 1 августа 2026 года составило 18,89 млн единиц (рост за 12 месяцев - 1,12 млн единиц или 6,3%). При этом количество ИПС вкладчиков (получателей) в ЕНПФ на 1 августа 2026 г. - 12,84 млн единиц, из них: 11,39 млн - по ОПВ, 789,48 тыс. - по ОППВ, 463,69 тыс. - по ДПВ. Отметим, что в общее количество счетов по учету ОПВ (11,39 млн единиц) также входят счета получателей, выехавших на ПМЖ за пределы страны, но не обратившихся за накоплениями, умерших вкладчиков, чьи наследники не оформили наследование пенсионных накоплений, военнослужащих, переведенных с 2016 года на полное государственное пенсионное обеспечение, и других категорий вкладчиков (получателей), на счета которых в соответствии с казахстанским законодательством взносы не должны поступать.
Количество условных пенсионных счетов в ЕНПФ, на которых учитываются сведения о поступивших ОПВР, составило 6,06 млн единиц.
Вся актуальная информация о статистических данных по пенсионным активам размещена на сайте enpf.kz в разделе «Статистика и аналитика».
ЕНПФ создан 22 августа 2013 года на базе АО «НПФ «ГНПФ». Учредителем и акционером ЕНПФ является Правительство Республики Казахстан в лице ГУ «Комитет государственного имущества и приватизации» Министерства финансов Республики Казахстан. Доверительное управление пенсионными активами ЕНПФ осуществляет Национальный Банк Республики Казахстан. В соответствии с пенсионным законодательством ЕНПФ осуществляет привлечение обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов, добровольных пенсионных взносов, а также зачисление и учет добровольных пенсионных взносов, сформированных за счет невостребованной суммы гарантийного возмещения по гарантируемому депозиту, перечисленной организацией, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов, в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об обязательном гарантировании депозитов, размещенных в банках второго уровня Республики Казахстан", обеспечивает осуществление пенсионных выплат. Также Фонд осуществляет учет целевых активов и целевых требований, учет и зачисление целевых накоплений (ЦН) на целевые накопительные счета, выплат ЦН их получателю на банковские счета, учет возвратов ЦН в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан в рамках программы «Национальный фонд – детям». (Подробнее на www.enpf.kz).
98,6% услуг, оказанных ЕНПФ населению с начала года, проведено в цифровом формате
ЕНПФ — это единый оператор накопительной пенсионной системы Казахстана, который обеспечивает надежность и прозрачность пенсионных накоплений. Его основная задача заключается в аккумулировании пенсионных накоплений граждан и обеспечении их выплат в будущем. Сервисы, предоставляемые Фондом, помогают гражданам не только накопить необходимую сумму для достойной пенсии, но и активно участвовать в финансовом планировании своего будущего. В своей деятельности ЕНПФ предоставляет различные услуги казахстанцам в цифровом формате и продолжает их развивать, адаптируясь к потребностям клиентов. Доступность услуг, оказываемых Фондом на сайте и в мобильном приложении в режиме 24/7, является важным условием роста интереса вкладчиков.
За период с 01.01.2026 г. по 31.07.2026 г. Фондом оказано населению 32,4 млн услуг. Из их общего количества 20,7 млн проведено в электронном формате, в автоматическом –11,0 млн. Таким образом, доля услуг в автоматическом, электронном и удаленном форматах составила 98,6 % от общего количества. В очном формате было оказано 454,4 тыс. услуг, в том числе непосредственно в офисах Фонда 443,1 тыс.
Напомним, что все пенсионные счета открываются в ЕНПФ автоматически при поступлении первого взноса. Также автоматически начисляются целевые требования гражданам Республики Казахстан, не достигшим 18-ти лет, и открываются целевые накопительные счета (ЦНС) для учета и выплаты целевых накоплений совершеннолетним получателям целевых накоплений в рамках программы «Нацфонд – детям».
Всего за отчетный период общее количество открытых в автоматическом режиме индивидуальных пенсионных счетов (ИПС) по всем видам индивидуальных пенсионных взносов, а также условных пенсионных счетов (УПС) для учета обязательных пенсионных взносов работодателя (ОПВР), перечисленных работодателем за счет собственных средств, и целевых накопительных счетов (ЦНС, открываемых для учета и выплаты целевых накоплений получателям целевых накоплений в рамках программы «Нацфонд-детям») превысило 1,1 млн единиц.
По-прежнему самой популярной услугой является получение выписки с ИПС, УПС и ЦНС. С начала года по всем видам счетов было выдано 21,7 млн выписок, из которых 19,3 млн - в электронном виде и 2,1 млн. выписок - в автоматическом режиме. ЕНПФ напоминает, что получение информации о состоянии счетов через личный кабинет - это самый удобный, надежный и оперативный способ контроля своих пенсионных накоплений. Сервис работает в режиме онлайн круглосуточно (24/7), что позволяет получать актуальную информацию в любое время и из любой точки мира. Информация о состоянии счетов доступна не только через мобильное приложение ЕНПФ и личный кабинет на сайте ЕНПФ, но и через портал egov.kz или мобильное приложение электронного правительства. Это дает дополнительные удобства для пользователей, предпочитающих взаимодействовать с государственными сервисами через единые платформы. ЕНПФ отмечает, что, начиная с 2025 года ежегодная автоматическая рассылка выписок по почте прекратилась. Вместе с тем, получение информации о состоянии пенсионных накоплений по почте по-прежнему возможно при подаче соответствующего запроса на адрес ЕНПФ.
Кроме получения выписки в личном кабинете на сайте и в мобильном приложении вкладчики (получатели) имеют возможность воспользоваться такими услугами, как внесение изменений и дополнений в свои реквизиты, получение справки о наличии счетов, подача заявления о назначении пенсионных выплат в связи с установлением инвалидности 1 или 2 группы бессрочно или в связи с достижением пятидесятилетнего возраста за счет добровольных пенсионных взносов, отслеживание статуса заявления на выплату, перевод части пенсионных накоплений управляющим инвестиционным портфелем (УИП), прогнозный расчет будущей пенсии с помощью пенсионного калькулятора и т.д.. За прошедший период было принято 74,0 тыс. заявлений вкладчиков на перевод части пенсионных накоплений в доверительное управление УИП, из них большая часть – в электронном формате.
ЕНПФ напоминает, что единая информационная интернет-платформа по инвестиционному управлению пенсионными активами граждан invest.enpf.kz объединяет всю ключевую информацию об управляющих инвестиционными портфелями (УИП) в одном цифровом пространстве и обеспечивает системный подход к предоставлению данных об инвестиционной деятельности. На портале invest.enpf.kz на казахском и русском языках пользователям доступны сведения о системе пенсионных накоплений, ценных бумагах, стратегиях (критериях) инвестирования, базовых понятиях, структуре размещения пенсионных активов, а также финансовые показатели каждого УИП, данные о соблюдении УИП регуляторных требований и иные сведения, позволяющие вкладчикам составить свой портрет УИП и его инвестиционной деятельности.
На изменение реквизитов за отчетный период было принято 67,2 тыс. заявлений, из них 63,1 тыс. – в офисах Фонда.
Обращаясь за той или иной услугой к специалистам ЕНПФ, вкладчики, как правило, получают дополнительные консультации и советы по формированию сбережений. В рамках информационно-разъяснительной работы проведено 34,7 тыс. выездных презентаций, на которых присутствовало 689,0 тыс. человек. Количество материалов, размещенных по сообщениям ЕНПФ в средствах массовой информации, составило 24,1 тыс.
Количество поступивших обращений вкладчиков и получателей по каналам обратной связи (Call-центр, консультации через веб-сайт, мессенджеры, социальные сети и другие каналы связи) составило 255,8 тыс.
Напомним, что любая компания может подать заявку на проведение презентации и консультаций по вопросам накопительной пенсионной системы с выездом в офис, для чего нужно просто позвонить в call-центр по номеру 1418 или обратиться через сайт или мобильное приложение Фонда.
Консультационные услуги ЕНПФ можно получить посредством мессенджеров (чат-бота в WhatsАpp и Viber по номеру +7 777 000 14 18), call-центра по номеру 1418 (звонок по Казахстану бесплатный), на корпоративном сайте enpf.kz, а также на официальных страницах ЕНПФ в социальных сетях Instagram, Facebook, ВКонтакте, Telegram, Одноклассники.
ЕНПФ создан 22 августа 2013 года на базе АО «НПФ «ГНПФ». Учредителем и акционером ЕНПФ является Правительство Республики Казахстан в лице ГУ «Комитет государственного имущества и приватизации» Министерства финансов Республики Казахстан. Доверительное управление пенсионными активами ЕНПФ осуществляет Национальный Банк Республики Казахстан. В соответствии с пенсионным законодательством ЕНПФ осуществляет привлечение обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов, добровольных пенсионных взносов, а также зачисление и учет добровольных пенсионных взносов, сформированных за счет невостребованной суммы гарантийного возмещения по гарантируемому депозиту, перечисленной организацией, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов, в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об обязательном гарантировании депозитов, размещенных в банках второго уровня Республики Казахстан", обеспечивает осуществление пенсионных выплат. Также Фонд осуществляет учет целевых активов и целевых требований, учет и зачисление целевых накоплений (ЦН) на целевые накопительные счета, выплат ЦН их получателю на банковские счета, учет возвратов ЦН в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан в рамках программы «Национальный фонд – детям». (Подробнее на www.enpf.kz).
Шемонаихинский район Восточно-Казахстанской области занимает территорию 3,96 тысяч квадратных километров. Численность населения района на 1 января 2026 года составляет 40 047 человек, из них городское население составляет – 17 842 человек, сельское население составляет – 22 205 человек. В районе 10 сельских округов, 32 населенных пунктов.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Объём промышленной продукции (работ, услуг) в действующих ценах за июль 2026 года составил 101,1 млн. тенге. Индекс физического объема промышленной продукции сложился в размере 95,5%. В горнодобывающей промышленности 88,4%, в обрабатывающее промышленности 121,3%, производство продуктов питания 109,9 %.
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Объём инвестиций в основной капитал за июль 2026 года составил 18 274,9 млн. тенге. Индекс физического объема инвестиций составила 77,4%. Ввод жилья составила 100,8% к соответствующему периоду прошлого года.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
За июль 2026 года во всех категориях хозяйств реализация на убой скота и птицы в живой массе составила 1 838,7 тонн 78,5 % к соответствующему периоду 2025 года).
Производство молока - 27 509,8 (114,8%).
Яиц – 4 013,9шт. (80,6%).
За июль 2026 года увеличилось поголовье КРС -101,4%, в том числе коровы на 106,7%, овцы и козы составили 86,4%, лошади 80,3%, поголовье свиньи 83,6%, поголовье птиц увеличилось на 102,8%.
Среднемесячная заработная плата за июль 2026 года сложилось в размере 406 549 тенге и увеличилось в сравнение с аналогичным периодом 2025года на 112,3 %.
Количество зарегистрированных предприятий малого бизнеса составила 101,8 % к уровню прошлого года.
shemonaiha.vko.gov.kz / Cтатистика
|
Исполнитель: Шагатаева Р.Б. Тел. +7 (72332) 3-13-55 |
Руководитель управления статистики IШемонаихинского района: Шагатаева Р.Б. Тел. +7 (72332) 3-13-55 E-mail: ra.shagataeva@aspire.gov.kz |
Адрес: А.Капорина, 35 |
© Департамент Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахсатан по Восточно-Казахстанской области
Утверждение пресс-релиза
Социально-экономическое развитие
Шемонаихинского района за июль 2026 года
№ 7 от 13 августа 2026 г.
|
Должность |
Подпись |
Расшифровка |
|
Руководителя управления статистики Шемонаихинского района |
|
Шагатаева Р.Б. «13» августа 2026 г. |
По состоянию на 1 января 2026 года численность населения Казахстана составила около 20,5 млн человек: из них в возрасте до 25 лет - 8,79 млн чел. (42,9%), от 25 до 65 лет – 9,73 млн чел. (47,5%), старше 65 лет – 1,98 млн чел. (9,6%)[1]. Согласно демографическим прогнозам к 2050 году она увеличится до 26,5 млн человек.
Наряду с ростом численности населения Казахстана меняется его возрастная структура: увеличивается продолжительность жизни, снижается рождаемость, растет доля граждан старшего возраста и сокращается соотношение трудоспособного населения к числу пенсионеров. Данные изменения оказывают все более ощутимое влияние на социально-экономическую систему страны, в том числе на пенсионную систему.
С учетом глобальных тенденций в демографии и на рынке труда Главой государства в своем послании поставлена задача «принять меры для укрепления финансовой устойчивости пенсионной системы, обеспечения долгосрочного баланса и достойного уровня пенсий».
Продолжительность жизни и доля пожилых людей
Ожидаемая продолжительность жизни (ОПЖ)[2] после снижения в 2020 - 2021 годах, вызванного пандемией COVID-19, увеличилась с 70,23 в 2021 году до 75,97 лет в 2025 году.
Подобная тенденция наблюдается и в глобальном масштабе: по оценкам ВОЗ среднемировое значение ОПЖ, снизившееся на фоне пандемии до 71,4 лет, к 2025 году вернулась к допандемийному уровню и составила в среднем 73,8 года. Таким образом, Казахстан движется в русле общемирового тренда по росту показателей ОПЖ (см. таблицу):
|
Год |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
Все население (лет) |
71,97 |
72,41 |
72,95 |
73,15 |
73,18 |
71,37 |
70,23 |
74,44 |
75,09 |
75,44 |
75,97 |
|
Мужчины (лет) |
67,49 |
67,99 |
68,72 |
68,84 |
68,82 |
67,09 |
66,33 |
70,26 |
70,99 |
71,33 |
72,91 |
|
Женщины (лет) |
76,26 |
76,61 |
76,92 |
77,19 |
77,3 |
75,53 |
74,03 |
78,41 |
79,06 |
79,42 |
79,8 |
При этом прогнозируется существенное увеличение доли населения пожилого возраста. Согласно прогнозам ЕНПФ и ООН к 2050 году доля граждан в возрасте 60 лет и старше достигнет 18,8% от общего объема населения в Казахстане, что по международной классификации уже соответствует показателю «очень высокий уровень демографической старости». Иными словами, уже к середине века в среднем каждый шестой казахстанец будет в возрасте 60 лет и старше.
Факт и прогноз доли людей в возрасте 60 лет и старше в общем объеме населения
Суммарный коэффициент рождаемости
Значительное влияние на структуру населения оказывает суммарный коэффициент рождаемости (СКР), который показывает, сколько в среднем родила бы одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода (т. е. примерно от 15 до 50 лет).
После умеренного роста СКР в 2020 - 2021 годах фиксируется устойчивое снижение СКР: с 3,32 в 2021 году до 3,06 в 2022 году и до 2,57 в 2025 году. Согласно долгосрочному прогнозу ООН к 2050 году в Казахстане ожидается снижение СКР до уровня 2,39 ребенка на одну женщину. Фактические значения СКР в Казахстане за 2015 - 2025 годы представлены в таблице ниже:
|
Год |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|
2024 |
2025 |
|
СКР |
2,74 |
2,77 |
2,75 |
2,84 |
2,90 |
3,13 |
3,32 |
3,06 |
2,97 |
|
2,80 |
2,57 |
Снижение рождаемости является общемировым трендом. В сочетании с увеличением продолжительности жизни оно ведет к сокращению доли населения трудоспособного возраста, вследствие чего возрастает демографическая нагрузка на экономически активное население.
Сальдо миграции[3]
Представительство UNFPA (Фонд ООН в области народонаселения) в Казахстане в отчете «Анализ положения в области народонаселения Республики Казахстан» прогнозирует постепенное достижение нулевого сальдо миграции (0 на 1000 человек) к 2050 году. Этот прогноз основан на экономическом развитии республики, сопровождаемом высоким спросом на рабочую силу, постепенным исчерпанием потенциала этнической эмиграции, а также быстрым ростом населения в странах к югу от Казахстана.
Ниже приведено количество иммигрантов и эмигрантов за 2021 - 2025 годы:
|
Год |
2 021 |
2 022 |
2 023 |
2 024 |
2 025 |
|
Прибыло |
11 039 |
17 425 |
25 387 |
29 282 |
23 761 |
|
Выбыло |
32 256 |
24 147 |
16 094 |
12 732 |
7 608 |
|
Сальдо миграции |
-21 217 |
-6 722 |
9 293 |
16 550 |
16 153 |
Таким образом, после пандемии ежегодная численность прибывающих в Казахстан с 2021 года выросла в 2,15 раз, тогда как число выбывших снизилось в 4,24 раза.
Коэффициент потенциальной поддержки
Коэффициент потенциальной поддержки (КПП), рассчитываемый в мире как количество людей трудоспособного возраста (от 25 до 64 лет), поделенное на количество людей в возрасте 65 лет и старше, продолжает тенденцию снижения.
Соотношение людей трудоспособного возраста (25-64 лет) к людям пожилого возраста (65+ лет) снизилось с 7,68 в 2012 году до 4,95 в 2025 году. Ожидаемый рост численности пожилого населения в сочетании с сокращением доли населения в возрасте от 25 до 64 лет (см. диаграмму), означает, что согласно прогнозам (как ЕНПФ, так и ООН), в Казахстане за период 2025 - 2050 годы КПП снизится в более, чем 1,4 раза: на 1 человека в возрасте 65+ будет приходится лишь 3,42 человека трудоспособного возраста.
Факт и прогноз коэффициента потенциальной поддержки
Таким образом, также, как и в мире, демографические изменения в Казахстане будут усиливать социальную нагрузку на бюджет страны. В этих условиях возрастает значение накопительной пенсионной системы, в котором будущая пенсия формируется за счет взносов работника и работодателя, не формируя долгосрочные отложенные обязательства для бюджета, обеспечивая сбалансированность и финансовую устойчивость пенсионной системы, снижая ее зависимость от демографических факторов.
Личное пенсионное планирование в условиях демографических изменений
В условиях демографических изменений (старение населения, рост продолжительности жизни, снижение рождаемости) повышается роль личного пенсионного планирования.
Накопительная пенсионная система позволяет гражданам самостоятельно влиять на свой будущий пенсионный доход за счет регулярных взносов и инвестиционного дохода.
Дополнительные возможности для управления пенсионными накоплениями предоставляют изменения в Социальный кодекс Республики Казахстан, вступающие в силу с 7 сентября 2026 года. Вкладчики ЕНПФ смогут передавать в доверительное управление управляющим инвестиционным портфелем (УИП) до 100% своих пенсионных накоплений. Кроме того, каждый УИП сможет предложить до трех инвестиционных портфелей (консервативный, умеренный и рискованный), отличающихся уровнем риска, ожидаемой доходностью и структурой инвестиций. Это позволит вкладчикам выбирать инвестиционную стратегию, соответствующую их финансовым целям.
Получить полную информацию о результатах инвестирования НБРК и УИП можно на специальном портале ЕНПФ invest.enpf.kz. Для прогнозирования и планирования пенсии ЕНПФ предлагает два удобных сервиса: «Пенсионный калькулятор» и «Персональный пенсионный план». Они доступны на сайте и в мобильном приложении ЕНПФ. С их помощью можно рассчитать будущую пенсию и определить возможные способы увеличения будущего пенсионного дохода.
ЕНПФ создан 22 августа 2013 года на базе АО «НПФ «ГНПФ». Учредителем и акционером ЕНПФ является Правительство Республики Казахстан в лице ГУ «Комитет государственного имущества и приватизации» Министерства финансов Республики Казахстан. Доверительное управление пенсионными активами ЕНПФ осуществляет Национальный Банк Республики Казахстан. В соответствии с пенсионным законодательством ЕНПФ осуществляет привлечение обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов, добровольных пенсионных взносов, а также зачисление и учет добровольных пенсионных взносов, сформированных за счет невостребованной суммы гарантийного возмещения по гарантируемому депозиту, перечисленной организацией, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов, в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об обязательном гарантировании депозитов, размещенных в банках второго уровня Республики Казахстан", обеспечивает осуществление пенсионных выплат. Также Фонд осуществляет учет целевых активов и целевых требований, учет и зачисление целевых накоплений (ЦН) на целевые накопительные счета, выплат ЦН их получателю на банковские счета, учет возвратов ЦН в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан в рамках программы «Национальный фонд – детям». (Подробнее на www.enpf.kz).
[1]по данным Бюро национальной статистики Агентства Республики Казахстан по стратегическому планированию и реформам (БНС АСПИР)
[2] значение средней продолжительности жизни, которую проживет человек при условии, что уровень смертности населения останется таким же, как в рассматриваемом году
[3] Разница между числом людей, которые приехали на какую-то территорию (прибывших), и числом тех, кто с нее уехал (выбывших) за определенный срок.
С каждым годом в Казахстане растет уровень осознанного отношения граждан к своему пенсионному обеспечению, так же, как это принято в других странах. Все больше людей воспринимают свои пенсионные накопления как собственный долгосрочный финансовый капитал, от которого зависит уровень благосостояния в пожилом возрасте. Об этом свидетельствуют динамичный рост объема накоплений, расширение охвата населения накопительной пенсионной системой (НПС), увеличение количества граждан, уплачивающих пенсионные взносы, повышение регулярности их перечисления.
Рост пенсионных накоплений и открытых пенсионных счетов граждан
По состоянию на 1 июля 2026 года пенсионные накопления казахстанцев в ЕНПФ достигли 28,09 трлн теңге, увеличившись за год на 4,08 трлн теңге или на 17,0%.
Одним из показателей развития НПС является устойчивый рост количества пенсионных счетов. По состоянию на 1 июля 2026 года в ЕНПФ открыто 18,78 млн пенсионных счетов, что на 1,11 млн или 6,3% больше, чем годом ранее. Из них 12,80 млн составляют индивидуальные пенсионные счета вкладчиков (получателей), в том числе 11,36 млн – по обязательным пенсионным взносам (ОПВ), 786,27 тыс. – по обязательным профессиональным пенсионным взносам (ОППВ) и 462,40 тыс. – по добровольным пенсионным взносам (ДПВ). Кроме того, в ЕНПФ открыто 5,97 млн условных пенсионных счетов, на которых учитываются сведения о поступивших обязательных пенсионных взносах работодателя (ОПВР). Вся информация о счетах и накоплениях прозрачна и доступна гражданам в режиме 24/7 в индивидуальной выписке, которую можно получить на сайте или мобильном приложении, а также в региональных офисах ЕНПФ.
Как правильно оценивать активность населения по уплате пенсионных взносов?
При оценке активности граждан важно учитывать следующее: в общее количество открытых счетов по учету ОПВ (11,36 млн) входят счета, на которые уже не поступают взносы по объективным причинам. Такие счета включают следующие категории граждан:
- получатели пенсионных выплат, достигшие пенсионного возраста и освобожденные от дальней уплаты пенсионных взносов даже в случае продолжения трудовой деятельности и наличия дохода,
- лица с инвалидностью первой и второй группы, установленной бессрочно,
- военнослужащие, переведенные с 2016 года на полное государственное пенсионное обеспечение,
- вкладчики, выехавшие на ПМЖ за пределы страны, но не обратившиеся за накоплениями,
- умершие вкладчики, чьи наследники еще не оформили наследование пенсионных накоплений,
- другие категории вкладчиков (получателей), на счета которых в соответствии с казахстанским законодательством взносы не должны поступать.
Кроме того, в течение жизни у всех граждан возникают объективные обстоятельства, в период которых они не имеют дохода, с которого должны уплачиваться пенсионные взносы. Такие периоды включают следующее:
- учеба в учебных заведениях,
- служба в армии,
- уход за детьми и родственниками,
- периоды поиска и смены работы,
- работа за рубежом,
- перерывы, связанные с сезонным характером работы,
- работа, предполагающая нерегулярное получение дохода в течение календарного года,
- периоды, связанные с длительным лечением и реабилитацией.
Поэтому в международной практике общепринятыми и наиболее объективными показателями вовлеченности населения в НПС является количество граждан, получающих доход, и соответственное количество активных индивидуальных пенсионных счетов, на которые в течение года поступил хотя бы 1 взнос. Только за первое полугодие 2026 года их число увеличилось с 7,20 млн до 7,34 млн счетов (на 150,3 тыс.). Одновременно на них вырос и объем пенсионных накоплений. За первое полугодие 2026 года он увеличился с 20,95 трлн тенге до 22,24 трлн тенге, или почти на 1,29 трлн тенге (6,2%).
Основная часть активных счетов принадлежит гражданам, осуществляющим трудовую деятельность, постоянно и регулярно уплачивающим ОПВ. Их количество за шесть месяцев выросло с 6,77 млн до 6,93 млн, накопления на них увеличились с 20,10 трлн до 21,07 трлн тенге.
Регулярность и полнота уплаты пенсионных взносов
Важными факторами формирования адекватных пенсионных накоплений (помимо продолжительности участия в НПС) являются регулярность и полнота уплаты взносов.
В Казахстане средний уровень регулярности уплаты ОПВ за год неуклонно растет:
- у наемных работников этот показатель увеличился с 8,95 в 2024 году до 8,98 взносов в 2025 году,
- у самозанятых - с 7,36 до 7,53.
При этом пенсионные взносы в 2025 году от 6 до 12 раз в год перечисляли 80% наемных работников и 64% самозанятых.
Средний размер взносов в 2025 году составил 43 661 тенге – среди наемных (что кореллирует с уплатой взносов с доходов на уровне средней заработной платой по республике), 23 225 тенге - среди самозанятых (что показывает на уплату взносов с доходов выше минимальной заработной платы, но ниже медианной заработной платы).
Долгосрочная динамика также указывает на постепенный рост охвата населения НПС и дисциплины уплаты ОПВ. Если в 2015 году количество активных счетов по учету ОПВ составило 6,07 млн, то в 2025 году их количество превысило 7,20 млн. Доля граждан, уплачивающих взносы от 6 до 12 раз в год, выросла с 71% в 2015 году до 78% в 2025 году, соответственно, доля тех, кто перечисляет взносы эпизодически (от 1 до 5 раз в год), сократилась с 29% до 22%.
Зависимость пенсионных взносов от уровня дохода вкладчиков
Положительные изменения наблюдаются в структуре активных индивидуальных счетов по учету ОПВ в зависимости от уровня дохода вкладчиков.
За 2025 год (по состоянию на 01.01.2026 г.) сократилась доля счетов, на которые уплачивались взносы с доходов ниже минимальной заработной платы (МЗП), - с 12% до 9% (количество таких счетов уменьшилось с 838,3 тыс. до 652,4 тыс. или на 22,2%). К ним относятся вкладчики, занятые неполный рабочий день или имеющие работу сменного характера.
Вместе с тем выросло число счетов, на которые поступают взносы с более высоких доходов. За 2025 год доля активных счетов с доходами в диапазоне от медианной до среднемесячной заработной платы[1] выросла с 44% (на 01.01.2025 г.) до 45% (на 01.01.2026 г.), а количество таких активных счетов выросло с 3,17 млн до 3,28 млн. Такая динамика отражает как рост официальной занятости и доходов, так и стремление граждан формировать свои накопления с уплатой взносов от получаемых доходов прозрачно и в полном объеме.
По итогам 2025 года охват системой среди наемных работников достиг 91%, что свидетельствует о практически полном их охвате и участии в формировании своих пенсионных накоплений. Среди самозанятых работников охват ниже, что требует реализации комплекса мер по их вовлечению в пенсионную систему с учетом положительной международной практики. Это тем более важно, поскольку размер базовой пенсии также зависит трудового стажа, который определяется на основе ежемесячного поступления ОПВ в ЕНПФ.
Таким образом, в современных условиях формирование пенсионных сбережений становится не только механизмом обеспечения дохода после выхода на пенсию, но и важным элементом финансовой культуры общества и финансовой самостоятельности ее граждан.
Граждане все чаще контролируют состояние своих счетов, используют электронные сервисы ЕНПФ, интересуются инвестиционным доходом и изучают возможности управления пенсионными активами. Участие граждан в формировании собственных накоплений, регулярная уплата взносов и интерес к управлению сбережениями свидетельствуют о постепенном формировании в Казахстане практики долгосрочного финансового планирования, где ответственность за будущее благосостояние становится общей задачей государства, работодателей и самих граждан.
[1] по данным Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан за III кв. 2025 г. среднемесячная заработная плата - 429 368 тенге, медианная заработная плата- 302 584 тенге
В целях поддержки деятельности неправительственного сектора, с 2017 года Министерством внедрен механизм стимулирования НПО в виде Премии.
Премия для НПО – это денежное вознаграждение, присуждаемое за счет бюджетных средств неправительственным организациям за внесенный вклад в решение социальных задач республиканского, отраслевого и регионального уровней.
За годы обладателями премии стали 558 НПО (2017 год – 59 НПО, 2018 год – 63 НПО, 2019 год – 63 НПО, 2020 год – 38 НПО, 2021 год – 64 НПО, 2022 год – 54 НПО, 2023 год – 79 НПО, 2024 год – 66 НПО, 2025 год – 72 НПО).
Премия для НПО присуждается НПО за вклад в решение социальных задач по следующим 16-ти значимым сферам (согласно статье 5 Закона «О государственном социальном заказе, государственном заказе на реализацию стратегического партнерства, грантах и премиях для неправительственных организаций в Республике Казахстан» https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z050000036_ ):
1) достижение целей в области образования, науки, информации, физической культуры и спорта;
2) охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни;
3) охрана окружающей среды;
4) поддержка молодежной политики и детских инициатив;
5) содействие решению семейно-демографических и гендерных вопросов;
6) поддержка социально уязвимых слоев населения;
7) помощь детям-сиротам, детям из неполных и многодетных семей;
8) содействие обеспечению трудовой занятости населения;
9) защита прав, законных интересов граждан и организаций;
10) развитие культуры и искусства;
11) охрана историко-культурного наследия;
12) укрепление общественного согласия и общенационального единства;
13) содействие службам пробации при оказании социально-правовой помощи лицам, состоящим на их учете;
14) проведение общественного мониторинга качества оказания государственных услуг;
15) содействие развитию гражданского общества, в том числе повышению эффективности деятельности неправительственных организаций;
16) развитие и поддержка волонтерских инициатив.
Министерство культуры и информации Республики Казахстан с 1 июля по 1 сентября (до 18:30 часов по времени г.Астана) 2026 года ведет прием заявок на соискание премий для НПО (Премии присуждаются на основе Правил присуждения премий для НПО https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1800017041 ).
К участию в конкурсе допускаются:
- НПО, зарегистрированные на территории Республики Казахстан;
- НПО, предоставившие сведения в Базу данных НПО по итогам 2025 года;
- НПО, не являющиеся обладателями Премии последние три года.
Не допускаются к участию в конкурсе:
- филиалы или представительства неправительственной организации;
- НПО, не предоставившие сведения в Базу данных НПО по итогам 2025 года;
- НПО, получившие премию в течение последних 3 (трех) лет.
Перечень документов для участия в Премии включает в себя следующее:
1) заявление на участие в конкурсе на присуждение премий для НПО по форме согласно приложению 1 к «Правилам присуждения премий для НПО» утвержденным Приказом Министра по делам религий и гражданского общества РК от 25 мая 2018 года № 52. (далее – Правила);
2) анкета соискателя премии согласно приложению 2 к Правилам;
3) характеристика о деятельности соискателя премии согласно приложению 3 к Правилам (с приложением подтверждающих материалов);
4) рекомендации (не менее двух) представителей общественности (НПО) и (или) государственных органов в целях подтверждения реализации проектов и достигнутых результатах совместной работы по выдвигаемой сфере за последние 3 (три) года с указанием контактных данных;
5) копии наградных дипломов, грамот, благодарственных писем (при наличии);
6) копии статей, публикаций соискателя или о соискателе (при наличии);
7) копии учредительных документов;
8) ссылка на страницу в социальных сетях (при наличии)
Примечание: ниже прилагаются формы приложений для подачи заявки на Премию.
Заявки о выдвижении НПО на соискание премии подаются в Министерство культуры и информации РК
с 1 июля по 1 сентября включительно (до 18:30 часов по времени г.Астана) через электронную почту premiya2026@cisc.kz (в формате PDF) или нарочно на бумажном и электронном носителях (CD-дисках либо USB-флэш-накопителях в формате DOC, DOCX, PDF) по адресу:
г. Астана, проспект Мәңгiлiк Ел 8, «Дом Министерств», подъезд 14.
Заявки подаются на удобном для Вас языке (на казахском либо на русском языках).
Заявки от НПО будут рассмотрены в два этапа:
- на первом этапе рабочая группа из числа представителей экспертного сообщества, НПО по соответствующим сферам изучают и оценивают заявки соискателей премии;
- на втором этапе Комиссия принимает решение на основе оценок Рабочей группы.
При возникновении вопросов можно связаться по следующим номерам:
8 (7172) 74-07-41, 74-09-97, 74-02-17.
Примечание!
После отправки заявки на электронную почту premiya2026@cisc.kz просим в обязательном порядке связаться с нами по вышеуказанным номерам в целях недопущения технических неполадок.
Формы приложений, необходимых для заполнения
|
|
|
Приложение 1 к Правилам |
|
|
|
|
Форма |
|||
|
|
Кому: Министерство культуры и информации |
|||
Заявление на участие в конкурсе на присуждение премий для неправительственных организаций
Настоящим заявлением _________________________________________________
(указать полное наименование заявителя)
выражает желание принять участие в конкурсе на присуждение премий для неправительственных организаций по сфере
«________________________________________________________________»
(указать сферу в соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2005 года «О государственном социальном заказе, государственном заказе на реализацию стратегического партнерства, грантах и премиях для неправительственных организаций»)
Дата заполнения заявки: «_____» __________20___ год.
__________________________________________________________________
Должность (подпись) Ф.И.О. (при его наличии)
Место печати (при наличии)
|
|
Приложение 2 к Правилам присуждения премий для
|
Анкета соискателя премии
|
№ п/п |
Наименование |
Информация (заполняется соискателем премии) |
|
1. |
Наименование соискателя премии в соответствии со справкой о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица или свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица |
|
|
2. |
Дата государственной регистрации (перерегистрации) |
|
|
3. |
Бизнес-идентификационный номер |
|
|
4. |
Юридический адрес в соответствии со справкой или свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица |
|
|
5. |
Фактический адрес |
|
|
6. |
Предмет деятельности (в соответствии с Уставом) |
|
|
7. |
Цели деятельности (в соответствии с Уставом) |
|
|
8. |
Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность первого руководителя, контактные номера телефонов (в том числе мобильный) и адрес электронной почты |
|
Дата заполнения: «_____» __________20___ года.
___________________________________________________________________
Должность (подпись) Ф.И.О. (при его наличии)
Место печати (при наличии)
|
|
Приложение 3 к Правилам присуждения премий для |
|
|
Форма |
Характеристика о деятельности соискателя премии
_______________________________________________________________
(указать полное наименование соискателя премии)
___________________________________________________________________________________________________________________________________________
|
№ п/п |
Наименование социального проекта* (краткое описание основной деятельности) |
Сроки реализации социального проекта |
Результаты социального проекта |
|
|
|
|
|
* Необходимо указать социальные проекты, реализованные за последние 3 (три) года, соответствующие тематике выдвигаемой сферы, на которую подается неправительственная организация, включая текущие проекты (проекты и услуги, выполненные специалистами организации на индивидуальной основе или через другие организации, не считаются соответствующим опытом самой организации).
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Дата заполнения: «_____» __________20___ года.
___________________________________________________________________
Должность (подпись) Ф.И.О. (при его наличии)
Место печати (при наличии)