
Туризм является одним из приоритетных направлений государственной политики и рассматривается как отрасль, способная обеспечить устойчивый экономический рост, привлечение инвестиций, создание новых рабочих мест и развитие регионов.
По итогам 2025 года вклад туристской отрасли в экономику страны достиг 5 трлн тенге. В сфере туризма занято более 600 тысяч человек. Объем налоговых поступлений увеличился на 18% и составил 630 млрд тенге, расходы иностранных туристов достигли 2,9 млрд долларов США, а объем инвестиций в отрасль вырос на 33%, достигнув 1,3 трлн тенге.
Для дальнейшего развития отрасли реализуется комплекс системных мер. В 2026 году приняты законодательные изменения, направленные на повышение качества туристских услуг и создание комфортных условий для путешествий. Введен механизм «зеленого коридора» для туристских автобусов, законодательно закреплен статус визит-центров, совершенствуется регулирование деятельности гидов, экскурсоводов и инструкторов туризма. Кроме того, для детей до 18 лет установлен бесплатный вход в государственные национальные природные парки.
По поручению Правительства создан Координационный совет по вопросам развития туризма, который обеспечивает взаимодействие центральных и местных государственных органов, бизнеса и отраслевых экспертов. В рамках реализации обновленной Концепции развития туристской отрасли обновлен План действий, включающий 66 мероприятий по шести ключевым направлениям. Документ предусматривает развитие транспортной, инженерной и туристической инфраструктуры, совершенствование инвестиционной политики, визово-миграционного режима, развитие туристических продуктов, продвижение Казахстана на международном рынке и подготовку квалифицированных кадров.
Особое внимание уделяется развитию курортных территорий и пляжного туризма. В регионах реализуются проекты по модернизации инфраструктуры, благоустройству пляжей, обеспечению безопасности туристов и повышению качества сервиса. Для системного развития основных туристских территорий утверждена Дорожная карта развития курортных зон на 2026–2029 годы.
Продолжается активное развитие экологического туризма. По итогам 2025 года национальные парки страны посетили 3,7 млн человек. Совершенствуется инфраструктура особо охраняемых природных территорий, обновлены национальные стандарты экотуризма, развивается сеть туристских маршрутов и экологических троп.
В числе приоритетных направлений также развитие делового, медицинского, событийного и космического туризма. Казахстан укрепляет позиции как площадка для проведения международных мероприятий, развивает медицинский туризм, реализует Концепцию развития туристического потенциала комплекса Байконур до 2030 года и расширяет календарь крупных туристических событий.
Значительное внимание уделяется привлечению инвестиций. В настоящее время в Казахстане реализуется 328 инвестиционных проектов общей стоимостью около 1,3 трлн тенге. Их реализация позволит создать порядка 10 тысяч постоянных рабочих мест и ввести в эксплуатацию 25 гостиниц международного уровня. Уже реализованы крупные туристские проекты, направленные на развитие современной инфраструктуры, повышение качества сервиса и увеличение туристской привлекательности регионов.
Продолжается комплексная работа по продвижению туристского потенциала Казахстана за рубежом. Реализуются международные медиапроекты, информационные туры для представителей иностранных СМИ и туроператоров, цифровые рекламные кампании, развивается сотрудничество с ведущими зарубежными туристическими платформами. Общий охват международных информационных кампаний уже превысил 53 миллиона человек.
Комплексная реализация принимаемых мер направлена на повышение конкурентоспособности туристской отрасли, развитие современной инфраструктуры, улучшение качества туристских услуг, рост инвестиционной привлекательности регионов и укрепление позиций Казахстана как одного из ведущих туристических направлений Центральной Азии.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» турагентская деятельность осуществляется в уведомительном порядке.
Для начала осуществления турагентской деятельности заявителю необходимо направить уведомление о начале деятельности через портал elicense.kz → зарегистрироваться по электронно-цифровой подписи → войти на портал → пройти по следующим вкладкам: культура → уведомительный порядок → уведомление о начале или прекращении турагентской деятельности → заказать услугу онлайн → заполнить необходимые данные → подписать электронно-цифровой подписью.
В соответствии со статьей 47 Закона РК «О разрешениях и уведомлениях» для получения выписки из реестра заявитель обращается в Комитет индустрии туризма Министерства культуры и спорта Республики Казахстан и в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителю выдается выписка из государственного электронного реестра о направленном заявителем уведомлении.
Вместе с тем, согласно пункту 7 статьи 46 Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях», в случае изменения юридического адреса физического лица, места нахождения юридического лица, адреса осуществления деятельности или действий, указанных в уведомлении, а также регистрационных данных, информация о которых является обязательной для заполнения в уведомлении, заявитель обязан в течение десяти рабочих дней со дня изменения направить уведомление об указанных изменениях в порядке, установленном настоящей статьей. Тем самым, при изменении представленных Вами сведений в дальнейшем, либо прекращения осуществления деятельности, Вам следует направить соответствующее уведомление.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» туроператорская деятельность является лицензируемым видом деятельности.
Для начала осуществления деятельности туроператора, заявителю необходимо направить заявление через портал elicense.kz – зарегистрироваться по электронно-цифровой подписи – войти на портал – пройти по следующим вкладкам: культура – лицензирование деятельности – осуществление туристской операторской деятельности – заказать услугу онлайн – заполнить необходимые данные – подписать электронно-цифровой подписью.
Для осуществления туроператорской деятельности лицо должно соответствовать следующим квалификационным требованиям:
Для туроператоров выездного туризма необходимо также наличие договора внесения банковской гарантии.
С 1 января 2022 года действуют 7 мер государственной поддержки для субъектов предпринимательства в сфере туризма.
Первое, субсидирование затрат туроператоров в сфере въездного туризма за каждого иностранного туриста. Субсидии выплачиваются туроператору в сфере въездного туризма в случаях предоставления действительных документов, также при подтверждении проживания иностранного туриста в местах размещения туристов не менее четырех дней и трех ночей, регистрации иностранного туриста через информационную систему «е-Qonaq» в местах размещения туристов. Размер субсидии составляет 15 000 (пятнадцать тысяч) тенге за каждого иностранного туриста.
Второе, субсидирование стоимости билета, включенного в туристский продукт, при воздушной перевозке несовершеннолетних пассажиров на территории Республики Казахстан. Субсидия выплачивается за стоимость билета на несовершеннолетнего пассажира, включенного в туристский продукт, приобретённого у туроператора, осуществляющего деятельность в сфере внутреннего туризма. Субсидии выплачиваются туроператору в размере 100% от стоимости авиабилета несовершеннолетнего пассажира.
Третье, возмещение части затрат субъектов предпринимательства по приобретению оборудования и техники для горнолыжных курортов:
1) канатные дороги (травелаторы (ленточные подъемники), бугель (зацепной подъемник), канатно-кресельная дорога, гондольная дорога в виде кабинки, комби (комбинированная дорога (кабинка с креслом), бейби лифт (безопорный зацепной подъемник);
2) система искусственного оснежения трасс (мобильные снегогенераторы (перевозные), стационарные снегогенераторы, снеговые ружья и пушки);
3) снегоуплотнительная техника (ратраки).
Размер возмещения составляет 25% от стоимости оборудования и техники для горнолыжных курортов.
Четвертое, возмещение затрат по строительству объектов придорожного сервиса. Объектами придорожного сервиса, подлежащими возмещению части затрат, являются здания и сооружения (мотели, гостиницы, кемпинги, станции технического обслуживания, автозаправочные станции, пункты питания, торговли, связи, медицинской помощи, объекты наружной (визуальной) рекламы и иные объекты услуг), расположенные на придорожной полосе. Размер возмещения составляет 10% от стоимости строительства объектов придорожного сервиса, указанной в заключении экспертизы по проектной (проектно-сметной) документации.
Пятое, субсидирование на содержание санитарно-гигиенических узлов (далее – СГУ). Согласно Правилам СГУ – благоустроенное отдельно стоящее стационарное или передвижное сооружение, расположенное на привлекательных для туристов территориях и (или) пути следования к ним вдоль автомобильных дорог, а также на особо охраняемых природных территориях или входящее в объект придорожного сервиса, предназначенное для санитарных и гигиенических процедур (благоустроенный туалет с наличием отдельных кабин для мужчин и женщин с доступом для инвалидов, оборудованных унитазами, раковинами, системами вентиляции, освещения и средствами личной гигиены). Субсидирование на содержание СГУ составляет 83 300 тенге ежемесячно для поддержания их санитарного состояния.
Шестое, возмещение части затрат субъектов предпринимательства при строительстве, реконструкции объектов туристской деятельности. Объектами туристской деятельности, подлежащими возмещению, являются природные объекты и природно-климатические зоны, достопримечательности, исторические и социально-культурные объекты показа и иные объекты, способные удовлетворить потребности туриста во время путешествия. Размер возмещения составляет 10% от стоимости затрат на строительство и (или) реконструкцию объектов туристской деятельности, указанной в заключении экспертизы по проектной (проектно-сметной) документации.
Седьмое, возмещение части затрат по приобретению автомобильных транспортных средств вместимостью более восьми мест для сидения, исключая место водителя, субъектам предпринимательства, осуществляющим туристскую деятельность. Получателями данной государственной поддержки являются субъекты предпринимательства, осуществляющие туристскую деятельность в соответствии с Законом Республики Казахстан «О туристской деятельности в Республике Казахстан». При этом, не допускается нецелевое использование и отчуждение автотранспортного средства в течение 5 лет. Размер возмещения составляет 25% от стоимости автотранспортных средств.
Внедрение и реализация данных мер позволит увеличить поток внутренних туристов за счет улучшения качества обслуживания и усиления работы субъектов предпринимательства по продвижению своих турпродуктов.