Как обязали работать субъектов управления новые поправки в Закон «О жилищных отношениях»
В целях устойчивого развития жилищно-коммунального хозяйства, модернизации энергетического и коммунального секторов в Казахстане был принят и внедрён новый механизм управления многоквартирными жилыми домами (МЖД).
Субъекты управления в многоквартирных домах несут важную функцию, тем самым – это служит необходимостью повысить ответственность перед собственниками имущества МЖД.
На сегодняшний день законодательством Республики Казахстан определены следующие субъекты управления объектами кондоминиума:
- Управляющая компания (УК)
- Кооператив собственников квартир (и нежилых помещений) (КСК)
Обе формы являются действующими и равноправными механизмами, предоставляющими жильцам возможность выбора наиболее подходящей модели управления в зависимости от конкретных условий дома, финансовых возможностей по его содержанию и готовности жильцов принимать участие в мероприятиях, направленных на соблюдение привлеченными организациями правил технической эксплуатации и финансовой дисциплины при управлении объектами.
При наличии формы управления объединения собственников имущества (ОСИ), утвержденная Протоколом собрания УК либо КСК осуществляет свои действия на основании Договора, а в случае КСК обязательность соблюдения пунктов Типового устава и договора. Протоколом собрания собственников и договором должны предусматривать утверждение годовых смет расходов и затрат, так как тариф утверждается в соответствии со сметой, а также обязанности и ответственности сторон.
При выборе собственниками имущества непосредственной формы управления (НСУ), управление осуществляется на основе протокола собрания собственников, в котором уполномочивается конкретное лицо или организация для исполнения функций по управлению. Также протокол является официальным документом при рассмотрении споров, и должен быть принят для каждого объекта управления отдельно. При этом отдельные сметы расходов, услуг и их периодичность в требованиях сохраняется. Как и сохраняется обязательность утверждения инициативных групп от каждого дома из числа собственников имущества, в случаях если жильцы примут решение об объедении и вступлении в КСК при перерегистрации.
Обязанность КСК пройти перерегистрацию в течении года с момента подписания закона, и провести собрания с каждым объектом отдельно для принятия решений по управлению и условиях его содержания.
Все субъекты управления имеют право на оказание услуг по управлению и содержанию МЖД.
Необходимость открытия отдельных счетов на каждый дом является обязательным требованием. Это усилит прозрачность, исключит возможность нецелевого использования средств и даст жителям возможность контролировать свои финансы.
Дополнительно закон определил возможности для работы временных управляющих компаний как для новых домов, так и тех, кто еще не определился с выбором формы управления и не определил тариф по эксплуатации.
Временная управляющая компания может быть назначена от застройщика сроком до 2 лет для обеспечения бесперебойного функционирования дома с момента его заселения, до момента принятия решений собственниками имущества.
В случае отсутствия выбранной формы управления, жилищная инспекция имеет право на бессрочное назначение временной управляющей компании до момента образования ОСИ или НСУ. Такой подход позволит избежать ежегодных конкурсов и обеспечить стабильность в обслуживании жилого фонда, а также упростит процедуру с целью своевременности подготовки домов к отопительному сезону, и избежать аварийные ситуации.
В рамках изменений приняты новые размеры штрафов применяемые к субъектам управления. Дополнительным механизмом контроля появился пункт об обязательности прохождения регистрации в государственных органах о присутствии на объекте в качестве субъекта, либо окончании срока действия договора.