18 июля 2025 года главой государства подписан новый Налоговый кодекс, который предусматривает освобождение с 1 января 2026 года доходов в виде пенсионных выплат, единовременных пенсионных выплат на жилье/лечение (ЕПВ) из ЕНПФ от индивидуального подоходного налога (ИПН), за исключением пенсионных выплат из ЕНПФ, осуществляемых нерезидентам Республики Казахстан.
Как сейчас?
Согласно действующему Налоговому кодексу пенсионные выплаты, ЕПВ из ЕНПФ относятся к доходу, который облагается ИПН по ставке 10% у источника выплаты. То есть пенсионные взносы перечисляются на индивидуальные пенсионные счета до налогообложения. ИПН удерживается при выплатах. Удержание ИПН производится совокупно по всем видам пенсионных выплат, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов (ОПВ), обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ), добровольных пенсионных взносов (ДПВ). При этом учитываются суммы корректировки и налоговых вычетов.
При использовании единовременных пенсионных выплат на жилье/лечение также предусматривается удержание ИПН. При этом есть два способа его удержания на выбор получателя: сразу при получении ЕПВ или с отсрочкой до пенсии.
До 1 января 2026 года исчисление, удержание и уплата ИПН с пенсионных выплат и ЕПВ из ЕНПФ будут осуществляться в действующем режиме.
Как будет с 1 января 2026 года?
ИПН не будет удерживаться со всех видов пенсионных выплат за исключением случаев, если получатель будет нерезидентом Республики Казахстан, а также не будет удерживаться с ЕПВ.
Изменения включают также отмену с 1 января 2026 года начисленных обязательств по уплате ИПН с ЕПВ на жилье/лечение, отсроченных до выхода на пенсию, но не предполагают возврата ранее уплаченных в бюджет налогов.
Что еще изменится?
Изменения включают отмену с 1 января 2026 года налоговых вычетов по добровольным пенсионным взносам, произведенным в свою пользу, применяющихся в установленных Налоговым кодексом размерах к доходу, подлежащему налогообложению у источника выплаты.
При этом сохранится норма о том, что добровольные пенсионные взносы, перечисленные налоговым агентом в ЕНПФ в пользу работника, не являются доходом физического лица (соответственно, не облагаются ИПН), а для работодателя такие расходы подлежат вычету при расчёте корпоративного подоходного налога. То есть в этом случае налоговые льготы получает и работник, и работодатель.
Видеокомментарий по теме доступен по ссылке:
Объем пенсионных накоплений казахстанцев на 01.07.2025 г. превысил 24 трлн тенге, показав рост за год более чем на 4 трлн тенге или на 20, 9%.
Пенсионные накопления за счет обязательных пенсионных взносов (ОПВ) на 1 июля 2025 года достигли 22,85 трлн тенге, увеличившись за 12 месяцев на 18,7%.
Сумма пенсионных накоплений за счет обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ) составила 683,10 млрд тенге, показав рост за 12 месяцев на 10,2%.
Наиболее существенный годовой прирост продемонстрировали накопления по добровольным пенсионным взносам (ДПВ), увеличившись за 12 месяцев на 35% и составив 8,73 млрд тенге.
На 1 июля 2025 года сумма пенсионных накоплений за счет обязательных пенсионных взносов работодателя (ОПВР), поступающих с 1 января 2024 года на пенсионные счета вкладчиков (получателей), составила 463,98 млрд тенге.
Поступления
Рост накоплений обеспечивается поступлениями пенсионных взносов, а также инвестиционным доходом. С начала года на индивидуальные и условные пенсионные счета вкладчиков поступило 1 575,45 млрд тенге взносов, что на 19,8% (или на 260,05 млрд тенге) больше показателя аналогичного периода прошлого года.
На индивидуальные пенсионные счета (ИПС) по учету ОПВ с начала года на 01.07.2025 г. поступило 1 294,56 млрд тенге (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем ОПВ увеличился на 11,7%), ОППВ – 67,87млрд тенге (рост на 19,8%), ДПВ – 1,38 млрд тенге. Взносы за счет ОПВР за первые 6 месяцев 2025 г. составили 211,65 млрд тенге.
Чистый инвестиционный доход, зачисленный на счета вкладчиков с начала года, составил порядка 350,7 млрд тенге, перекрыв временное снижение дохода предыдущих месяцев.
Выплаты и переводы
Выплаты по всем видам взносов и переводов в страховые организации из ЕНПФ за 6 месяцев 2025 года составили 782,87 млрд тенге, что превышает объем выплат прошлогоднего показателя на 325,24 млрд тенге (или 71,1%).
Большую часть выплат составляют единовременные пенсионные выплаты (ЕПВ) на улучшение жилищных условий и лечение – 451,58 млрд тенге.
Выплаты по возрасту за 6 месяцев составили 118,79 млрд тенге.
С начала года по 01.07.2025 г. также осуществлены выплаты по наследству – 34,58 млрд тенге, выплаты в связи с выездом на ПМЖ за пределы РК – 19,18 млрд тенге, выплаты на погребение – 5,36 млрд тенге, выплаты лицам с инвалидностью – 1,58 млрд тенге. В страховые организации переведена сумма в размере 151,78 млрд тенге.
Вся актуальная информация о статистических данных по пенсионным активам размещена на сайте enpf.kz в разделе «Статистика и аналитика».
АО «ЕНПФ» (далее - ЕНПФ) представляет отчет об управлении пенсионными активами Национальным Банком Республики Казахстан (далее - НБРК) и управляющими инвестиционным портфелем (далее - УИП) на сайте enpf.kz в разделе «Показатели — Инвестиционная деятельность».
Общий объем пенсионных активов на 1 июля 2025 года под управлением НБРК и УИП составил 24 001,78 млрд тенге. По состоянию на эту дату пенсионные активы ЕНПФ, находящиеся в доверительном управлении НБРК, сформированные за счет обязательных пенсионных взносов (далее - ОПВ), обязательных профессиональных пенсионных взносов (далее - ОППВ), добровольных пенсионных взносов (далее - ДПВ), составили порядка 23 474,82 млрд тенге[1]. Объем пенсионных активов, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов работодателя (далее - ОПВР), находящихся в доверительном управлении НБРК, - 462,20 млрд тенге.
Пенсионные активы под управлением УИП составили более 64,76 млрд тенге.
Инвестиционный портфель пенсионных активов под управлением НБРК
Национальный Банк, как доверительный управляющий пенсионными активами ЕНПФ, проводит сбалансированную инвестиционную политику: инвестирует в различные виды финансовых инструментов по валютам, странам, секторам и эмитентам.
Основные направления инвестирования пенсионных активов, сформированных за счет ОПВ, ОППВ, ДПВ, на 1 июля 2025 года выглядят следующим образом: государственные ценные бумаги Министерства финансов РК – 43,71%, облигации квазигосударственных компаний – 9,02%, облигации банков второго уровня Республики Казахстан – 3,18%, депозиты НБРК – 1,29%, акции и депозитарные расписки эмитентов РК – 1,73%, МФО – 1,20%.
Инвестиционный портфель в разрезе валют, в которые номинированы финансовые инструменты, приобретенные за счет ОПВ, ОППВ, ДПВ, по состоянию на 1 июля 2025 г. выглядит так: инвестиции в национальной валюте – 58,33%, в долларах США – 41,66% портфеля пенсионных активов.
Несмотря на краткосрочные колебания доходности, за последние 12 месяцев с июля 2024 года по июнь 2025 года размер начисленного инвестиционного дохода составил порядка 2,53 трлн тенге, доходность за данный период составила 12,22% при инфляции в размере 11,80%.
Направления инвестирования ОПВР на 1 июля 2025 года выглядят следующим образом: государственные ценные бумаги Министерства финансов РК – 97,04%, депозиты НБРК – 2,62%, денежные средства на инвестиционных счетах – 0,34%.
Инвестиционный портфель за счет ОПВР включает только финансовые инструменты, номинированные в национальной валюте.
По состоянию на 1 июля 2025 года доходность ОПВР за последние 12 месяцев составила 12,15%.
Напомним, что пенсионные накопления – долгосрочные инвестиции. Поэтому анализировать размер инвестиционного дохода целесообразно за период не менее одного года. В отдельные периоды может наблюдаться снижение доходности вследствие волатильности курсов иностранных валют, изменения рыночной стоимости финансовых инструментов, а также влияния инфляции. Диверсификация инвестиционного портфеля, когда доход по одним инструментам перекрывает временные убытки по другим, обеспечивает сохранность и устойчивую доходность пенсионных сбережений в долгосрочной перспективе. Так, инвестиционный доход в динамике за последние 3 года показывает стабильный рост, доходность пенсионных активов превышает уровень инфляции.
Подробная структура инвестиционного портфеля финансовых инструментов под управлением НБРК с указанием эмитентов и обзор инвестиционной деятельности размещены на официальном сайте ЕНПФ. Также на сайте enpf.kz размещена информация о структуре портфеля по пенсионным активам, сформированным за счет ОПВР.
Управляющие инвестиционным портфелем
Общий объем пенсионных активов, находящихся под управлением УИП, составляет более 64,76 млрд тенге.
По состоянию на 01.07.2025 г. пенсионные активы, находящиеся в доверительном управлении АО «Jusan Invest», составили 12,24 млрд тенге.
Основные инвестиции компании: паи Exchange Traded Funds (ETF) – 22,35%, облигации банков второго уровня РК – 17,58%, ГЦБ МФ РК – 16,29%, Репо – 13,98%, корпоративные облигации иностранных эмитентов – 7,42%, МФО – 6,27%, корпоративные облигации эмитентов РК – 5,25%, ГЦБ иностранных государств – 4,57%. Отметим, что 66,16% портфеля представлено в тенге, 32,42% — в долларах США, 1,42% — в других валютах.
По состоянию на 1 июля 2025 доходность пенсионных активов ЕНПФ за последние 12 месяцев, распределенная на счета вкладчиков (получателей), составила 13,07%.
Подробная структура инвестиционного портфеля финансовых инструментов под управлением АО «Jusan Invest» с указанием эмитентов представлена на сайте ЕНПФ.
По состоянию на 01.07.2025 г. пенсионные активы, находящиеся в доверительном управлении АО «Halyk Global Markets», составили 5,84 млрд тенге.
Основные инвестиции в структуре портфеля таковы: «обратное РЕПО» (не более 90 календарных дней) – 37,08%, корпоративные облигации иностранных эмитентов – 12,43%, государственные ценные бумаги Министерства финансов РК – 11,94%, облигации банков второго уровня РК – 10,28%, долевые инструменты иностранных эмитентов (Паи ETF) – 7,62%, корпоративные облигации организаций РК – 5,85%, облигации квазигосударственных организаций РК – 8,23% 5,52%, ценные бумаги, имеющие статус государственных, выпущенные центральными правительствами иностранных государств – 4,04%, акции и депозитарные расписки, выпущенные организациями Республики Казахстан – 2,44%.
Инвестиции в национальной валюте составили 74,82% портфеля, в долларах США — 25,18%.
По состоянию на 1 июля 2025 доходность пенсионных активов ЕНПФ за последние 12 месяцев, распределенная на счета вкладчиков (получателей), составила 13,08%.
Подробная структура инвестиционного портфеля финансовых инструментов под управлением АО «Halyk Global Markets» с указанием эмитентов представлена на сайте ЕНПФ.
По состоянию на 01.07.2025 г. пенсионные активы ЕНПФ, находящиеся в доверительном управлении АО «BCC Invest», составили 6,77 млрд тенге.
Основные направления инвестиций: облигации БВУ РК — 23,67%, облигации квазигосударственных организаций Республики Казахстан — 16,80%, корпоративные облигации эмитентов-резидентов РК — 16,25%, ГЦБ МФ РК — 14,43%, корпоративные облигации иностранных эмитентов — 12,73%, РЕПО — 9,71%.
Инвестиции в национальной валюте составили 75,13% портфеля, в долларах США 24,87%.
По состоянию на 1 июля 2025 доходность пенсионных активов ЕНПФ за последние 12 месяцев, распределенная на счета вкладчиков (получателей), составила 12,22%.
Подробная структура инвестиционного портфеля финансовых инструментов под управлением АО «BCC Invest» с указанием эмитентов представлена на сайте ЕНПФ.
По состоянию на 01.07.2025 г. пенсионные активы ЕНПФ, находящиеся в доверительном управлении АО «Сентрас Секьюритиз», составили 2,50 млрд тенге.
В ГЦБ МФ РК инвестировано 19,62%, корпоративные облигации эмитентов РК — 26,33%, облигации квазигосударственных организаций РК – 14,00%, облигации БВУ РК – 13,38%, государственные облигации США — 6,22%, РЕПО – 2,36%, акции и депозитарные расписки эмитентов-резидентов РК — 4,10%.
Инвестиции в национальной валюте составили 67,57% 72,41% портфеля, в долларах США – 32,43%27,59%.
По состоянию на 1 июля 2025 доходность пенсионных активов ЕНПФ за последние 12 месяцев, распределенная на счета вкладчиков (получателей), составила 15,60%.
Подробная структура инвестиционного портфеля финансовых инструментов под управлением АО «Сентрас Секьюритиз» с указанием эмитентов представлена на сайте ЕНПФ.
По состоянию на 01.07.2025 года пенсионные активы, находящиеся в доверительном управлении АО «ДО Народного Банка Казахстана «Halyk Finance», составили 37,41 млрд тенге.
Основные инвестиции в структуре портфеля выглядят так: ГЦБ МФ РК – 24,38%, корпоративные облигации эмитентов РК – 5,83% 5,80%, корпоративные облигации иностранных эмитентов – 9,87%, облигации банков второго уровня РК – 11,06%, паи Exchange Traded Funds (ETF) – 7,71%, акции и депозитарные расписки иностранных эмитентов – 2,89%, ГЦБ иностранных государств – 7,90%, облигации квазигосударственных организаций Республики Казахстан – 3,55%.
В инструменты в национальной валюте инвестировано 58,02% портфеля, в долларах США - 41,98%.
По состоянию на 1 июля 2025 доходность пенсионных активов ЕНПФ за последние 12 месяцев, распределенная на счета вкладчиков (получателей), составила 13,67%.
Подробная структура инвестиционного портфеля финансовых инструментов под управлением АО «ДО Народного Банка Казахстана «Halyk Finance» с указанием эмитентов представлена на сайте ЕНПФ.
Напомним, что с 1 июля 2023 г. вкладчики могут передать в доверительное управление не более 50% пенсионных накоплений за счет обязательных пенсионных взносов (ОПВ) и обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ) без учета порога минимальной достаточности управляющим инвестиционным портфелем (УИП), выбрав такую компанию самостоятельно. Вкладчики, у которых есть добровольные пенсионные накопления, могут их передать их УИП в объеме 100%.
[1] без учета денег на счетах пенсионных взносов и выплат
Пенсионные накопления на индивидуальных пенсионных счетах вкладчиков складываются из поступающих взносов и инвестиционного дохода, полученного в результате управления пенсионными активами. С момента объединения всех пенсионных активов в ЕНПФ (1 апреля 2014 года) по состоянию на 1 июля 2025 года доля чистого инвестиционного дохода в общем объеме накоплений с учетом уже произведенных выплат составляет 40,5%, объем накопленного чистого инвестиционного дохода превысил 12,18 трлн тенге.
Несмотря на краткосрочные колебания, которые наблюдались в первые месяцы 2025 года, инвестиционный доход за 6 месяцев составил порядка 350,7 млрд тенге. Доходность пенсионных активов, управляемых НБРК и сформированных за счет обязательных, обязательных профессиональных и добровольных взносов, за последние 12 месяцев с июля 2024 года по июнь 2025 года составила 12,22% при инфляции 11,8%. Доходность ОПВР по состоянию на 1 июля 2025 года за последние 12 месяцев составила 12,15%.
Если рассматривать более длительный период, то в средне- и долгосрочной перспективе обеспечивается положительная реальная доходность пенсионных накоплений, опережающая уровень накопленной инфляции. Так, накопленная инвестиционная доходность с момента основания накопительной пенсионной системы в 1998 году до 1 июля 2025 года с нарастающим итогом составила 996,28% при инфляции за весь период 892,73 %.
Приведенные цифры подтверждают, что доходность пенсионных активов за отдельные краткосрочные периоды времени не является показателем эффективности их управления, т.к. доходы в виде вознаграждения по финансовым инструментам и другим операциям, начисленные за короткий промежуток времени, не всегда покрывают колебания стоимости ценных бумаг и курсов валют за данный период. Поэтому объективную оценку инвестиционного дохода целесообразно проводить за период не менее одного года.
Также напомним, что в Казахстане действует уникальная гарантия сохранности обязательных пенсионных взносов с учётом уровня инфляции. В случаях снижения доходности в отдельном периоде, повлиявшего на накопленную доходность вкладчика при наступлении права на выплаты, компенсация разницы гарантирована государством.
Вся система инвестиционного управления и учета пенсионных активов является прозрачной: каждый вкладчик имеет возможность видеть свой инвестиционный доход в личном кабинете на сайте enpf.kz или в мобильном приложении.
Информация по инвестиционному управлению пенсионными активами ЕНПФ и о финансовых инструментах, в которые размещены пенсионные активы ЕНПФ, публикуется на официальном сайте ЕНПФ (www.enpf.kz) в разделе «Статистика и аналитика/Инвестиционное управление пенсионными активами».
Важным условием роста интереса вкладчиков к услугам ЕНПФ, оказываемых в цифровом формате, является их доступность в режиме 24/7.
В период с 01.01.2025г. по 30.06.2025г. Фондом оказано населению порядка 25,1 млн услуг. Из их общего количества - более 13,6 млн проведено в электронном формате, в автоматическом – превысило 10,6 млн. Таким образом, доля услуг в автоматическом, электронном и удаленном форматах составила 98,1% от общего количества. В очном формате было оказано порядка 480,6 тыс. услуг, в том числе непосредственно в офисах Фонда свыше 471,0 тыс.
Напомним, что все пенсионные счета открываются в ЕНПФ автоматически при поступлении первого взноса. Также автоматически начисляются целевые требования и целевые накопления участникам программы «Нацфонд – детям».
Всего за отчетный период общее количество открытых в автоматическом режиме индивидуальных пенсионных счетов (ИПС) по всем видам пенсионных взносов, включая условные пенсионные счета (УПС, открываемых в результате перечисления ОПВР работодателем) и целевых накопительных счетов (ЦНС, в рамках программы «Нацфонд-детям») составило 896,9 тыс.
По-прежнему самой популярной услугой является получение выписки с индивидуального пенсионного счета, условного пенсионного счета (УПС), а также целевого накопительного счета (ЦНС). С начала года с ИПС, УПС, ЦНС было выдано порядка 14,9 млн. выписок, из которых свыше 12,5 млн. в электронном виде и более 1,9 млн в автоматическом режиме. ЕНПФ напоминает, что получение информации о состоянии счетов через личный кабинет это самый удобный, надежный и оперативный способ контроля своих пенсионных накоплений. Сервис работает в режиме онлайн круглосуточно (24/7), что позволяет получать актуальную информацию в любое время и из любой точки мира. Также информация о состоянии счетов доступна не только через личный кабинет на сайте ЕНПФ, но и через портал egov.kz или мобильное приложение электронного правительства. Это дает дополнительные удобства для пользователей, предпочитающих взаимодействовать с государственными сервисами через единые платформы. ЕНПФ отмечает, что, начиная с 2025 года ежегодная автоматическая рассылка выписок по почте прекратилась. Вместе с тем, получение информации о состоянии пенсионных накоплений по почте по-прежнему возможно при подаче соответствующего запроса в адрес АО «ЕНПФ».
Кроме получения выписки в личном кабинете на сайте и в мобильном приложении вкладчики (получатели) имеют возможность воспользоваться такими услугами, как внесение изменений и дополнений в свои реквизиты, получение справки о наличии счетов, подача заявления о назначении пенсионных выплат в связи с установлением инвалидности 1 или 2 группы бессрочно или по добровольным пенсионным взносам, отслеживание статуса заявления на выплату, перевод части накоплений управляющим инвестиционным портфелем (УИП), прогнозный расчет будущей пенсии с помощью пенсионного калькулятора и т.д.. К примеру, с начала года было принято 33,9 тыс. заявлений вкладчиков на перевод части накоплений УИП, из них 31,8 тысяч – в электронном формате.
На изменение реквизитов за январь — июнь 2025 г. было принято более 69,8 тыс. заявлений, из них порядка 65,8 тыс. – в офисах Фонда.
Обращаясь за той или иной услугой к специалистам ЕНПФ, вкладчики, как правило, получают дополнительные консультации и советы по формированию сбережений. В рамках информационно-разъяснительной работы проведено порядка 25,3 тыс. выездных презентаций, на которых присутствовали порядка 522,0 тыс. человек. Количество материалов, размещенных в средствах массовой информации по сообщениям ЕНПФ превысило 21,9 тыс.
Количество поступивших обращений вкладчиков и получателей по каналам обратной связи составило свыше 274,9 тыс.
Напомним, что любая компания может подать заявку на проведение презентации и консультаций по вопросам накопительной пенсионной системы с выездом в офис, для чего нужно просто позвонить в call-центр по номеру 1418 или обратиться через сайт или мобильное приложение Фонда.
Консультационные услуги ЕНПФ можно получить посредством мессенджеров (чат-бота в WhatsАpp и Viber по номеру +7 777 000 14 18), call-центра по номеру 1418 (звонок по Казахстану бесплатный), на корпоративном сайте enpf.kz, а также на официальных страницах ЕНПФ в социальных сетях Instagram, Facebook, ВКонтакте, Telegram, Одноклассники.
Благодаря проекту «Мобильный офис» каждый казахстанец, даже в самом отдалённом ауле, имеет возможность лично проконсультироваться со специалистами фонда, оформить необходимые документы и составить персональный пенсионный план без необходимости посещать отделение ЕНПФ. Мобильный офис ЕНПФ обеспечивает не просто комфорт, но и равные возможности в получении современных пенсионных сервисов независимо от места проживания.
Мобильный офис ЕНПФ - это передвижной центр персонального обслуживания, оснащенный всем необходимым оборудованием и предоставляющий пенсионные услуги в режиме online посредством интернет связи. ЕНПФ запустил данный проект в 2018 году, чтобы устранить территориальные барьеры и обеспечить доступность пенсионных услуг всем гражданам страны.
Мобильные офисы осуществляют регулярные выезды в районы и отдалённые населённые пункты в соответствии с заранее утверждённым графиком, согласованным с местными исполнительными органами. Органы местной власти, в свою очередь, информируют население о предстоящем визите мобильного офиса АО «ЕНПФ», обеспечивая его своевременное и широкое оповещение. Графики таких выездов формируются фондом на основе анализа потребностей и запросов граждан, а также с учётом ряда факторов - плотности населения, удалённости и инфраструктуры населённых пунктов, а также других особенностей региона. Такой подход позволяет ЕНПФ обеспечить максимальную доступность пенсионных услуг для всех категорий граждан страны.
Казахстанцы имеют возможность обратиться в ЕНПФ с запросом провести презентацию и оказать пенсионные услуги работникам предприятий, организаций, заводов и т.д., позвонив по номеру 1418 (звонок бесплатный), отправив электронное сообщение на сайте enpf.kz, посредством мессенджеров и социальных сетей WhatsApp, Telegram, Viber, Facebook, ВКонтакте, Instagram, Одноклассники.
За 6 лет более 600 тысяч граждан уже воспользовались услугами передвижных офисов ЕНПФ, которые на сегодняшний день охватывают 13 регионов Казахстана. Бригады мобильных офисов посетили 5100 населенных пунктов, провели 213 000 презентаций, в которых приняли участие 5,3 млн человек. Только за 2024 год в Северо-Казахстанской области проведено 1984 выездных презентаций, в которых приняли участие более 40,2 тысяч человек, в том числе проведенных в 114 населенных пунктах посредством выезда на мобильном офисе. Данный формат позволяет гражданам получить все услуги, которые доступны в стационарных отделениях, в том числе лично проконсультироваться со специалистами по вопросам пенсионной системы и управления инвестиционным портфелем, получить справки, выписки и подтверждающие документы (в том числе для военнослужащих), обратиться за помощью при работе с электронными сервисами и личным кабинетом, подтвердить или изменить личные данные.
Также сотрудники ЕНПФ на встречах с гражданами помогают использовать удобные инструменты - «Пенсионный калькулятор» и «Персональный план пенсионных накоплений», с помощью которых можно предварительно рассчитать свою будущую пенсию и сформировать план по ее увеличению. Даже если у жителя населенного пункта нет смартфона или доступа к интернету, все услуги он может получить в день визита «Мобильного офиса».
Напомним, что миссия ЕНПФ – это надежный учет пенсионных сбережений и оказание качественных пенсионных услуг, доступных каждому вкладчику. Фонд ценит индивидуальность каждого клиента и ставит его интересы на первое место, делая все, чтобы пенсионные услуги были своевременны и соответствовали текущим и будущим потребностям вкладчиков. Проект «Мобильный офис» - один из путей обеспечения индивидуального подхода к вкладчикам, предоставляющий доступ к личному пенсионному консультированию даже в самых удалённых регионах Казахстана.
14 июля 2025 года КГУ «Аппарат акима города Петропавловска» проводится публичное обсуждение результатов внутреннего анализа коррупционных рисков. Все заинтересованные лица могут принять участие в обсуждении.
Международные организации одним из важных показателей адекватности пенсии выделяют коэффициент замещения дохода (КЗД). Он отражает соотношение между пенсионными выплатами и заработной платой работника до выхода на пенсию, т.е. насколько его пенсионный доход замещает трудовой доход.
При этом следует отметить, что КЗД - это целевой ориентир, его величина индивидуальна для каждого работника и зависит от его трудового дохода и стажа, регулярности и полноты отчисления пенсионных взносов на свой накопительный пенсионный счет.
Концепцией дальнейшей модернизации пенсионной системы Республики Казахстан до 2030 года предусмотрено сохранение КЗД совокупными пенсионными выплатами на уровне не менее 40% утраченного заработка (стандарт Международной организации труда) при стаже участия в пенсионной системе не менее 35 лет и регулярности отчислений 12 раз в год.
Коэффициент замещения у вкладчиков ЕНПФ, которые достигли пенсионного возраста в 2024 году и стали получать пенсионные выплаты (солидарную и базовую пенсию от государства, а также накопительную пенсию из ЕНПФ), в совокупности по всем видам пенсий составил более 41% от среднего уровня зарплат.
В перспективе, как это происходит в развитых странах, все большую часть в совокупной пенсии будет составлять накопительная пенсия. Казахстанская накопительная пенсионная система пока еще не прошла свой полный цикл, который составляет около 40 лет – полный период трудовой деятельности человека. Поэтому те, кто выходит на пенсию еще не имеют достаточного стажа накоплений. Кроме того, как известно, в первые годы внедрения накопительной системы характеризовались невысокими доходами, нерегулярностью и неполнотой взносов. Поэтому более высокая доля солидарной пенсии пока сохраняется, но постепенно уменьшается.
В будущем, согласно актуарным оценкам, коэффициент замещения за счет накопительной пенсии у вкладчиков, которые начали свой трудовой путь в 2024 году (в возрасте 22 года) и выйдут на пенсию в 2065 году, составит от 35% и выше от их заработка. При этом накопительная пенсия будет формироваться за счет обязательных пенсионных взносов работников (ОПВ) и работодателей (ОПВР). Кроме того, граждане будут получать базовую пенсию, размер которой также зависит от стажа отчислений ОПВ в ЕНПФ. Права на солидарную пенсию у таких работников уже не будет.
В настоящее время расчет коэффициента замещения среднемесячного дохода для каждого вкладчика осуществляется ЕНПФ на основании сведений из государственных информационных систем, в пределах, предусмотренных законодательством.
Как рассчитывается КЗД в целях использования единовременных пенсионных выплат (ЕПВ) на улучшение жилищных условий и/или лечение
Следует отметить, что лица, имеющие пенсионные накопления в ЕНПФ, имеют право на единовременные пенсионные выплаты (ЕПВ) при соблюдении одного из следующих условий:
Законодательством алгоритм расчета КЗД определен следующим образом:
Ежемесячная пенсия (базовая + солидарная на дату назначения) делится на среднемесячный доход получателя (СДП) за последние 5 лет (до выхода на пенсию). Величина СДП рассчитывается на основе данных о его фактических обязательных пенсионных взносах (ОПВ) за 5 лет, скорректированных с учетом инфляции, и ограничена среднемесячным доходом по республике.
Для получателей пенсионных выплат за выслугу лет, которым назначены пенсионные выплаты в соответствии с Социальным кодексом, и судей в отставке, которым выплачивается ежемесячное пожизненное содержание, коэффициент замещения СДП принимается равным 40%.
Обратим внимание, что для расчета КЗД учитываются только базовая и солидарная пенсии, которые должны обеспечить пенсионеру пожизненный доход не ниже 40%. При достижения такого уровня КЗД пенсионер может использовать на жилье или лечение до 50% своих накоплений.
Если человек заключил договор пенсионного аннуитета, то есть получает из страховой компании пожизненную пенсионную выплату не менее 70% от величины прожиточного минимума, установленной на текущий финансовый год, он может использовать на жилье или лечение все накопления на своем пенсионном счете в ЕНПФ.
Понимание значения коэффициента замещения помогает гражданам планировать свою финансовую стабильность за счет пенсионных выплат. С каждым годом роль накопительной пенсии становится всё важнее. Важно, чтобы государственная политика и пенсионная система развивались в направлении обеспечения адекватной пенсии для всех граждан.
[1] расчет осуществляется согласно Методике определения КЗД, утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 521 (https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2300000521)
По отчетным данным на 1 июня 2025 года с 1 февраля 2024 года исполнено 108 694 заявления на сумму 13,34 млн долларов США - средства были переведены уполномоченным оператором для зачисления на банковские счета заявителей. Из них 64 325 заявлений на сумму 7,95 млн долларов исполнено для улучшения жилищных условий, 44 369 заявлений на сумму 5,38 млн долларов - на оплату образования. Напомним, что получатель целевых накоплений (ЦН) имеет право использовать всю сумму либо её часть. Неиспользованный остаток хранится на целевом накопительном счёте (ЦНС).
Наиболее востребованными направлениями использования средств в рамках улучшения жилищных условий стали: пополнение вклада в жилищные строительные сбережения для дальнейшего накопления (исполнено 62 749 заявлений на сумму 7,77 млн долларов США), внесение первоначального взноса для получения ипотечного жилищного займа на приобретение жилища – 496 заявлений на сумму 57,78 тыс. долларов США, приобретение жилища в собственность по гражданско-правовым сделкам (окончательный расчет) – 407 заявлений на сумму 44,69 тыс. долларов США.
Самыми популярными целями в рамках оплаты образования стали: оплата образовательных услуг организаций образования, расположенных на территории Республики Казахстан, долями (за каждый академический период или учебный год) или в полном объеме единовременно (за весь срок обучения) (исполнено 39 065 заявлений на сумму 4,79 млн долларов США), пополнение образовательного накопительного вклада по договору об образовательном накопительном вкладе (исполнено 3 935 заявлений на сумму 437,15 тыс. долларов США), оплата образовательных услуг зарубежных организаций образования долями (за каждый академический период или учебный год) или в полном объеме единовременно (за весь срок обучения) (исполнено 1 113 заявлений на сумму 122,91 тыс. долларов США).
С подробной информацией о выплатах целевых накоплений в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты образования в разрезе уполномоченных операторов и регионов можно ознакомиться на сайте enpf.kz.
Напомним, что согласно программе «Нацфонд - детям» 50% инвестиционного дохода Национального фонда Республики Казахстан раз в год распределяется между детьми-гражданами Республики Казахстан, которые родились в 2006 году и позднее. За 2023 год всем получателям ЦН начислено по 100,52 долларов США, за 2024 год – по 129,38 долларов США. Детям, которым за 2023 год поступили первые средства из Нацфонда, за исключением лиц 2006 года рождения, в текущем году начислен инвестиционный доход в размере 3,04 доллара США. В результате целевые накопления ребенка, родившегося в 2006 году, составляют 100,52 долларов США, родившегося в 2007 году – 232,94 доллара США.
Совершеннолетние граждане должны самостоятельно получать информацию о своих ЦН посредством их личного кабинета на интернет-ресурсах ЕНПФ либо электронного правительства, чтобы затем обратиться к уполномоченному оператору для открытия банковского счета в долларах США и подачи онлайн-заявления на выплату ЦН для улучшения жилищных условий и (или) оплаты образования.
Ознакомиться с условиями программы, получить инструкции, ответы на интересующие вопросы можно на сайте kids.enpf.kz и на YouTube-канале БЖЗҚ ЕНПФ. Также отметим, что видеоинструкция о реализации программы «Национальный фонд – детям», алгоритме действий до и после наступления совершеннолетия ребенка размещена на YouTube-канале БЖЗҚ ЕНПФ по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=HHQNAxfskX8.