План действий  по реализации Концепции развития сельских территорий Республики Казахстан на 2023 – 2027 годы

№

п/п

Наименование реформ/ основных мероприятий

в разрезе задач/направлений

Форма завершения

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1

2

3

4

5

1. Сокращение диспропорций в предоставлении базовых услуг за счет развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Целевые индикаторы

Обеспеченность сельских населенных пунктов к услугам водоснабжения к 2027 году – 100% (2023 год – 95,1%, 2024 год – 97,5%,
2025 год – 100%, 2026 год – 100%)

Доля пользователей сети Интернет в сельской местности к 2027 году – 97% (2023 год – 92,7%, 2024 год – 93,7%, 2025 год – 94,7%, 2026 год – 96,0%)

Доведение доли местных дорог (областного и районного значения) в нормативном состоянии к 2027 году до 95%. (2023 год – 86%, 2024 год – 87%, 2025 год – 88%, 2026 год – 90%)

Ожидаемые результаты

Модернизация инфраструктуры 3,5 тыс. сельских населенных пунктов с потенциалом развития (90% сельского населения страны)

Ожидаемая продолжительность жизни – 73,5 лет (2021 – 70,8 лет)

В сельской местности будет осуществлен ввод 655 объектов здравоохранения, 183 школы и 100 спортивных сооружений

Будет построено и отремонтировано 650 объектов культуры

1.

Обеспечение сельских населенных пунктов генеральными планами и проектами детальной планировки

информация в МНЭ

декабрь 2023-2027 годов

МИИР, акиматы областей

2.

Реализация проекта «Ауыл - Ел бесігі» с ежегодным созданием не менее 9 тыс. рабочих мест

акты ввода в эксплуатацию, отчет в МНЭ

декабрь 2023-2027 годов

 акиматы областей

3.

Обеспечение сельских населенных пунктов, не имеющих доступа к услугам водоснабжения в рамках реализации Национального плана развития Республики Казахстан до 2025 года

акты ввода в эксплуатацию

декабрь 2023-2027 годов

МИИР, акиматы областей,

4.

Снижение износа сетей электроснабжения в СНП

акты ввода в эксплуатацию,

отчет в МНЭ

декабрь 2023-2027 годов

 акиматы областей

5.

Применение технологий альтернативных и возобновляемых источников энергии для электрификации сельских населенных пунктов в рамках реализации Концепции развития топливно-энергетического комплекса Республики Казахстан на 2023 – 2029 годы (маломасштабные ВИЭ)

договора с энергоснабжающими организациями,

отчет в МНЭ

декабрь 2023-2027 годов

 акиматы областей

6.

Реализация мероприятий, обеспечивающих нормативное состояние дорог местного значения в рамках Концепции развития транспортно-логистического потенциала Республики Казахстан до 2030 года

акты ввода в эксплуатацию

декабрь 2023-2027 годов

МИИР, акиматы областей

7.

Применение технических возможностей широкополосного доступа к Интернет и спутниковой связи для обеспечения всех сельских жителей сетью Интернет

информация в МНЭ

декабрь 2023-2027 годов

МЦРИАП, акиматы областей

8.

Строительство и ремонт 650 объектов культуры и 100 быстровозводимых и малозатратных спортивных сооружений в сельской местности

акты ввода в эксплуатацию

декабрь 2023-2027 годов

МКС, акиматы областей

9.

Развитие интернатного обучения в районных центрах и городах районного значения

акты ввода в эксплуатацию

декабрь 2023-2027 годов

МП, акиматы областей

10.

Реализация проектов по внедрению успешных региональных кейсов по развитию инфраструктуры в сельской местности (опыт Фонда устойчивого развития сельских территорий)

информация в МНЭ

декабрь 2023-2027 годов

акиматы областей,
 ФУРСТ (по согласованию)

11.

Строительство, реконструкция и ремонт социальной и инженерной инфраструктуры в приграничных районах

акты ввода в эксплуатацию,

отчет в МНЭ

декабрь 2023-2027 годов

акиматы областей

12.

Реализация мероприятий по развитию и обустройству инфраструктуры пунктов пропусков

акты ввода в эксплуатацию,

отчет в МНЭ

декабрь 2023-2027 годов

акиматы областей

13.

Обеспечение сельских населенных пунктов (в том числе отдаленных и приграничных) отечественными телеканалами цифрового эфирного теле–, радиовещания

информация в МНЭ

апрель 2023-2027 годов

МИОР, акиматы областей

14.

Обеспечение опорных сельских населенных пунктов объектами почтовой связи (в том числе обеспечение оказания государственных услуг в указанных отделениях почтовой связи) в соответствии с Системой региональных стандартов

информация в МНЭ

декабрь 2023-2027 годов

МЦРИАП, акиматы областей,

АО «Казпочта»

 (по согласованию)

15.

Разработка и утверждение плана работы по развитию и укреплению материально–технической оснащенности участковых пунктов полиции в сельских населенных пунктах

приказ МВД

июнь 2023 года

МВД, акиматы областей

16.

Строительство пожарных депо государственной противопожарной службы в сельских населенных пунктах

акты ввода в эксплуатацию

декабрь 2023-2027 годов

МЧС, акиматы областей

17.

Установка сиренно–речевых устройств (СРУ) в сельских населенных пунктах

акты ввода в эксплуатацию

декабрь 2023-2027 годов

МЧС, акиматы областей,

18.

Установка пожарных постов, разрешенных и оборудованных мест для купания

акты ввода в эксплуатацию,

отчет в МЧС

декабрь 2023-2027 годов

акиматы областей

19.

Создание пунктов приемов вторсырья твердых бытовых отходов с учетом экологической и экономической целесообразности

акты ввода в эксплуатацию

декабрь 2023-2027 годов

МЭПР, акиматы областей

2. Повышение уровня доходов сельского населения путем развития агропромышленного комплекса, стимулирования и поддержки сельскохозяйственной кооперации, а также предпринимательства на селе

Целевые индикаторы

Доля сельского населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума – (2023 год – 7,0%, 2024 год – 6,6%, 2025 год – 6,3%, 2026 год – 6,0%) к 2027 г. – 5,8%

Уровень безработицы в сельской местности – (2023 год – 4,9%, 2024 год – 4,7%, 2025 год – 4,5%, 2026 год – 4,3%) к 2027 г. – 4,2%;

20.

Тиражирование опыта Северо–Казахстанской области по финансированию крупных якорных инвестиционных проектов в АПК в установленном законодательством порядке через поверенного агента

информация в МНЭ

декабрь 2023-2027 годов

МСХ, МФ, МНЭ, МЭПР, акиматы областей

21.

Масштабирование опыта Жамбылской области по развитию сельхозкооперации (реализация проекта «Ауыл аманаты»)

приказ МСХ

июль 2023 года

МСХ, МТСЗН, МФ,
акиматы областей

22.

Разработка и имплементация мер по стимулированию производственной сельскохозяйственной кооперации

информация в Правительство

Республики Казахстан

декабрь 2023 года

МСХ, акиматы областей

23.

Предоставление сельхозтоваропроизводителям гарантий по залоговому обеспечению в целях повышения доступности к кредитным ресурсам

отчет в МНЭ

декабрь 2023-2027 годов

МСХ, акиматы областей

24.

Субсидирование ставки вознаграждения и гарантирование по кредитам предпринимателей

отчет в МНЭ

декабрь 2023-2027 годов

акиматы областей, АО «ФРП «Даму» (по согласованию)

25.

Реализация проекта «Одно село – один продукт» в рамках инструмента «Мен кәсіпкер»

отчет в МНЭ

декабрь 2023-2027 годов

акиматы областей,

НПП РК «Атамекен»

(по согласованию)

26.

Изъятие земель, неиспользуемых и выданных с нарушением законодательства Республики Казахстан

информация в Правительство

Республики Казахстан

март 2024-2027 годы

МСХ, акиматы областей

27.

Законодательное закрепление обязательств недропользователей, системообразующих предприятий по разработке программ развития внутристрановой ценности, включая создание пояса малого и среднего бизнеса, социальное развитие и обеспечение долгосрочными заказами производителей сельских территорий

внесение изменений и дополнений в Кодекс РК

«О недрах и недропользовании»

декабрь 2024 года

МИИР,  МЭ

28.

Создание малых промышленных парков в районных центрах, городах районного значения

акты ввода в эксплуатацию,

отчет в МНЭ

декабрь 2023-2027 годов

акиматы областей

29.

Заключение соглашения (меморандум) и создание проектного офиса между районами (пилот по межрегиональной кооперации – СКО и Алматинской области) и представителями инвесторов

соглашение (меморандум)

октябрь 2023 года

 акиматы Алматинской и Северо–Казахстанской областей

30.

Выработка мер по предоставлению возможности занятием агро–, этно–, экотуризмом на землях сельскохозяйственного назначения (строительство гостевых домов)

информация в Правительство

Республики Казахстан

январь 2024 года

МКС, МСХ, акиматы областей

31.

Создание современных форматов торговли в сельской местности

акты ввода в эксплуатацию

декабрь 2023 года

МТИ, акиматы областей

32.

Профессиональное ориентирование школьников на получение востребованных для сельской территории аграрных профессий и специальностей несельскохозяйственных видов деятельности, в том числе на базе образовательных организаций, находящихся в сельской местности

отчет в МП

декабрь 2023-2027 годов

акиматы областей, МНВО

33.

Принятие мер по созданию в районных центрах и городах районного значения коворкинг–центров для обучения предпринимателей

акты ввода в эксплуатацию,

отчет в МНЭ

декабрь 2023-2027 годов

акиматы областей

34.

Организация обучения в отдаленных сельских населенных пунктах через мобильные учебные центры, укомплектованные специальным оборудованием и учебно–методическим материалом

приказ МП

декабрь 2023 года

МП, акиматы областей

35.

Обеспечение отдаленных сельских населенных пунктов мобильными центрами занятости населения

информация в МНЭ

декабрь 2023-2027 годов

МТСЗН, акиматы областей

36.

Проведение онлайн ярмарок вакансий для трудоустройства сельских жителей

информация в МНЭ

декабрь 2023-2027 годов

МТСЗН, МСХ, акиматы областей

37.

Популяризация аграрных профессий (пиар-кампании, проведение конкурсов AgroSkills и т.д.)

медиа-план

июль 2023-2027 годов

МИОР, МКС, МСХ, МТСЗН, акиматы областей

3. Институциональное обеспечение развития сельских территорий

Ожидаемый результат

Систематизация комплекса мер, направленных на поддержку и развитие сельских территорий

38.

Приведение категорий населенных пунктов в соответствие с требованиями Закона «Об административно–территориальном устройстве Республики Казахстан»

информация в МНЭ

декабрь 2023-2027 годов

акиматы областей

39.

Разработка дорожных карт развития сельских территорий по каждой области на основе дифференцированного подхода к ним, с определением возможностей развития экономического потенциала, инженерной и социальной инфраструктуры, с указанием сроков реализации мероприятий, источников финансирования и ответственных госорганов

дорожные карты

октябрь 2023 года

МНЭ, акиматы областей, заинтересованные госорганы

40.

Актуализация перечня сельских населенных пунктов с потенциалом развития (опорные, спутниковые СНП)

решения акимов областей

август 2023 года

МНЭ, акиматы областей

41.

Разработка инструкции о проведении мониторинга (скрининга) социально–экономического развития сельских населенных пунктов

приказ МНЭ

сентябрь 2023 года

МНЭ,

 АО ИЭИ (по согласованию)

42.

Проведение мониторинга (скрининга) социально–экономического развития сельских населенных пунктов с потенциалом развития

аналитическая информация в заинтересованные государственные органы

декабрь 2023 года

МНЭ, акиматы областей

43.

Утверждение методики расчета обеспеченности Системы региональных стандартов

приказ МНЭ

август 2023 года

МНЭ, акиматы областей,

 АО ИЭИ (по согласованию)

44.

Актуализация методики расчета трансфертов общего характера с учетом показателя обеспеченности социальными объектами (благами) и услугами Системы региональных стандартов

приказ МНЭ

февраль 2024 года

МНЭ, акиматы областей, заинтересованные государственные органы

45.

Актуализация гарантированного государственного норматива сети организаций образования

приказ МП

ноябрь 2023 года

МП, акиматы областей

46.

Внесение изменений в нормативные правовые Акты, предполагающие совершенствование мер социальной поддержки, в том числе увеличение размеров бюджетного кредита на приобретение жилья, подъемного пособия и расширение перечня специальностей путем включения востребованных специальностей по проекту «С дипломом в село».

приказ МНЭ

ноябрь 2023 года

МНЭ, акиматы областей, заинтересованные государственные органы

47.

Выработка предложений по введению надбавки к заработной плате жителям приграничных сельских округов трудодефицитных регионов

информация в Правительство

Республики Казахстан

август 2023 года

МТСЗН, МНЭ, МФ

48.

Внесение изменений в Правила добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы в части финансирования из средств республиканского бюджета добровольного переселения в другие населенные пункты

приказ МТСЗН

декабрь 2023 года

МТСЗН, МНЭ, МФ

49.

Разработка мер по адаптации к изменению климата

информация в Правительство

Республики Казахстан

ноябрь 2023 года

МЭПР, МСХ, МЧС, акиматы областей