АО «ЕНПФ» (далее - ЕНПФ) представляет отчет об управлении пенсионными активами Национальным Банком Республики Казахстан (далее - НБРК) и управляющими инвестиционным портфелем (далее - УИП) на сайте enpf.kz в разделе «Показатели Инвестиционная деятельность».
Общий объем пенсионных активов на 1 июля 2025 года под управлением НБРК и УИП составил 24 001,78 млрд тенге. По состоянию на эту дату пенсионные активы ЕНПФ, находящиеся в доверительном управлении НБРК, сформированные за счет обязательных пенсионных взносов (далее - ОПВ), обязательных профессиональных пенсионных взносов (далее - ОППВ), добровольных пенсионных взносов (далее - ДПВ), составили порядка 23 474,82 млрд тенге[1]. Объем пенсионных активов, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов работодателя (далее - ОПВР), находящихся в доверительном управлении НБРК, - 462,20 млрд тенге.
Пенсионные активы под управлением УИП составили более 64,76 млрд тенге.
Инвестиционный портфель пенсионных активов под управлением НБРК
Национальный Банк, как доверительный управляющий пенсионными активами ЕНПФ, проводит сбалансированную инвестиционную политику: инвестирует в различные виды финансовых инструментов по валютам, странам, секторам и эмитентам.
Основные направления инвестирования пенсионных активов, сформированных за счет ОПВ, ОППВ, ДПВ, на 1 июля 2025 года выглядят следующим образом: государственные ценные бумаги Министерства финансов РК – 43,71%, облигации квазигосударственных компаний – 9,02%, облигации банков второго уровня Республики Казахстан – 3,18%, депозиты НБРК – 1,29%, акции и депозитарные расписки эмитентов РК – 1,73%, МФО – 1,20%.
Инвестиционный портфель в разрезе валют, в которые номинированы финансовые инструменты, приобретенные за счет ОПВ, ОППВ, ДПВ, по состоянию на 1 июля 2025 г. выглядит так: инвестиции в национальной валюте – 58,33%, в долларах США – 41,66% портфеля пенсионных активов.
Несмотря на краткосрочные колебания доходности, за последние 12 месяцев с июля 2024 года по июнь 2025 года размер начисленного инвестиционного дохода составил порядка 2,53 трлн тенге, доходность за данный период составила 12,22% при инфляции в размере 11,80%.
Направления инвестирования ОПВР на 1 июля 2025 года выглядят следующим образом: государственные ценные бумаги Министерства финансов РК – 97,04%, депозиты НБРК – 2,62%, денежные средства на инвестиционных счетах – 0,34%.
Инвестиционный портфель за счет ОПВР включает только финансовые инструменты, номинированные в национальной валюте.
По состоянию на 1 июля 2025 года доходность ОПВР за последние 12 месяцев составила 12,15%.
Напомним, что пенсионные накопления – долгосрочные инвестиции. Поэтому анализировать размер инвестиционного дохода целесообразно за период не менее одного года. В отдельные периоды может наблюдаться снижение доходности вследствие волатильности курсов иностранных валют, изменения рыночной стоимости финансовых инструментов, а также влияния инфляции. Диверсификация инвестиционного портфеля, когда доход по одним инструментам перекрывает временные убытки по другим, обеспечивает сохранность и устойчивую доходность пенсионных сбережений в долгосрочной перспективе. Так, инвестиционный доход в динамике за последние 3 года показывает стабильный рост, доходность пенсионных активов превышает уровень инфляции.
Подробная структура инвестиционного портфеля финансовых инструментов под управлением НБРК с указанием эмитентов и обзор инвестиционной деятельности размещены на официальном сайте ЕНПФ. Также на сайте enpf.kz размещена информация о структуре портфеля по пенсионным активам, сформированным за счет ОПВР.
Управляющие инвестиционным портфелем
Общий объем пенсионных активов, находящихся под управлением УИП, составляет более 64,76 млрд тенге.
По состоянию на 01.07.2025 г. пенсионные активы, находящиеся в доверительном управлении АО «Jusan Invest», составили 12,24 млрд тенге.
Основные инвестиции компании: паи Exchange Traded Funds (ETF) – 22,35%, облигации банков второго уровня РК – 17,58%, ГЦБ МФ РК – 16,29%, Репо – 13,98%, корпоративные облигации иностранных эмитентов – 7,42%, МФО – 6,27%, корпоративные облигации эмитентов РК – 5,25%, ГЦБ иностранных государств – 4,57%. Отметим, что 66,16% портфеля представлено в тенге, 32,42% — в долларах США, 1,42% — в других валютах.
По состоянию на 1 июля 2025 доходность пенсионных активов ЕНПФ за последние 12 месяцев, распределенная на счета вкладчиков (получателей), составила 13,07%.
Подробная структура инвестиционного портфеля финансовых инструментов под управлением АО «Jusan Invest» с указанием эмитентов представлена на сайте ЕНПФ.
По состоянию на 01.07.2025 г. пенсионные активы, находящиеся в доверительном управлении АО «Halyk Global Markets», составили 5,84 млрд тенге.
Основные инвестиции в структуре портфеля таковы: «обратное РЕПО» (не более 90 календарных дней) – 37,08%, корпоративные облигации иностранных эмитентов – 12,43%, государственные ценные бумаги Министерства финансов РК – 11,94%, облигации банков второго уровня РК – 10,28%, долевые инструменты иностранных эмитентов (Паи ETF) – 7,62%, корпоративные облигации организаций РК – 5,85%, облигации квазигосударственных организаций РК – 8,23% 5,52%, ценные бумаги, имеющие статус государственных, выпущенные центральными правительствами иностранных государств – 4,04%, акции и депозитарные расписки, выпущенные организациями Республики Казахстан – 2,44%.
Инвестиции в национальной валюте составили 74,82% портфеля, в долларах США — 25,18%.
По состоянию на 1 июля 2025 доходность пенсионных активов ЕНПФ за последние 12 месяцев, распределенная на счета вкладчиков (получателей), составила 13,08%.
Подробная структура инвестиционного портфеля финансовых инструментов под управлением АО «Halyk Global Markets» с указанием эмитентов представлена на сайте ЕНПФ.
По состоянию на 01.07.2025 г. пенсионные активы ЕНПФ, находящиеся в доверительном управлении АО «BCC Invest», составили 6,77 млрд тенге.
Основные направления инвестиций: облигации БВУ РК — 23,67%, облигации квазигосударственных организаций Республики Казахстан 16,80%, корпоративные облигации эмитентов-резидентов РК — 16,25%, ГЦБ МФ РК — 14,43%, корпоративные облигации иностранных эмитентов — 12,73%, РЕПО — 9,71%.
Инвестиции в национальной валюте составили 75,13% портфеля, в долларах США — 24,87%.
По состоянию на 1 июля 2025 доходность пенсионных активов ЕНПФ за последние 12 месяцев, распределенная на счета вкладчиков (получателей), составила 12,22%.
Подробная структура инвестиционного портфеля финансовых инструментов под управлением АО «BCC Invest» с указанием эмитентов представлена на сайте ЕНПФ.
По состоянию на 01.07.2025 г. пенсионные активы ЕНПФ, находящиеся в доверительном управлении АО «Сентрас Секьюритиз», составили 2,50 млрд тенге.
В ГЦБ МФ РК инвестировано 19,62%, корпоративные облигации эмитентов РК - 26,33%, облигации квазигосударственных организаций РК – 14,00%, облигации БВУ РК – 13,38%, государственные облигации США — 6,22%, РЕПО – 2,36%, акции и депозитарные расписки эмитентов-резидентов РК 4,10%.
Инвестиции в национальной валюте составили 67,57% 72,41% портфеля, в долларах США – 32,43%27,59%.
По состоянию на 1 июля 2025 доходность пенсионных активов ЕНПФ за последние 12 месяцев, распределенная на счета вкладчиков (получателей), составила 15,60%.
Подробная структура инвестиционного портфеля финансовых инструментов под управлением АО «Сентрас Секьюритиз» с указанием эмитентов представлена на сайте ЕНПФ.
По состоянию на 01.07.2025 года пенсионные активы, находящиеся в доверительном управлении АО «ДО Народного Банка Казахстана «Halyk Finance», составили 37,41 млрд тенге.
Основные инвестиции в структуре портфеля выглядят так: ГЦБ МФ РК – 24,38%, корпоративные облигации эмитентов РК – 5,83% 5,80%, корпоративные облигации иностранных эмитентов – 9,87%, облигации банков второго уровня РК – 11,06%, паи Exchange Traded Funds (ETF) – 7,71%, акции и депозитарные расписки иностранных эмитентов – 2,89%, ГЦБ иностранных государств – 7,90%, облигации квазигосударственных организаций Республики Казахстан – 3,55%.
В инструменты в национальной валюте инвестировано 58,02% портфеля, в долларах США — 41,98%.
По состоянию на 1 июля 2025 доходность пенсионных активов ЕНПФ за последние 12 месяцев, распределенная на счета вкладчиков (получателей), составила 13,67%.
Подробная структура инвестиционного портфеля финансовых инструментов под управлением АО «ДО Народного Банка Казахстана «Halyk Finance» с указанием эмитентов представлена на сайте ЕНПФ.
Напомним, что с 1 июля 2023 г. вкладчики могут передать в доверительное управление не более 50% пенсионных накоплений за счет обязательных пенсионных взносов (ОПВ) и обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ) без учета порога минимальной достаточности управляющим инвестиционным портфелем (УИП), выбрав такую компанию самостоятельно. Вкладчики, у которых есть добровольные пенсионные накопления, могут их передать их УИП в объеме 100%.
[1] без учета денег на счетах пенсионных взносов и выплат
Объем пенсионных накоплений казахстанцев на 01.07.2025 г. превысил 24 трлн тенге, показав рост за год более чем на 4 трлн тенге или на 20, 9%.
Пенсионные накопления за счет обязательных пенсионных взносов (ОПВ) на 1 июля 2025 года достигли 22,85 трлн тенге, увеличившись за 12 месяцев на 18,7%.
Сумма пенсионных накоплений за счет обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ) составила 683,10 млрд тенге, показав рост за 12 месяцев на 10,2%.
Наиболее существенный годовой прирост продемонстрировали накопления по добровольным пенсионным взносам (ДПВ), увеличившись за 12 месяцев на 35% и составив 8,73 млрд тенге.
На 1 июля 2025 года сумма пенсионных накоплений за счет обязательных пенсионных взносов работодателя (ОПВР), поступающих с 1 января 2024 года на пенсионные счета вкладчиков (получателей), составила 463,98 млрд тенге.
Поступления
Рост накоплений обеспечивается поступлениями пенсионных взносов, а также инвестиционным доходом. С начала года на индивидуальные и условные пенсионные счета вкладчиков поступило 1 575,45 млрд тенге взносов, что на 19,8% (или на 260,05 млрд тенге) больше показателя аналогичного периода прошлого года.
На индивидуальные пенсионные счета (ИПС) по учету ОПВ с начала года на 01.07.2025 г. поступило 1 294,56 млрд тенге (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем ОПВ увеличился на 11,7%), ОППВ – 67,87млрд тенге (рост на 19,8%), ДПВ – 1,38 млрд тенге. Взносы за счет ОПВР за первые 6 месяцев 2025 г. составили 211,65 млрд тенге.
Чистый инвестиционный доход, зачисленный на счета вкладчиков с начала года, составил порядка 350,7 млрд тенге, перекрыв временное снижение дохода предыдущих месяцев.
Выплаты и переводы
Выплаты по всем видам взносов и переводов в страховые организации из ЕНПФ за 6 месяцев 2025 года составили 782,87 млрд тенге, что превышает объем выплат прошлогоднего показателя на 325,24 млрд тенге (или 71,1%).
Большую часть выплат составляют единовременные пенсионные выплаты (ЕПВ) на улучшение жилищных условий и лечение – 451,58 млрд тенге.
Выплаты по возрасту за 6 месяцев составили 118,79 млрд тенге.
С начала года по 01.07.2025 г. также осуществлены выплаты по наследству – 34,58 млрд тенге, выплаты в связи с выездом на ПМЖ за пределы РК – 19,18 млрд тенге, выплаты на погребение – 5,36 млрд тенге, выплаты лицам с инвалидностью – 1,58 млрд тенге. В страховые организации переведена сумма в размере 151,78 млрд тенге.
Вся актуальная информация о статистических данных по пенсионным активам размещена на сайте enpf.kz в разделе «Статистика и аналитика».
18 июля 2025 года главой государства подписан новый Налоговый кодекс, который предусматривает освобождение с 1 января 2026 года доходов в виде пенсионных выплат, единовременных пенсионных выплат на жилье/лечение (ЕПВ) из ЕНПФ от индивидуального подоходного налога (ИПН), за исключением пенсионных выплат из ЕНПФ, осуществляемых нерезидентам Республики Казахстан.
Как сейчас?
Согласно действующему Налоговому кодексу пенсионные выплаты, ЕПВ из ЕНПФ относятся к доходу, который облагается ИПН по ставке 10% у источника выплаты. То есть пенсионные взносы перечисляются на индивидуальные пенсионные счета до налогообложения. ИПН удерживается при выплатах. Удержание ИПН производится совокупно по всем видам пенсионных выплат, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов (ОПВ), обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ), добровольных пенсионных взносов (ДПВ). При этом учитываются суммы корректировки и налоговых вычетов.
При использовании единовременных пенсионных выплат на жилье/лечение также предусматривается удержание ИПН. При этом есть два способа его удержания на выбор получателя: сразу при получении ЕПВ или с отсрочкой до пенсии.
До 1 января 2026 года исчисление, удержание и уплата ИПН с пенсионных выплат и ЕПВ из ЕНПФ будут осуществляться в действующем режиме.
Как будет с 1 января 2026 года?
ИПН не будет удерживаться со всех видов пенсионных выплат за исключением случаев, если получатель будет нерезидентом Республики Казахстан, а также не будет удерживаться с ЕПВ.
Изменения включают также отмену с 1 января 2026 года начисленных обязательств по уплате ИПН с ЕПВ на жилье/лечение, отсроченных до выхода на пенсию, но не предполагают возврата ранее уплаченных в бюджет налогов.
Что еще изменится?
Изменения включают отмену с 1 января 2026 года налоговых вычетов по добровольным пенсионным взносам, произведенным в свою пользу, применяющихся в установленных Налоговым кодексом размерах к доходу, подлежащему налогообложению у источника выплаты.
При этом сохранится норма о том, что добровольные пенсионные взносы, перечисленные налоговым агентом в ЕНПФ в пользу работника, не являются доходом физического лица (соответственно, не облагаются ИПН), а для работодателя такие расходы подлежат вычету при расчёте корпоративного подоходного налога. То есть в этом случае налоговые льготы получает и работник, и работодатель.
Видеокомментарий по теме доступен по ссылке:
Для включения в состав конкурсной комиссии на занятие вакатных административных государственных должностей корпуса «Б» местных исполнительных органов Аккайынского района Северо-Казахстанской области производится отбор оценщиков по следующим направлениям:
- экономика, финансы, бюджетное планирование;
Лица, изъявившие желание участвовать в конкурсах в качестве оценщика должны авторизоваться на интернет-портале eqyzmet.gov.kz.
Оценщик – член конкурсной комиссии, имеющий опыт работы не менее трех лет в областях, соответствующих функциональным направлениям вакантной должности, в том числе в научной сфере, а также специалисты по управлению персоналом или государственные служащие других государственных органов.
Срок подачи заявки для участия в отборе: с 19 ноября 2024 года по 25 ноября 2024 года.
Для включения в состав конкурсной комиссии на занятие вакатных административных государственных должностей корпуса «Б» местных исполнительных органов Аккайынского района Северо-Казахстанской области производится отбор оценщиков по следующим направлениям:
- экономика, финансы, бюджетное планирование;
Лица, изъявившие желание участвовать в конкурсах в качестве оценщика должны авторизоваться на интернет-портале eqyzmet.gov.kz.
Оценщик – член конкурсной комиссии, имеющий опыт работы не менее трех лет в областях, соответствующих функциональным направлениям вакантной должности, в том числе в научной сфере, а также специалисты по управлению персоналом или государственные служащие других государственных органов.
Срок подачи заявки для участия в отборе: 7 сентября по 17 сентября 2024 года.
Для включения в состав конкурсной комиссии на занятие вакатных административных государственных должностей корпуса «Б» местных исполнительных органов Аккайынского района Северо-Казахстанской области производится отбор оценщиков по следующим направлениям:
- экономика, финансы, бюджетное планирование;
Лица, изъявившие желание участвовать в конкурсах в качестве оценщика должны авторизоваться на интернет-портале eqyzmet.gov.kz.
Оценщик – член конкурсной комиссии, имеющий опыт работы не менее трех лет в областях, соответствующих функциональным направлениям вакантной должности, в том числе в научной сфере, а также специалисты по управлению персоналом или государственные служащие других государственных органов.
Срок подачи заявки для участия в отборе: с 17 августа 2024 года по 23 августа 2024 года.
Коммунальное государственное учреждение «Аппарат акима Ивановского сельского округа, Аккайынского района, Северо-Казахстанской области» информирует о начале проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Ивановского сельского округа, Аккайынского района Северо-Казахстанской области» со 31 мая 2024 года по 5 июня 2024 года. Анализируемый период с 1 июня 2023 года по 1 июня 2024 года.
https://www.gov.kz/memleket/entities/sko-akkayiyn-ivanov/documents/details/672474?lang=ru
Что такое общественный контроль?
Общественный контроль – это деятельность гражданина или некоммерческого организаций, осуществляемая в целях наблюдения за деятельностью министерств, акиматов и маслихатов, объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, субъектов квазигоссектора и организаций, которые являются исполнителями государственных функций.
Вместе с тем, общественный контроль — это деятельность субъектов общественного контроля (граждан, НКО), направленная на анализ и оценку деятельности объектов общественного контроля на соответствие общественным интересам, а не интересам и запросам, касающиеся личных интересов граждан и общества.
Все формы общественного контроля должны проводится по вопросам деятельности объектов общественного контроля, затрагивающие права и законности интересы неограниченных круга лиц.
Как проводится общественный контроль?
Общественный контроль может проводиться в различных формах в виде общественного обсуждения, общественного мониторинга, общественной экспертизы, а также в других формах, установленных законодательством.
Важно учитывать, что общественный контроль может осуществляться одновременно в нескольких формах.
Следует отметить, что общественный контроль не является проверкой или проверочным мероприятием.
Где может осуществляться общественный контроль?
Согласно Закона «Об общественном контроле» объектам общественного контроля являются:
■ органы, учреждения исполнительной государственной власти и местного государственного управления к ним относятся министерства, местные исполнительные и представительные органы (акиматы и маслихаты) всех уровней.
Важно учитывать, что к объектам общественного контроля не относятся Агентства, которые являются непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан, а также государственные органы согласно перечня в пункте 2 статьи 3 Закона «Об общественном контроле».
■ государственные учреждения, не являющиеся государственными органами к ним, относятся объекты образования и зровоохранения, дошкольные организации, объекты физкультурно-оздоровительных учреждений и культуры, т.е. те учреждения, которые осуществляют свою деятельность за счет бюджетных средств.
■ субъекты квазигосударственного сектора — госпредприятия, ТОО, АО, в том числе национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании, учредителем, участником или акционером которых является государство, а также дочерние, зависимые и иные юридические лица, являющиеся аффилированными с ними в соответствии с законодательными актами РК.
В национальных управляющих холдингах общественный контроль осуществляется в той части, где выделены средства из государственного бюджета.
■ автономные организации образования — не имеющая членства некоммерческая организация, учреждаемая Правительством РК, правовой статус и особый правовой режим деятельности которой определяются Законом «О статусе «Назарбаев Университет», «Назарбаев Интеллектуальные школы» и «Назарбаев Фонд».
К ним относятся Назарбаев интеллектуальные школы в регионах, а также Назарбаев Университет.
■ организации, являющиеся исполнителями функций центральных и (или) местных исполнительных органов — некоммерческие организации, на которых возложено исполнение государственных функций за счет средств государственного бюджета.
Например, специальные социальные услуги, ТОО (центры технического осмотра автомобилей и др.).
Кто может проводить общественный контроль?
Основные субъектами общественного контроля законом определены:
■ Граждане РК — лица, не имеющие непогашенную или неснятую судимость, лица, не признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, не состоящие на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья, по поводу психических, поведенческих расстройств (заболеваний), в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ, ранее не привлекавшиеся к уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений, экстремистских и террористических преступлений.
■ некоммерческие организации, зарегистрированные в Казахстане, за исключением религиозных объединений.
Важно учитывать, что некоммерческие организации с иностранным участием, а также некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена либо запрещена в соответствии с законами Республики Казахстан не могут участовать в общественном контроле.
■ иные субъекты, которым предоставлено право или полномочия по осуществлению общественного контроля.
К ним относятся члены общественных советов, Национального превентивного механизма, Специальных мониторинговых групп и другие, которые определены другими Законами.
Что такое группа общественного контроля?
В соответствии с п.п. 1 и 3 статьи 6 Закона «Об общественном контроле» субъекты общественного контроля т.е. граждане или некоммерческие организации осуществляют общественный контроль индивидуально или путем участия в группах общественного контроля.
Граждане по собственной инициативе могут объединяться в составе 5-ти человек в группу общественного контроля для осуществления общественного контроля по конкретному вопросу.
Механизм формирования группы общественного контроля?
В случае принятия решения о проведении общественного контроля по конкретному вопросу граждане (до 5-ти чел.) оформляют свое решение о формировании группы общественного контроля в виде протокола в произвольной форме.
Количественный состав группы не должен превышать пять человек.
При формировании группы общественного контроля обязательно должны учитываться требования, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 Закона.
Механизм осуществления общественного контроля?
Граждане или некоммерческие организации прежде чем начать работу обязаны информировать объект общественного контроля об осуществлении общественного контроля, а в случае формирования группы общественного контроля направить протокол об утверждении состава группы общественного контроля с подтверждающими документами.
По завершению общественного контроля готовят и направляют на рассмотрение объекта общественного контроля итоговый документ, включающий предложения о мерах по устранению причин и условий, способствующих нарушениям, выявленным в ходе общественного контроля.
Все необходимые расходы для осуществления общественного контроля несут сами субъекты общественного контроля.
Субъект общественного контроля после получения мотивированного ответа от объекта ОК, в случае несогласия может обратиться в вышестоящий орган либо в суд.
Как осуществляется информирование объектов общественного контроля о проведении общественного контроля субъектами общественного контроля?
Субъекты общественного контроля обязаны информировать объект общественного контроля об осуществлении общественного контроля (пп.3 п.2 ст.7 Закона) и имеют права запрашивать информацию, необходимую для осуществления общественного контроля (пп.3 п.1 ст.7 Закона).
■ В случае организации общественного обсуждения – за три рабочих дня до даты проведения размещают в СМИ сведения о дате, времени, месте и форме общественного обсуждения, а также информацию, относящую к предмету общественного обсуждения.
Информирование и запрос субъектами ОК осуществляется через Единую платформу приема и обработки всех обращений граждан Е-Өтініш.
Объекты общественного контроля обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности в соответствии с требованиями законодательства о доступе к информации.
Может ли группа общественного контроля войти в офисы для проведения контроля?
Согласно Закона субъекты осуществляют общественный мониторинг путем сбора, обобщения и анализа информации, а также запрашивают необходимую информацию у объектов общественного контроля в порядке, предусмотренном законодательством РК о доступе к информации.
В случае необходимости могут осуществлять общественный мониторинг с посещением территорий и помещений объекта по согласованию с объектом ОК.
Право субъектов закреплено пп.2 п.1 ст.7 Закона, согласно которому субъект вправе посещать территории и помещения объекта общественного контроля по письменному согласованию с объектом общественного контроля.
Кто проверяет легитимность и соответствие субъектов требованиям Закона?
Субъект общественного контроля непосредственно несет ответственность за достоверность предоставленной информаций о соответствии требованиям Закона.
В случаях необходимости посещения территорий и помещений объекта при предоставлении уведомления о проведения общественного контроля субъект общественного контроля в обязательном порядке прилагает информацию о соответствии субъектов общественного контроля требованиям, установленных пунктом 2 ст.6 Закона.
В каких случаях объекты могут отказать в посещении территорий для осуществления общественного контроля?
Объект общественного контроля вправе отказать в соответствии статьей 6 Закона в случае несоответствия подтверждающих документов и отсутствия обоснования.
Вместе с тем, согласно пп.4 п.1 ст.8 Закона объекты общественного контроля имеют право отказать в посещении территории и помещений объекта общественного контроля в случаях, предусмотренных п. 5 ст.12 Закона, в случае проведения общественного мониторинга с посещением одного и того же объекта либо по одному и тому же вопросу в течение шести месяцев с момента проведения предыдущего общественного мониторинга.
За счет кого осуществляется общественный контроль?
Согласно Закону «Об общественном контроле» субъект общественного контроля непосредственно несет ответственность за проведение общественного контроля.
Материально-техническое и организационное обеспечение общественного контроля осуществляется за счет средств субъектов общественного контроля, а также иных источников, установленных законодательными актами Республики Казахстан.
Как проводится общественное обсуждение?
Общественное обсуждение проводится в целях организации публичного рассмотрения актов и решений объектов общественного контроля, затрагивающих права и законные интересы неограниченного круга лиц.
■ Информация о теме, дате, времени, месте и форме общественного обсуждения и информация относящуюся к вопросу общественного обсуждения должен быть размещена в СМИ не позднее 3-х рабочих дней до даты проведения общественного обсуждения.
■ Уведомление и приглашение объекта ОК должно быть направлено субъектам ОК не позднее 5 рабочих дней до даты проведения общественного обсуждения.
■ объекты общественного контроля могут принимать участие, а также оказывать содействие в организации по согласованию сторон.
Как проводится общественная экспертиза?
Предметом общественной экспертизы являются акты и решения объектов общественного контроля, принимаемые в ходе деятельности, затрагивающие права и законные интересы неограниченного круга лиц.
■ Граждане или Некоммерческие организации для проведения общественной экспертизы в праве привлекать привлекает экспертов или экспертные организации.
■ Экспертом может быть физическое лицо, имеющее высшее и (или) послевузовское образование в соответствующей сфере, не менее двух лет стажа работы в соответствующей сфере, обладающее научными и (или) практическими знаниями по предмету общественной экспертизы.
■ заключение общественной экспертизы, содержащее выводы экспертов, оформляется в виде итогового документа и направляется объектам общественного контроля для рассмотрения.
Как проводится общественный мониторинг?
Общественный мониторинг представляет собой наблюдение за ходом деятельности объектов общественного контроля, затрагивающей права и законные интересы неограниченного круга лиц.
Общественный мониторинг проводится путем сбора, обобщения и анализа информации, касающейся актов и решений объектов общественного контроля.
Общественный мониторинг с посещением территории и помещений объекта общественного контроля проводится по согласованию с объектом общественного контроля в случае необходимости.
К обращению о согласовании на осуществление общественного мониторинга с посещением территории и помещений объекта общественного контроля прилагается:
- список субъектов общественного контроля;
- информация о соответствии их требованиям, установленным пунктом 2 статьи 6 Закона;
- обоснование необходимости посещения объекта общественного контроля.
Объекты общественного контроля в случае проведения общественного мониторинга с посещением одного и того же объекта либо по одному и тому же вопросу в течение шести месяцев с момента проведения предыдущего общественного мониторинга имеют право отказать в посещении территории и помещений объекта общественного контроля.
Как оформляются итоги общественного контроля?
После завершения процесса общественного контроля разрабатывается итоговый документ, который может быть в виде письма, заключения, протокола и т.д., содержащее предложения о мерах по устранению причин и условий, способствующих нарушениям, выявленным в ходе общественного контроля.
■ К итоговому документу прилагаются:
- информация о дате, времени и месте осуществления общественного контроля, задачах общественного контроля;
- список субъектов общественного контроля и информация о соответствии их требованиям Закона;
- информация о формах общественного контроля;
- информация о фактах и обстоятельствах, установленных при осуществлении общественного контроля;
- иные документы, полученные при осуществлении общественного контроля.
■ Субъект общественного контроля направляет итоговый документ объекту общественного контроля не позднее семи рабочих дней со дня завершения общественного контроля на казахском и (или) на других языках.
■ Итоговый документ является обязательным для рассмотрения объектами общественного контроля.
■ Объекты общественного контроля не позднее десяти рабочих дней после получения итогового документа направляют субъекту общественного контроля, мотивированный ответ отдельно по каждой рекомендации.
■ Объекты общественного контроля обязаны принять меры для всестороннего, полного и объективного рассмотрения обстоятельств, указанных в итоговом документе, и предоставить возможность субъекту общественного контроля участвовать в рассмотрении его рекомендации в форме заслушивания, если это не нарушает права, свободы и законные интересы других лиц.
■ Заслушивание может осуществляться путем приглашения субъекта общественного контроля, в том числе посредством видеоконференцсвязи или иных средств коммуникации.
■ Субъект общественного контроля уведомляется заранее о заслушивании, но не позднее чем за три рабочих дня до принятия решения по рассмотрению итогового документа.
В случае принятия положительного решения по итогам рассмотрения итогового документа процедура заслушивания не проводится.
■ В случае отказа в рассмотрении итогового документа объектом общественного контроля субъект общественного контроля имеет право направить жалобу в соответствующие государственные органы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
По социальной защите и занятости проводятся следующие работы: реализация политики занятости населения, определение целевых групп и социальных мер по их защите, поддержка создания дополнительных рабочих мест через развитие индивидуального предпринимательства, малого и среднего бизнеса, оказание социальной защиты безработным, организация общественных работ, создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, организация социальных рабочих мест, организация молодежной практики, разработка проектов постановлений районного акимата в сферах занятости и социальных программ, формирование потребности в трудовых ресурсах, организации занятости населения и содействия в трудоустройстве, оказание государственных услуг в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, осуществление других мероприятий способствующих занятости населения, организация оказания социальной и благотворительной помощи инвалидам, реализация государственной политики в сфере предоставления специальных социальных услуг, взаимодействие с физическими и юридическими лицами и государственными органами по вопросам предоставления специальных социальных услуг, государственная регистрация рождения, в том числе внесение изменений, дополнений и исправлений в записи актов гражданского состояния.
Социально-экономическое развитие представляет собой расширенное воспроизводство, постепенные структурные и качественные изменения в экономике, производственных силах, факторах роста и развития, науки, образования, культуры, качества и уровня жизни общества, человеческого капитала.