Внутренний анализ коррупционных рисков: ГУ " Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Шымкент"

№

Выявленный коррупционный риск

Рекомендации

по устранению

риска

Форма исполнения рекомендации

Позиция уполномоченного государственного органа

*При направлении рекомендаций

в другой гос. орган

Срок

исполнения

1

В соответствии с поручением администрации Президента Республики Казахстан, по данным информационной системы, в результате проведенного мониторинга государственных служащих государственных органов на время входа-выхода в здание, выявлены нарушения со стороны сотрудников Управления поздно выходящих после окончания рабочего времени. 

Это, в свою очередь, может привести к нарушению требований трудового законодательства Республики Казахстан по оплате сверхурочной работы, работы в праздничные и выходные дни, а также оплаты труда в ночное время и наложению штрафа на должностное лицо в соответствии с частью 3 статьи 87 Кодекса РК Об административных правонарушениях.

Рекомендуем строго соблюдать нормы Трудового кодекса Республики Казахстан и идентификационных карт, правила их выдачи и использования, в случае увеличения показателя сверхурочной работы производить оплату сверхурочной работы.

Взять на контроль строгое соблюдение требований Трудового кодекса Республики Казахстан и характеристик идентификационных карт, правил их выдачи и использования, оплату сверхурочной работы при увеличении показателя сверхурочной работы.

Постоянно

2

Государственная услуга "Государственная регистрация (снятие с регистрации) залога тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин с повышенной проходимостью, внесение изменений и дополнений (в том числе изменений и дополнений в переход к другому лицу, уступка права требования, последующая регистрация залога (вторичного залога) и прекращение действия зарегистрированного залога, а также выдача свидетельства или дубликата о государственной регистрации залога» не ведется в электронном виде, то есть документы специалистами принимаются нарочно, в целях решения данного вопроса напралены письма в соответствующие органы, однако это вопрос до сих пор не нашел своего решения.

Принять необходимые меры по увеличению доли приема государственных услуг в электронном виде в управлении и строго контролировать соблюдение норм закона при оказании государственных услуг

Обеспечить строгое соблюдение требований Закона РК «О государственных услугах» и подзаконных нормативных правовых актов государственных услуг и усиление ведомственного контроля.

Постоянно

3

В соответствии с предписанием Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан об устранении выявленных нарушений и рассмотрении ответственности лиц, допустивших их, утвержденным аудиторским заключением от 5 марта 2024 года  №7-Б, установлено, что сотрудникам Управления переплачены командировочные расходы, т. е. на основании приказа №50-зп от 06.12.2022 года о командировании Джанбатырова А. 31 800,0 тенге, на основании приказа от 14.11.2022 года №46-МК Оспановой Н. о командировке 22 260,0 тенге, от 03.12.2021 года №108-МК о Рахматуллаеву А. командировке 20  419,0 тенге переплачено и возвращено в бюджет. Кроме того, на основании контрактов №78 от 20.06.2023 №130940000880/230080/00 и № 130940000880/230071/00 от 15.05.2023 года за не рассмотрение порядка хранения арочных крыш подпунктом 3 пункта 10 статьи 207 Кодекса административных правонарушений Республики Казахстан был наложен штраф на руководителя управления Джанбатырова А.

Обеспечить строгое соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью.

Обучение сертификаты по повышению квалификации сотрудников а также принятые меры в отношении сотрудников допустидших нарушения.

Постоянно

4

Прокуратурой Туранского района города Шымкента проведена проверка на деятельность государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения «Ветеринарная служба» (далее – предприятие), подведомственного Управлению сельского хозяйства и ветеринарии города Шымкента, в части по предупреждению эпизоотической ситуации, по итогам проверки  выявлены нарушения,  где в 2021-2022 несмотря на то 82 сотрудника были уволены, им перечислялись пенсионные и социальные выплаты, последние определяли приказы о приеме на работу и увольнении.

К примеру, несмотря на то, что работник предприятия Жузболат Н.М.был призван в ряды Вооруженных сил Республики Казахстан в декабре 2021 года, ему были произведены пенсионные и социальные выплаты от имени предприятия.

Другой пример, Асилов Б. К. Несмотря на то, что в 2021 году на предприятии в качестве работника были произведены месячные, пенсионные и социальные выплаты, в кадровом отделе предприятия не выявлено сведений о том, что такой работник работал (приказов о приеме на работу нет).

В ходе проверки установлено, что вышеуказанным предприятием нарушены требования «Трудового кодекса» Республики Казахстан (далее – Кодекс), т. е. заработная плата работников не выплачивается своевременно.

При приеме на работу в государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Ветеринарная служба» подведомственного Управления сельского хозяйства и ветеринарии города Шымкент рекомендуем строго соблюдать требования Трудового кодекса Республики Казахстан, утвердить внутренний регламент работы учреждения и принимать на работу сотрудников в соответствии с тем же регламентом.

Контроль за строгим соблюдением требований Трудового кодекса и проведение разъяснительной работы

Постоянно

5

Между ГКП на ПВХ «Ветеринарная служба» и Общественным объединением общества инвалидов «ALTINAI», ПК "Мукушев С. С.", ПК "Кенжебаев А. С" и ПК "Зангар" заключенные договора в период с 2021 по 2023 годы на государственные закупки обмлуживания служебных автомобилей предприятия на общую сумму 2 771 000 тенге установлено, что ремонтные работы не выполнены.

Кроме того, по контрольному критерию на наличие фактически отловленных собак и кошек в центр временной изоляции предприятия 434 собаки оплачиваются за одну другую стоимость 1858 тенге = 806 372 тенге, после кастрации или стерилизации в течение 14 дней содержание в Центре изоляции в среднем 7 224*434=3 135 216 тенге, всего 3 941 588 тенге установлено, что по содержанию и поставкам в изоляторе безосновательно потрачены средства, т. е. всего предприятием не выполнены работы (услуги) на сумму 6 712 588 тенге.

Обеспечить в государственном коммунальном предприятии на праве хозяйственного ведения «Ветеринарная служба» строгое соблюдение бюджетного законодательства Республики Казахстан и требований действующих нормативных правовых актов, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью;

Контролировать строгое соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью, и проведение разъяснительной работы.

Постоянно