Содержание
|
1. |
Паспорт |
5-9 |
|
2. |
Видение развития территории |
10-10 |
|
3. |
Анализ текущей ситуации. Комплексная характеристика основных проблем Конкурентные преимущества и возможности |
11-15 15-16 |
|
4. |
Основные направления, цели, целевые индикаторы, задачи, показатели результатов и ресурсы |
17-23 |
|
|
Направление 2. Новые точки роста |
17-17 |
|
|
Направление 3. Высокое качество жизни |
17-21 |
|
|
Направление 4. Сквозные преобразования экономики и общества Направление 5: Реализация иных документов планирования, государственных функций, полномочий и (или) предоставления государственных услуг |
21-22
22-23 |
Раздел 1. Паспорт
|
Наименование региона
|
Железинский район
|
|
Основные характеристики региона |
Железинский район образован в 1938 году. Территория района вытянута с юго-запада на северо-восток почти на 150 км., при ширине 80 км занимает площадь 7,7 тыс. кв. км. или 6,1% территории области. Железинский район расположен на крайнем северо-востоке правобережной части реки Иртыш Павлодарской области. Район занимает выгодное географическое расположение и граничит на севере-о-западе с Омской областью, на западе северо-востоке с Новосибирской областью Российской Федерации, на юге — с Теренкольским районом Павлодарской области, с востока район отделен рекой Иртыш с Иртышским районом Павлодарской области. На 1 января 2025 г. численность населения составляет 14,6 тыс. человек, или 1,9% от общей численности населения области, плотность населения – 2 человека на 1 км2. В состав района входит 12 сельских округов, 33 населенных пункта. Административно-культурным центром района является село Железинка, расположенное в западной части района на берегу реки Иртыш. Районный центр (с. Железинка) удален от областного центра г. Павлодар на 185 км., от города Омск РФ на 220 км., от ближайшей железнодорожной станции Валиханово на 58 км В районном центре (с.Железинка) проживает 5,0 тыс. человек. По территории района проходит железная дорога «Омск-Карасук», автомобильная дорога «Павлодар-Железинка-Омск». Доминирующей отраслью экономики Железинского района является сельское хозяйство (растениеводство и животноводство). Основное направление развития района – зерновое производство. Кроме растениеводства, развивается животноводство, переработка сельхозпродукции. Основная производимая культура - пшеница, занимающая более 54,6 % в структуре зерновых культур. Земельный фонд района составляет 766 тыс. га, в том числе земли сельхоз. назначения – 456,0 тыс. га, из них пашня– 243,0 тыс. га. |
|
Направления, основные ключевые национальные индикаторы, цели, целевые индикаторы, задачи, показатели результатов |
Направление 2: Новые точки роста КНИ 26 Количество внутренних туристов, обслуженных местами размещения КНИ 27 Количество въездных туристов, обслуженных местами размещения Направление 3: Высокое качество жизни КНИ 6 Ожидаемая продолжительность жизни населения при рождении Показатель результата 1.4 Смертность в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. Населения КНИ 11 Доля населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума/ниже черты бедности,% Цель. Содействие занятости населения и усиление адресности социальной поддержки Задача 1.Трудоустройство более 2,9 тыс. граждан, из них молодежи 2,456 тыс. человек Показатель результата 1.1. Количество трудоустроенных граждан, в том числе молодежи КНИ 7 Качество результатов среднего образования на основе тестирования PISA, баллы (читательская грамотность) КНИ 8 Качество результатов среднего образования на основе тестирования PISA, баллы (математическая грамотность) КНИ 9 Качество результатов среднего образования на основе тестирования PISA, баллы (естественно- научная грамотность) Цель. Повышение уровня развития умений и навыков детей дошкольного возраста ЦИ 1.Охват детей дошкольным воспитанием и обучением от 2 до 6 лет Задача 1. Повышение уровня развития умений и навыков воспитанников Показатель результата 1.1. Уровень предшкольной подготовки детей ЦИ 2. Доля дошкольных организаций, соответствующих критериям оценки качества воспитания и обучения независимо от форм собственности Цель. Создание эргономичной и безопасной среды с современной материально-технической базой Задача 1. Обеспечение школ комфортной, безопасной и современной образовательной средой Показатель результата 1.3 Доля школ, охваченных высокоскоростным Интернетом КНИ 13 Уровень обеспеченности социальными благами и услугами в соответствии с Системой региональных стандартов, село Цель. Обеспечение минимального обязательного уровня доступности объектов и услуг(благ) населению в зависимости от типа (город, село) и размера (численности населения) населенных пунктов Железинского района ЦИ Уровень обеспеченности социальными благами и услугами в соответствии с Системой региональных стандартов, село Задача. Создание комфортной среды для жителей села КУЛЬТУРА Показатель результата 3.1 Рост обеспеченности объектами и услугами культуры СПОРТ Показатель результата 4.1 Доведение численности граждан, занимающихся физической культурой и спортом, до 50 % от общего населения ДОРОЖНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА Показатель результата 5.1: Увеличение доли внутренних дорог в хорошем и удовлетворительном состоянии, км
ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВЕННОЙ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ Показатель результата 6.1 Обеспечение доступа населения к услугам водоснабжения Показатель результата 6.3 Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых зданий Показатель результата 6.4 Развитие и снижение износа инфраструктуры теплообеспечения ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Показатель результата 7.1: Увеличение доли переработки и утилизации ТБО Показатель результата 7.2: Обеспеченность инфраструктурой ЧС Показатель результата 7.3: Уровень защиты населения удаленных и сельских населенных пунктов пожарными постами
ИНФОКОММУНИКАЦИЯ Показатель результата 8.1 Обеспечение доступа к сети интернет КНИ 15 Уровень удовлетворенности населения экологическим качеством жизни, % Цель: Сохранение, рациональное использование и воспроизводство лесных ресурсов, ресурсов животного мира, объектов природно-заповедного фонда ЦИ Обеспечение населения услугами по сбору и вывозу отходов
Направление 4: Сквозные преобразования экономики и общества КНИ 30 Инвестиции в основной капитал (ИОК),% от ВВП ЦИ Инвестиции в основной капитал КНИ 31 Доля внешних инвестиций в общем объеме ИОК,% ЦИ КНИ 34 Предельный объем парниковых газов, % к уровню 1990 года) ЦИ Доля переработки и утилизации коммунальных отходов
Направление 5: Реализация иных документов планирования, государственных функций, полномочий и (или) предоставления государственных услуг Цель 3: Реализация Целей устойчивого развития ЦИ Доля дорог местного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии Автомобильные дороги областного значения Автомобильные дороги районного значения, том числе Цель 4: Реализация государственной политики местными представительными и исполнительными органами ЦИ Реализация государственной политики местными представительными и исполнительными органами |
|
Необходимые ресурсы |
Источники финансирования: республиканский и местный бюджеты, собственные средства инвесторов Объемы финансирования: По предварительным расчетам на реализацию Плана развития района планируется направить ---* млн.тенге, в том числе по годам: 2026 год- *млн.тенге; 2027 год- *млн.тенге; 2028 год- *млн.тенге; 2029 год- *млн.тенге; 2030 год- *млн.тенге. *Суммы расходов по источникам финансирования будут корректироваться с учетом утверждения и уточнений республиканского и местного бюджетов на соответствующий финансовый год в соответствии с законодательством Республики Казахстан *-суммы будут корректироваться |
Раздел 2. Видение и перспективы развития территории
Устойчивый социально-экономический рост экономики способствует реализации конкурентных преимуществ района и повышению качества жизни населения.
Район является одним из основных зерносеющих регионов области. В структуре общего объема посевной площади по области составляет 14.8 %.
Конкурентоспособность агропромышленного комплекса будет повышена за счет пополнения новой современной техникой и обеспечения продовольственной безопасности региона. Для увеличения производства сельскохозяйственных культур в 2026-2030 годы в районе планируется реализация более 5 инвестиционных проектов в сфере АПК.
Конкурентоспособность агропромышленного комплекса будет повышена за счет пополнения новой современной техникой и обеспечения продовольственной безопасности региона. Для увеличения производства сельскохозяйственных культур в 2026-2030 годы, в районе будет реализовано 2 проекта по строительству массива орошаемого земледелия на площади 735,3 га., 2 проекта по переработке мяса и масличных культур.
В районе продолжится развитие жилищного строительства, с ростом на 9,1% в 2030 году (к факту 2025 года).
Повышение уровня удовлетворенности населения экологическим качеством жизни ожидается за счет установки контейнеров для сбора ТБО в сельских населенных пунктах и строительства полигона ТБО в с.Железинка.
Охват населения района централизованным водоснабжением составляет 59% (из 32 сел имеют централизованный водопровод 19 сел).
Рост доступности к финансированию субъектов частного предпринимательства увеличит число предпринимателей и, соответственно, выпуск продукции и услуг субъектами МСП. Будут созданы благоприятные условия для модернизации и перехода на современные виды торговли.
Повысится эффективность системы здравоохранения за счет обновления медицинской техники и модернизации объектов здравоохранения.
Запуск эффективных систем образования, направленный на формирование здоровой конкурентоспособной нации, обеспечит рост качества образовательных услуг в районе.
По району будут созданы рабочие места за счет ввода и расширения производств, реализации проектов, развития малого и среднего бизнеса.
Ежегодно будет охвачено население активными мерами занятости. Уровень безработицы не превысит 4,0%. Будет обеспечено продвижение достойного труда и реализация мер по социальной защите населения.
Раздел 3. Анализ текущей ситуации
Железинский район - сельскохозяйственный и развивающийся район области.
Основой экономики района является сельскохозяйственное производство.
Производство сельскохозяйственной продукции осуществляется по двум направлениям - растениеводство и животноводство. Сельскохозяйственная специализация района: зерновое хозяйство, мясное животноводство. Основными видами сельскохозяйственной продукции являются: зерно, ячмень, овес, просо, гречиха, чечевица, подсолнечник, лен, рапс, картофель, овощи, производится мясо, комбикорм, масло подсолнечное, мука, молоко, крупа.
В структуре валовой продукции сельского хозяйства района по итогам 2024 года преобладает продукция растениеводства, ее доля в общем объеме 67,2%.
За 2022-2024 годы сложилась неустойчивая тенденция показателя «валовой продукции сельского хозяйства» региона.
Из анализируемого 3-летнего периода наиболее благоприятный для отрасли животноводства 2023 год (2022 г. – 15422,8 млн. тенге, ИФО – 101,8%, 2023 г. – 18730,3 млн. тенге, ИФО – 107,2%, 2024 г. – 9724,6 млн. тенге, ИФО –91,1%).
Наблюдается тенденция роста объемов растениеводства с 70,1% до 137,5% (2022 г. – 28430,3 млн. тенге, ИФО – 94,9%, 2023 г. – 17206,2 млн. тенге, ИФО – 70,1%, 2024 г. – 22426,7 млн. тенге, ИФО –137,5%)..
Объем валовой продукции сельского хозяйства по итогам 2024 года составил 32188,7 млн.тенге. За 2024 год ИФО валовой продукции сельского хозяйства составил 120,6%. (Растениеводство- 22426,7 млн.тенге, ИФО –137,5%, Животноводство- 9724,6 млн.тенге, ИФО – 91,1%.).
В растениеводстве главным направлением является выращивание зерновых культур (70,6% от площади ярового сева) и масличных культур (18%). Основными возделываемыми в регионе культурами являются пшеница, которая составляет 59,5% от площади посевов зерновых культур.
В отрасли животноводства в 2024 году наблюдается увеличение поголовья КРС, свиней, лошадей, за исключением поголовья МРС, птиц.
Для качественного роста технической оснащенности АПК за период 2022-2024 годы приобретено 425 единиц сельскохозяйственной техники на сумму 28,6 млрд.тенге.
Ежегодно расширяются площади орошаемого земледелия. Общая площадь орошаемых земель составила 9330,5 тыс.га, в сравнении с прошлым годом площадь орошения увеличилась на 1,5 тыс.га за счет переводов из неорошаемых видов угодий в орошаемую пашню.
За 2022-2024 годы в сельское хозяйство привлечено 30402,1 млн. тенге инвестиций с ростом на 24,0% (2022 г. – 9012,2 млн. тенге, 2023 г. – 10206,7 млн. тенге, 2024 г. – 11183,1 млн. тенге).
На 1 января 2025 года в районе зарегистрировано 831 ед. субъектов МСП, из них 94,5 % или 785 ед. являются действующими. В данном секторе на 1 января 2025 года занято 1831 чел. Или 20,3% от численности экономически активного населения района.
За три года малым и средним бизнесом произведено продукции (услуг) на 84021,0 млн.тенге. Из них 29,7 % или 25024,0 млн.тенге произведено продукции (услуг) в 2024 году.
В структуре промышленности наибольший удельный вес в 2022-2024 годах занимает обрабатывающий сектор (в 2022 году – 69,9%, 2023 году – 60,8%, 2024 году – 57,2%).
По итогам 2024 года доля района в объёме промышленного производства области составила – 0,1% (в 2022 году – 0,1%).
В объёмах промышленного производства наблюдается снижение с 2108,1 млн. тенге в 2022 году до 1885,2 млн. тенге в 2024 году. При этом имеет место рост индекса физического объёма (далее - ИФО) со 119,6% в 2022 году до 125,5% в 2024 году.
Основную тенденцию представляет обрабатывающая промышленность. За 2022-2024 годы ИФО составил: 2022 год – 121,8%, 2023 год – 116,6%, 2024 год – 135,3%.
На район приходится 2,0% областного объема инвестиций в основной капитал.
В период за 2022-2024 годы в экономику привлечено 44,6 млрд.тенге инвестиций. В структуре источников финансирования доминируют собственные средства предприятий, в 2024 году доля собственных средств составила 54,4%, бюджетных средств 16,7%, заемных средств 28,9%.
За период с 2022 по 2024 годы сложилась устойчивая тенденция роста инвестиций в основной капитал по району. В 2024 году в сравнении с 2022 годом объем инвестиций увеличился в 1,4 раза (в 2022 г.- 12,2 млрд. тенге, в 2023 г. – 15,5 млрд. тенге, в 2024 г. – 16,8 млрд. тенге).
Наибольшее вложение инвестиций отмечено за счет реализации крупных проектов: строительство двух овощехранилищ ТОО «Самрук и К», строительство двух орошаемых участков КХ «КАБ», строительство зерно-овощехранилища СПК «Агростатус», строительство орошаемого участка КХ «Урлютюб», переоборудование здания животноводческого помещения под убойную площадку ИП «Каримов», приобретение высокопродуктивного КРС молочного направления для молочной товарной фермы ТОО «КХ Пахарь», строительство инженерных сетей для орошаемого земельного участка ТОО «Енбек Жол» и ТОО «Жумабек Агро», строительство зерносклада: КХ «Ткач», КХ «Бакауов», ТОО «Болашак Агро», КХ «Кромиади», строительство зернохранилищ: ТОО КХ «Алтын Жер», ТОО «ASTAL AGRO», КХ «Кромиади».
В целях привлечения инвестиций сформирован пул из 7 нишевых проектов на общую сумму 11,2 млрд.тенге. Основной пул проектов ориентирован на сельское хозяйство. На сегодняшний день в рамках Общенационального пула по Железинскому району реализуется 1 проект с общей стоимостью 2,8 млрд. тенге.
В целом потенциал Железинского района создает благоприятные предпосылки для устойчивого развития экономики региона и повышения качества жизни населения.
Комплексная характеристика основных проблем
В Железинском районе имеется ряд проблемных вопросов, на решение которых направлен данный план развития.
Структура промышленности характеризуется преобладанием предприятий переработки сельскохозяйственной продукции в хлебопекарной, мукомольной мясной промышленности, производство гречневой крупы. Недостаточно развитыми, несмотря на наличие сырьевых ресурсов, остаются отрасли производства крупяных, макаронных, молочных изделий, производство масла подсолнечного.
Возможности
развитие перерабатывающей промышленности,
ввод неосвоенных сфер производства промышленности исходя из наличия и доступности сырья.
повышение инвестиционной привлекательности региона.
В промышленности: не хватает узких специалистов при реализации инвестиционных проектов, недостаточно развитая инфраструктура, дороговизна оборудования, а также износ имеющегося технологичесчкого оборудования.
Ведется целенаправленная работа по обеспечению жителей качественным жильем, созданию комфортной среды проживания, в том числе благоустроенной инфраструктуры.
За 2022-2024 годы за счет всех источников введено в эксплуатацию порядка 16 тыс. кв. м жилья. За 3 года общая площадь введённого в эксплуатацию жилья увеличилась на 1,2% (с 5304 до 5366 кв.м.).
За 2022 -2024 годы объем строительных работ по району составил 18636,2 млн. тенге или увеличился на 9,5% (с 6084,4 до 6664,4 млн. тенге).
Общая протяженность автомобильных дорог района составляет 835 км, из них 65 км (8%) – дороги республиканского значения, 49 км (6%) – областного, 298 км (35%) – районного значения, межпоселковые и уличные – 423 км (51%).
С 2022 года доля автомобильных дорог местного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, увеличилась с 91,1% до 93,8%. В 2024 году выполнены работы по среднему ремонту автомобильных дорог местного значения протяженностью 15 км. (средний ремонт автодороги районного значения «Железинка-Веселая роща-Мынкуль км.50,86-65,86).
Железинский район обеспечен ресурсами пресных подземных вод. Наиболее крупной водной артерией является река Иртыш, водные ресурсы которой широко используются для хозяйственного водоснабжения.
В 2022-2024 годы проведены работы по строительству и введены в эксплуатацию водопроводы в 3-х селах Береговое, Ескара и Петропавловка (26,3 км). Общая протяженность водопроводных сетей по району составила 223,2 км.
В районе из 32 сельских населенных пунктов централизованным водоснабжением обеспечены 19 сел (Железинка, Захаровка, Актау, Жолтаптык, Алаколь, Башмачное, Береговое, Веселая роща, Енбекши, Валиханово, Жана жулдыз, Ескара, Лесное, Михайловка, Мынкуль, Петропавловка, Церковное, Майлы, Прииртышское), в 9-ти селах пользуются установками КБМ (Аккайын, Абай, Кузьмино, Дюсеке, Слаявновка, Екишок, Раздельное, Красновка ,Урлютюб). Обеспеченность централизованным водоснабжением увеличилась с 48,5% до 57,6%.
Общая протяженность теплосетей составляет 22,6 км., из них требуют ремонта 6,6 км.
В 2023 г. за счет бюджетных средств проведена реконструкция теплосетей от котельной №1 в с.Железинка протяженностью 5,4 км. В 2023-2024 гг. проведен текущий ремонт 1,47 км. теплосетей. Износ теплосетей составляет от 20 % до 70%.
Во всех сельских населенных пунктах района имеются полигоны для захоронения твердых бытовых отходов (свалки).
На улицах сел района установлено 46 контейнеров для общего сбора ТБО.
Район отличается относительно высоким трудовым потенциалом с положительной динамикой трудоспособного населения и определенными резервами для его роста.
Численность рабочей силы по району составляет 9027 человек или 61,7% от общей численности населения. По сравнению с 2022 годом она увеличилась на 167 человек. В занятости населения за 2022-2024 годы наблюдается уменьшение общей численности безработных с 366 до 357 человек в 2024 году.
Уровень безработицы на открытом рынке труда остается на уровне 2022 года и составляет 4,0%.
За 2022-2024 годы по району создано 2501 рабочих мест, в том числе 1195 или 47,8% постоянные. В среднем за год создается около 800 рабочих мест, постоянных - около 400 мест.
В сфере здравоохранения функционируют 26 медицинских объектов, в том числе: районная больница на 30 коек круглосуточного стационара, 47 коек дневного стационара, 4 врачебные амбулатории, 1 фельдшерско-акушерских пункта, 20 медицинских пункта.
За 2024 год случаев материнской смертности не зарегистрировано.
В 2024 году зарегистрирован 1 случай младенческой смертности (показатель 7,9), тогда как в предыдущем таких случаев не было.
В государственной сфере здравоохранения работают 130 медицинских работников, из них: врачей - 36 и медицинских работников среднего звена - 94.
Обеспеченность врачебными кадрами в районе – 17,1 на 10 тыс. населения, средних медицинских работников – 62,9 на 10 тыс. населения.
Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в 1-ом квартале 2025 года составила 38,9% (план на 2025 год – 41,0%), количество занимающихся физической культурой и спортом – 5686 человек.
Сеть спортивных сооружений представлена 94 ед., в том числе: 2 физкультурно-оздоровительных комплекса, 4 стрелковых тира, 3 хоккейных корта (открытые), 1 спортивное ядро, 48 спортивных площадок (лукодром), 4 футбольных поля, 1 спортивная лыже-роллерная трасса, 31 спортивных залов.
Сфера образования района представлена 29 учреждениями образования (13 средние общеобразовательные школы, 16 основных общеобразовательных школ), 2 детскими садами, 26 мини-центров, 1 внешкольными учреждениями, Железинским агротехническим колледжем, кабинет психолого-педагогической коррекции. Охват детей от 3 до 6 лет дошкольным образованием обеспечен на 100%, от 1 года до 6 лет – 96,3%.
Обеспеченность населения спортивной инфраструктурой на 1000 человек составила в 2024 году 121,8% (2023 г. – 117,7%, 2022 г.– 117,1%).
В обеспечении охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения особое внимание уделяется профилактике и предупреждению преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах, дорожной безопасности.
За 2022-2024 годы по району зарегистрировано 193 преступления (2022 г. – 68, 2023 г. – 64, 2024 г. - 61). Уровень преступности на 10 тысяч населения снизился на 4,6% (2022 г. –48, 2023 г. – 42, 2024 г. – 41).
За последние 3 года на территории района зарегистрировано 12 преступлений, совершенных на улице. (2022г – 7, 2023г.- 2, 2024 г. – 3 случая).
По району насчитывается 32 СНП, из них в 28-ми установлены локальные системы оповещения при возникновении ЧС природного и техногенного характера, в т.ч. в селах: Железинка, Моисеевка, Башмачное, Прииртышск, Лесное, Алаколь, Валиханово, Енбекши, Жана жулдыз, Церковное, Веселая роща, Михайловка, Актау, Береговое, Озерное, Пятирыжск, Урлютюб, Дюсеке, Ескара, Екишок, Петропавловка, Мынкуль, Красновка, Крупское, Захаровка, Аккайын, Жолтаптык, Раздельное.
В целях оперативного реагирования на степные пожары в районе создано 6 пожарных постов в селах Алаколь, Жана жулдыз, Веселая роща, Лесное, Прииртышск, Михайловка. В с.Железинка имеется подразделение противопожарной службы.
Все 32 сельских населенных пунктах района обеспечены сотовой связью по стандарту 3G/4G.
Из 32 СНП в 5-ти селах района не имеется широкополосный доступ к сети интернет (в селах Крупское, Дюсеке, Славяновка, Ескара, Екишок).
В целом потенциал Железинского района создает благоприятные предпосылки для устойчивого развития экономики региона и повышения качества жизни населения.
2.2 Комплексная характеристика основных проблем, рисков, сдерживающих факторов, конкурентных преимуществ и возможностей устойчивого социально-экономического развития Железинского района в среднесрочной перспективе
Из приведенного анализа социально-экономического положения района за последние годы можно сделать вывод, что регион имеет ряд конкурентных преимуществ для вложения инвестиций.
Железинский район является одним из передовых Павлодарской области по выращиванию зерновых культур.
Благоприятное географическое положение района обусловило развитие развитого сельского хозяйства, как в растениеводстве, так и в животноводстве.
Район относится к числу районов cо средним экономическим развитием.
В районе произошли позитивные изменения в инфраструктуре, необходимой для нормальной работы малого и среднего бизнеса.
Развитая телекоммуникационная система, представленная региональными операторами, обеспечивает качественную и надежную связь, возможность использования сети Интернет, видео телефонии и других современных информационных технологий.
Повышается качество услуг автомобильного транспорта.
Тем не менее, в районе имеется ряд экономических и социальных проблем, на решение которых и направлена данная Программа.
Состояние внутрирайонных дорог по-прежнему вызывают нарекания со стороны жителей и крупных зерносеющих хозяйств, находящихся в дальних округах.
Износ инженерной инфраструктуры является ключевой проблемой для района. Износ сетей теплоснабжения по району составляет____%. Низкое финансирование и превышение нормативного срока эксплуатации сетей несет значительные риски аварийности.
Оценивая ситуацию в социальной сфере района, следует отметить, что общей проблемой является слабая материально-техническая база, недостаточность объемов бюджетного финансирования на ее развитие, модернизацию и укрепление, строительство новых объектов.
С каждым годом увеличивается количество граждан, нуждающихся в обеспечении жильем.
Недостаточная активность малого бизнеса и его вклад в развитие экономики и социальной сферы района. Сохраняется большая дифференциация по количеству малых предприятий на 1000 человек населения и доле налоговых поступлений от малого бизнеса в доходах местного бюджета. Негативно сказываются рост тарифов на транспортные услуги, электроэнергию. Кредитные ресурсы банков для многих малых предприятий остаются недоступными.
Сильные стороны:
Слабые стороны:
2.Структура промышленности характеризуется преобладанием предприятий переработки сельскохозяйственной продукции в хлебопекарной, мукомольной мясной промышленности, производство гречневой крупы. Недостаточно развитыми, несмотря на наличие сырьевых ресурсов, остаются отрасли производства крупяных, макаронных, молочных изделий, производство масла подсолнечного.
3.Преобладание мелкотоварного производства.
Угрозы:
Возможности:
Предоставление
|
№ |
Наименование индикатора |
Ответственный исполнитель |
Источник информа-ции |
Ед. изме- рения |
2024 год факт |
2025 год план |
Плановый период |
|
||||||
|
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|
|||||||||
|
Реализация плана развития области |
||||||||||||||
|
Направление 2: Новые точки роста |
||||||||||||||
|
|
КНИ 26 Количество внутренних туристов, обслуженных местами размещения (по области) |
Заместитель акима области , УФКиС |
Офиц. стат. информация
|
млн. чел.
|
|
|
0,26 |
0,27 |
0,28 |
0,3 |
0,3 |
|
||
|
|
Железинский район |
Заместитель акима района , ОКФКС |
Офиц. стат. информация |
чел |
|
|
1705 |
1705 |
1705 |
1705 |
1813 |
|
||
|
|
КНИ 27 Количество въездных туристов, обслуженных местами размещения (по области) |
Заместитель акима области , УФКиС |
Офиц. стат. информация
|
млн. чел |
|
|
0,026 |
0,028 |
0,033 |
0,037 |
0,037 |
|
||
|
|
Железинский район |
Заместитель акима района , ОКФКС |
Офиц. стат. информация |
чел. |
|
|
70 |
70 |
78 |
80 |
81 |
|
||
|
Направление 3: Высокое качество жизни |
||||||||||||||
|
|
КНИ 6 Ожидаемая продолжительность жизни населения при рождении (по области) |
Заместитель акима области , УЗ |
Офиц. стат. информация |
Число лет |
|
|
74,7 |
75,1 |
75,3 |
75,6 |
75,6 |
|
||
|
|
Показатель результата 1.4
|
Заместитель акима района , ОКФКС |
Ведомственные данные |
На 100 тыс населения |
|
|
6,4 |
6,3 |
6,2 |
6,1 |
6,1 |
|
||
|
|
КНИ 11 Доля населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума/ниже черты бедности, %, (по области) |
УКЗСП |
Офиц. стат. информация |
% |
|
|
3,8 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
|
||
|
|
Цель: Содействие занятости населения и усиление адресности социальной поддержки |
|
||||||||||||
|
|
Задача 1. Трудоустройство более 2,9 тыс.граждан, из них молодежи 2,456 тыс.человек |
|
||||||||||||
|
|
Показатель результата 1.1. Количество трудоустроенных граждан |
Заместитель акима района , ОЗСП |
Ведомств данные |
чел |
|
|
586 |
586 |
586 |
586 |
586 |
|
||
|
|
в том числе молодежи |
Заместитель акима района , ОЗСП |
Ведомств данные |
чел |
|
|
398 |
510 |
516 |
516 |
516 |
|
||
|
|
Мероприятие: Трудоустройство на субсидируемые рабочие места |
Заместитель акима района , ОЗСП |
Ведомств данные |
чел |
|
|
231 |
231 |
231 |
245 |
245 |
|
||
|
|
Финансовые ресурсы |
|
|
Млн тенге |
|
|
237,5 |
249,1 |
262 |
291,7 |
307,4 |
|
||
|
|
КНИ 7 Качество результатов среднего образования на основе тестирования PISA, баллы (читательская грамотность), по области |
Заместитель акима области , УО |
Отчет ОЭСР |
баллы |
|
|
|
|
|
417 |
|
|
||
|
|
КНИ 8 Качество результатов среднего образования на основе тестирования PISA, баллы (математическая грамотность), по области |
Заместитель акима области , УО |
Отчет ОЭСР |
баллы |
|
|
|
|
|
443 |
|
|
||
|
|
КНИ 9 Качество результатов среднего образования на основе тестирования PISA, баллы (естественно – научная грамотность), по области |
Заместитель акима области , УО |
Отчет ОЭСР |
баллы |
|
|
|
|
|
452 |
|
|
||
|
|
Цель. Повышение уровня развития умений и навыков детей дошкольного возраста |
|||||||||||||
|
|
ЦИ 1.Охват детей дошкольным воспитанием и обучением от 2 до 6 лет
|
Заместитель акима района, ОО |
Информация акиму района |
% |
|
|
99,7 |
99,8 |
100 |
100 |
100 |
|
||
|
|
Задача 1. Повышение уровня развития умений и навыков воспитанников |
|||||||||||||
|
|
Показатель результата 1.1. Уровень предшкольной подготовки детей
|
Заместитель акима района, ОО |
Информация акиму района |
% |
|
|
90,9 |
90,8 |
91 |
91,4 |
91,5 |
|
||
|
|
ЦИ 2. Доля дошкольных организаций, соответствующих критериям оценки качества воспитания и обучения независимо от форм собственности
|
Заместитель акима района, ОО |
Информация акиму района |
% |
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
||
|
|
Цель. Создание эргономичной и безопасной среды с современной материально-технической базой |
|||||||||||||
|
|
Задача 1. Обеспечение школ комфортной, безопасной и современной образовательной средой |
|||||||||||||
|
|
Показатель результата 1.3 Доля школ, охваченных высокоскоростным Интернетом
|
Заместитель акима района, ОО |
Заместитель акима района, ОО |
% |
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
||
|
|
КНИ 13 Уровень обеспеченности социальными благами и услугами в соответствии с Системой региональных стандартов, село (по области) |
|
|
% |
65,5 |
66,6 |
67,6 |
68,7 |
69,8 |
71 |
71 |
|
||
|
|
Цель. Обеспечение минимального обязательного уровня доступности объектов и услуг(благ) населению в зависимости от типа (город, село) и размера (численности населения) населенных пунктов Железинского района |
|||||||||||||
|
|
ЦИ Уровень обеспеченности социальными благами и услугами в соответствии с Системой региональных стандартов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
село |
|
|
% |
67 |
66,6 |
66,8 |
67 |
67,2 |
67,5 |
67,7 |
|
||
|
|
Железинский район |
|
|
% |
|
|
66,9 |
67 |
67,2 |
67,4 |
67,5 |
|
||
|
|
Задача. Создание комфортной среды для жителей села |
|||||||||||||
|
|
КУЛЬТУРА |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Показатель результата 3.1 |
Заместитель акима района, ОКФКС |
Информация акиму района |
Кол-во объектов культуры |
|
|
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
|
||
|
|
Финансовые ресурсы |
|
|
млн. тенге |
|
|
|
|
|
157,2 |
|
|
||
|
|
СПОРТ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Показатель результата 4.1 Доведение численности граждан, занимающихся физической культурой и спортом, до 50 % от общего населения (по области) |
|
|
|
|
|
43 |
45 |
47,5 |
49,5 |
49,5 |
|
||
|
|
Железинский район |
Заместитель акима района, ОКФКС |
Информация акиму района |
% |
|
|
42,9 |
45,5 |
48,1 |
49,5 |
52 |
|
||
|
|
Мероприятие: строительство объектов спорта |
|
|
кол-во |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
||
|
|
Финансовые ресурсы |
|
|
млн. тенге |
|
|
|
|
|
767,8 |
|
|
||
|
|
ДОРОЖНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Показатель результата 5.1: Увеличение доли внутренних дорог в хорошем и удовлетворительном состоянии, км |
Заместитель акима района, ОРСЭ |
|
км |
|
|
10,3 |
13,8 |
15,5 |
|
|
|
||
|
|
Финансовые ресурсы |
|
|
|
|
|
631,6 |
844,0 |
1001 |
|
|
|
||
|
|
ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВЕННОЙ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ |
|||||||||||||
|
|
Показатель результата 6.1 |
|
|
% |
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
||
|
|
Финансовые ресурсы |
|
|
|
|
|
|
|
253,8 |
|
|
|
||
|
|
Показатель результата 6.3 |
Заместитель акима района, ОРСЭ |
Офиц. стат. информация
|
м2 |
|
|
5,6 |
5,7 |
5,8 |
5,9 |
6,0 |
|
||
|
|
Финансовые ресурсы |
|
|
|
|
|
31,0 |
30,0 |
32,0 |
300,0 |
|
|
||
|
|
Показатель результата 6.4: Развитие и снижение износа инфраструктуры теплообеспечения
|
Заместитель акима района, ОРСЭ
|
|
% |
|
|
70 |
69 |
68 |
68 |
|
|
||
|
|
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Финансовые ресурсы |
|
|
млн тенге |
|
|
10,0 |
881,1 |
0,0 |
1000,0 |
|
|
||
|
|
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ |
|
||||||||||||
|
|
Показатель результата 7.1: Увеличение доли переработки и утилизации ТБО |
Заместитель акима района, ОРСЭ
|
|
% |
|
|
37 |
39 |
41 |
43 |
43 |
|
||
|
|
Финансовые ресурсы |
|
|
млн тенге |
|
|
73,5 |
122,5 |
10,0 |
100,0 |
|
|
||
|
|
Показатель результата 7.2: Обеспеченность инфраструктурой ЧС
|
Заместитель акима района, Аппарат акима района
|
|
% |
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
||
|
|
Показатель результата 7.3: Уровень защиты населения удаленных и сельских населенных пунктов пожарными постами
|
Заместитель акима района, Аппарат акима района
|
|
% |
|
|
63,6 |
72,7 |
81,8 |
81,8 |
90,9 |
|
||
|
|
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Финансовые ресурсы |
|
|
|
|
|
0,0 |
32,0 |
55,1 |
|
|
|
||
|
|
ИНФОКОММУНИКАЦИЯ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Показатель результата 8.1 |
Заместитель акима района, ОРСЭ
|
Информация акиму района |
% |
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
||
|
|
КНИ 15 Уровень удовлетворенности населения экологическим качеством жизни, % по области
|
Заместитель акима области, УНОСВР |
|
% |
|
|
55,1 |
56,7 |
58,4 |
60,2 |
61,4 |
|
||
|
|
Цель: Сохранение, рациональное использование и воспроизводство лесных ресурсов, ресурсов животного мира, объектов природно-заповедного фонда |
|
||||||||||||
|
|
ЦИ Обеспечение населения услугами по сбору и вывозу отходов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Финансовые ресурсы |
|
|
|
|
|
672,9 |
7,5 |
7,5 |
|
|
|
||
|
|
Направление 4: Сквозные преобразования экономики и общества |
|
||||||||||||
|
|
КНИ 30 Инвестиции в основной капитал (ИОК),% от ВВП (по республике) |
|
|
% |
|
|
18 |
19 |
21 |
23 |
23 |
|
||
|
|
ЦИ Инвестиции в основной капитал (по области) |
Заместитель акима области, УИИР |
Официаль-ная стат. информация |
млрд.тенге |
|
|
1413,3 |
1734,7 |
2289 |
3000 |
3485,1 |
|
||
|
|
Железинский район |
Заместитель акима района, ОПиСХ
|
Официаль-ная стат. информация |
млрд. тенге |
16,8 |
17,5 |
21,2 |
26,1 |
34,3 |
45,1 |
52,4 |
|
||
|
|
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Финансовые ресурсы |
|
|
Млн тенге |
|
|
7793,3 |
5700 |
6900 |
5600 |
4600 |
|
||
|
|
КНИ 31 Доля внешних инвестиций в общем объеме ИОК,% (по республике) |
|
|
% |
|
|
23 |
25 |
27 |
30 |
30 |
|
||
|
|
ЦИ
|
|
|
млрд.тенге |
|
|
325,1 |
433,7 |
618 |
900 |
909 |
|
||
|
|
Железинский район
|
Заместитель акима района, ОПиСХ
|
Официаль ная стат. информаци |
млрд. тенге |
1,8 |
3,5 |
8,1 |
10,8 |
15,3 |
22,3 |
22,5 |
|
||
|
|
КНИ 34 Предельный объем парниковых газов, % к уровню 1990 года) (по республике) |
|
|
% |
|
|
89 |
88 |
87 |
86 |
86 |
|
||
|
|
ЦИ Доля переработки и утилизации коммунальных отходов (по области) |
|
|
% |
|
|
41 |
42 |
43 |
44 |
45 |
|
||
|
|
Железинский район |
Заместитель акима района, ОРСЭ
|
Официаль ная стат. информаци |
% |
|
|
3,7 |
4,2 |
4,5 |
4,9 |
5,0 |
|
||
|
|
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Финансовые ресурсы |
|
|
|
|
|
11,7 |
12,3 |
12,9 |
|
|
|
||
|
Направление 5: Реализация иных документов планирования, государственных функций, полномочий и (или) предоставления государственных услуг |
||||||||||||||
|
|
Цель 3: Реализация Целей устойчивого развития |
|||||||||||||
|
|
ЦИ Доля дорог местного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии
|
Зам акима района, ОРСЭ |
Инормация акиму района |
% |
|
|
97 |
97,5 |
98 |
99 |
99 |
|
||
|
|
Автомобильные дороги областного значения
|
|
|
% |
|
|
96 |
96,5 |
97 |
98 |
98
|
|
||
|
|
Автомобильные дороги районного значения, том числе |
|
|
% |
|
|
95,2 |
95,9 |
97,5 |
98,6 |
98,6 |
|
||
|
|
Цель 4: Реализация государственной политики местными представительными и исполнительными органами |
|
||||||||||||
|
|
ЦИ Реализация государственной политики местными представительными и исполнительными органами
|
Зам акима района, Руководитель аппарата Маслихата района, руководитель аппарата акима района,МИО, МПО |
Отчет об исполнений |
% |
|
|
99,0-100 |
99,2-100 |
99,4-100 |
99,6 -100 |
99,8-100 |
|
||