
Разработанная Агентством по противодействию коррупции и утвержденная 2 февраля 2022 года Указом Президента Республики Казахстан Концепция антикоррупционной политики является стратегическим документом, основанным на международных стандартах, предложениях неправительственных организаций, бизнес сообщества, государственных органов, организаций и граждан.
Она нацелена на переход от борьбы с последствиями к системному устранению предпосылок коррупции, обеспечению неотвратимости ответственности, коренному изменению общественного сознания.
В рамках очередного этапа ее реализации 3 января текущего года Глава государства подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия коррупции и обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите».
Поправки направлены на улучшение антикоррупционного законодательства, в т.ч. через введение новых инструментов превенции коррупции.
Впервые вводится норма ответственности за незаконное обогащение госслужащих, приравненных к ним лиц, а также их супругов. Она будет применяться в тех случаях, когда расходы указанных лиц значительно превышают их совокупные доходы.
К примеру, если разница в расходах и доходах чиновника превысит 1 тыс. МРП (на 2023 год 1 МРП равен 3 180 тенге), то по «фискальной санкции» 90% от суммы разницы будет возвращено в качестве административного штрафа.
Если эта разница превышает годовой доход госслужащего, будет рассмотрен «карьерный штраф» и госслужащего лишат права работать на госслужбе в течение трех лет. При этом в каждом случае чиновнику будет предоставлена возможность обосновать законность расходов.
Эти изменения планируется ввести в действие с 2027 года, когда все население Казахстана будет декларировать доходы. До этого времени мы намерены проводить широкую разъяснительную работу.
Некоторые нормы закона направлены на защиту граждан, сообщивших о фактах коррупции. Теперь информация о факте сообщения лицом сведений о коррупционном правонарушении и применяемых к нему мер безопасности является конфиденциальной, за её разглашение установлена уголовная ответственность.
Также все трудовые споры в отношении лица, сообщившего о факте коррупции или иным образом содействовавшего в противодействии коррупции, будут разрешаться с участием представителей Агентства по противодействию коррупции.
Автор статьи Руководитель Антикоррупционной службы по Павлодарской области Дархан Куракбаев