Утверждены
приказом Уполномоченного
по правам человека
в Республике Казахстан
от 31 января 2023 года № 49
Методические рекомендации по превентивным посещениям
Глава 1. Общие положения
Участник НПМ является независимым при осуществлении законной деятельности.
1) периодические превентивные посещения, проводимые на регулярной основе не реже одного раза в четыре года;
2) промежуточные превентивные посещения, проводимые в период между периодическими превентивными посещениями с целью мониторинга реализации рекомендаций по результатам предыдущего периодического превентивного посещения, а также предупреждения преследования лиц, с которыми участники НПМ проводили беседы, со стороны администраций учреждений и организаций, подлежащих превентивному посещению;
3) специальные превентивные посещения, проводимые на основании поступивших сообщений о применении пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
1) участники НПМ, обладающие специальными знаниями и опытом по соответствующей теме превентивного посещения;
2) участник НПМ от соответствующего региона в рамках посещения организации или учреждения данного региона.
В случае отсутствия необходимого количества участников НПМ, отвечающих требованиям настоящего пункта, по решению Координационного совета в состав группы могут включаться иные участники НПМ.
В состав группы по периодическим и промежуточным превентивным посещениям по решению Координационного совета включается не более трех участников НПМ.
В состав группы по специальным превентивным посещениям по решению Уполномоченного включается не более двух участников НПМ.
Глава 2. Разъяснение понятия «пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания»
Основным отличием пыток от жестокого и унижающего достоинство обращения и наказания является то, что оно применяется без целей, указанных в статье 1 Конвенции против пыток:
«Пытка» означает любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия.
Глава 3. Минимальные требования для нормальной жизнедеятельности человека в условиях подмандатных НПМ учреждений и организаций
Следует обращать внимание на минимальную площадь помещений, наличие отдельного спального места и спальных принадлежностей, на освещение (в т.ч. искусственное), отопление и вентиляцию, размер окон, достаточного для чтения и работы при дневном свете, обеспечение доступа к свежему воздуху, наличие санитарных установок, достаточных для удовлетворения необходимых естественных потребностей, в условиях чистоты и пристойности (огороженные), а также состояние ремонта в помещении в целом.
Норма жилой площади в расчете на одного осужденного в учреждениях УИС не может быть менее двух с половиной квадратных метров, в учреждениях, предназначенных для содержания женщин, – трех квадратных метров, несовершеннолетних – трех с половиной квадратных метров.
В МСУ для спальных комнат не менее четырех квадратных метров на ребенка, ребенка с нарушениями опорно-двигательного аппарата и не менее пяти квадратных метров на лицо старше 18 лет, лица с инвалидностью, престарелого. При размещении получателей услуг в жилых помещениях (комнатах) учитывается состояние их здоровья, возрастные особенности, физическое и психическое состояние, наклонности, психологическая совместимость, уровень личностного развития и социализации.
Искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы можно было читать или работать без опасности для зрения. Норматив для освещенности равняется 15 люменам, т.е. величина освещенности, позволяющая прочитать газетный текст.
Рядом со спальным местом (обычно) должно быть индивидуальное место (тумбочка) для хранения личных вещей, предметов санитарии и гигиены, литературы и культа (по потребности).
Требования к спальным местам учреждений УИС предусмотрены Натуральными нормами № 15 положенности мебели, инвентаря и оборудования, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан №1255 от 24.11.2014г.
Требования к спальным местам МСУ предусмотрены в приказе МЗСР от 26 марта 2015 года № 165 «Стандарт оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения в условиях стационара» (к примеру, 1 кровать на ребенка со сроком эксплуатации 5 лет, приложение 3 к приказу).
Требования к спальным местам организации образования предусмотрены в приказе МОН от 19 января 2015 года № 17 «Об утверждении стандартов оказания специальных социальных услуг в области образования и защиты прав детей».
Следует обращать внимание на наличие санузлов, банных установок и душевых, снабжение водой и туалетными принадлежностями, необходимыми для гигиены и здоровья, возможность поддержания в чистоте одежды и спальных принадлежностей, состояние уборки и санитарной обработки, в том числе наличие средств для уборки и санитарной обработки, состояние свежести постельного белья и своевременность их замены.
Соблюдение требований гигиены перед приемом пищи, в частности возможность мытья рук непосредственно перед приёмом.
В помещениях столовой и кухне учреждений УИС должен быть 1 умывальник на 10 человек (Натуральная норма №15 положенности мебели, инвентаря и оборудования для помещений, утвержденных постановлением Правительства №1255 от 24.11.2014 года).
Наличие возможности для мониторинга температуры в жилых помещениях, санузлах (раздельных и находящихся в жилых помещениях).
В учреждениях УИС на видном и общедоступном месте вывешивается распорядок дня, который предусматривает помывку осужденных по отрядам в бане не реже одного раза в неделю. Продолжительность помывки одного осужденного составляет не менее 1 часа.
Предоставляемые в пользование МСУ мебель и постельные принадлежности должны быть подобраны с учетом физического состояния и возраста получателей услуг, отвечать требованиям современного дизайна. Одежда, обувь, нательное белье и предметы первой необходимости, должны быть удобны в носке, соответствовать полу, росту и размерам получателей услуг, отвечать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям. Все требования к санитарно-гигиеническим условиям прописаны в Стандарте оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения в условиях стационара (приказ МЗСР от 26.03.2015г. № 165).
Проверяется качество и количество приготовленной пищи, порядок хранения и выдачи продуктов питания. Наличие возможности учреждений к приготовлению диетического питания для нуждающихся в этом лиц, наличие меню и раскладка блюд в граммах.
В случае разрешения администрацией учреждения права использования собственных продуктов и права дополнительного питания, необходимо проверить места хранения, самостоятельного приготовления и разогрева пищи.
Необходимо уточнять ответственное лицо от администрации учреждения и организации, осуществляющее санитарный контроль на всех стадиях приготовления пищи.
В помещениях, где готовится пища, важно проверить наличие питьевой воды, а также возможность содержащимися лицами дополнительного использования соли, перца во время приема пищи.
Следует обратить внимание и на количество и качество посуды, ее чистоту, кем осуществляется мойка посуды, наличие моющих средств, достаточное количество столовых приборов, график посещения столовой и др.
В учреждениях УИС осужденные обеспечиваются питанием, предметами первой необходимости, одеждой, бельем и обувью по сезону с учетом пола и климатических условий за счет бюджетных средств. Беременным женщинам, кормящим матерям, несовершеннолетним, а также больным и лицам с инвалидностью создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания (http://10.61.42.188/rus/docs/P1400001255)
Ежедневно должна составляться меню-раскладка, в которой указывается количество лиц, получающих питание, перечень блюд на каждый прием пищи с указанием выхода блюда, а также выход отдельных продуктов по каждому блюду.
На пищеблоке оставляется суточная проба приготовленных блюд, в том числе полпорции первых блюд, порционные вторые блюда отбираются целиком в количестве не менее 100 грамм, третьи блюда отбираются в количестве не менее 200 грамм. Суточные пробы хранятся в закрытых крышками банках при температуре +2-+6 градусов Цельсия в специально отведенном месте в холодильнике.
В МСУ предоставляется горячее питание, в том числе диетическое, которое готовится из доброкачественных продуктов, отвечает требованиям сбалансированности и калорийности, соответствует санитарно-гигиеническим требованиям и предоставляется с учетом состояния здоровья получателей услуг. Руководителем организации утверждается текущее недельное меню и перспективное меню на вторую неделю в зависимости от сезона (весна - лето, осень - зима).
Натуральные нормы питания в МСУ регламентированы приказом МЗСР от 27.11.2015 года № 896.
В меню детских учреждений не допускается повторение одних и тех же блюд или кулинарных изделий в один и тот же день и в последующие два-три календарных дней. Ежедневно в рацион питания включают мясо, молоко, сливочное и растительное масло, хлеб ржаной и (или) пшеничный, овощи и сахар. Рыбу, яйца, сыр, творог, мясо птицы включают один раз в два – семь календарных дней.
Завтрак состоит из блюда (первое или второе) и напитка (компот, кисель, чай и соки). Допускается включение в завтрак или отдельным приемом яйцо, соки, фрукты, бутербродов со сливочным маслом или сыром.
Обед включает салат, первое, второе блюдо (основное блюдо из мяса, рыбы или птицы с гарниром) и третье (компот, кисель, чай и соки). Также готовят несложные салаты из вареных и свежих овощей.
В полдник в меню включают напиток (молоко, кисломолочные продукты, кисели, соки) с булочными или кондитерскими изделиями без крема.
Ужин состоит из овощного (творожного) блюда или каши, основного второго блюда (мясо, рыба или птица с гарниром), напитка (чай, сок, кисель).
Дополнительно в качестве второго ужина включают фрукты или кисломолочные продукты, булочные или кондитерские изделия без крема.
Ежедневно в обеденном зале вывешивается утвержденное руководителем объекта меню, в котором указывают наименования блюд, выход каждого готового блюда. Наименования блюд и кулинарных изделий, указанных в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в использованных сборниках рецептур.
Нормы питания обучающихся и воспитанников в организациях воспитания и образования (в массе «брутто») регламентированы постановлением Правительства Республики Казахстан от 12.03.2012 года № 320 «Об утверждении размеров, источников, видов и Правил предоставления социальной помощи гражданам, которым оказывается социальная помощь».
Прием пищевой продукции и продовольственного сырья осуществляют при наличии документов, удостоверяющих их качество и безопасность с внесением данных в Бракеражный журнал скоропортящейся пищевой продукции и полуфабрикатов.
Сроки годности и условия хранения пищевой продукции должны соответствовать срокам годности, установленным производителем (изготовителем). Хранение скоропортящейся пищевой продукции осуществляется в низкотемпературных холодильных оборудованиях, и (или) в холодильных камерах, и (или) холодильниках. Для контроля температуры устанавливают термометры. Использование ртутных термометров не допускается.
Витаминизацию витамином С проводят в организациях с круглосуточным пребыванием детей из расчета суточной нормы витамина С для детей школьного возраста – 70 миллиграмм, с внесением данных в журнал С-витаминизации. Реализация кислородных коктейлей в качестве массовой оздоровительной процедуры не допускается.
Ежедневно медицинским работником или ответственным лицом проводится органолептическая оценка качества готовых блюд с внесением записей в журнал органолептической оценки качества блюд и кулинарных изделий. Суточные пробы хранятся не менее 48 часов в специальном холодильном оборудовании или в специально отведенном месте холодильного оборудования для хранения готовой пищевой продукции при температуре от +2 C до +6 °C. По истечении 48 часов с момента окончания срока реализации пищевой продукции суточная проба утилизируется в пищевые отходы. Интервалы между приемами пищи не должны превышать 3,5 – 4 часов.
Не допускается присутствие обучающихся и воспитанников в производственных помещениях пищеблока и привлечение их к работам, связанным с приготовлением пищи, чистке овощей, раздаче готовой пищи, резке хлеба, мытью посуды, уборке производственных помещений.
Не допускается использование посуды с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью, повторное использование одноразовой посуды и одноразовых столовых приборов. Масса порции блюд в граммах в зависимости от возраста:
Прием пищи, блюдо |
Возраст |
|
С 6 до 11 лет |
С 11-18 лет |
|
Первые блюда |
200-250 |
250-300 |
Вторые блюда |
|
|
Гарнир |
100-150 |
150-180 |
Мясо, котлета, рыба, птица |
80-150 |
100-180 |
Овощное, яичное, творожное, мясное блюда и каша |
150-200 |
200-250 |
Салат |
60-100 |
100-150 |
Третьи блюда |
200 |
200 |
Достаточность количества медицинских препаратов, наличие и функционирование медицинского оборудования уточняется у медицинских работников.
Как и каким образом оказывается медицинская помощь нуждающимся в экстренных случаях, наличие договоренностей с органами здравоохранения, каким образом сохраняется врачебная тайна, где хранятся амбулаторные карты, запираются ли они на ключ, если это стационар – где хранятся истории болезни и каким образом.
Необходимо также обращать внимание на процедуру освидетельствования тех лиц, к которым применялись спецсредства (если допустимо для данного типа учреждения), а также проведение с ними бесед. При этом характер телесных повреждений, обстоятельства, вызвавшие применение спецсредств, полученное лечение и визуальный осмотр следов (шрамы, припухлости, рубцы) помогут объективнее понять ситуацию.
Обратить внимание на процедуру документирования согласно требованиям Руководства по эффективному расследованию и документированию пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Стамбульский протокол).
В учреждениях УИС при оказании медицинской помощи врачебные амбулатории ведут первичную медицинскую документацию и представляют отчеты по формам в соответствии с приказом МЗ от 30.10.2020 года № ҚР ДСМ-175/2020 «Об утверждении форм учетной документации в области здравоохранения».
В каждом отряде учреждений заводится журнал предварительной записи на прием к врачу, который ведет начальник отряда. В следственных изоляторах журнал ведет медицинский работник. Журнал предварительной записи перед началом амбулаторного приема передается во врачебную амбулаторию, оказывающую медицинскую помощь.
В МСУ медицинские услуги и помощь предоставляется в рамках социально-медицинских услуг Стандарта оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения в условиях стационара (приказ МЗСР от 26 марта 2015 года № 165), в том числе оказание содействия в получении гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, проведение медицинских процедур, организация лечебно-оздоровительных мероприятий и т.д.
В детских организациях также обеспечивается медицинское обслуживание. При отсутствии медицинского работника медицинское обслуживание осуществляет организация первичной медико-санитарной помощи.
Для вновь поступающих обучающихся и воспитанников в организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматриваются боксы изоляторы.
Минимальный набор помещений медицинского пункта включает в себя кабинет медицинского работника и процедурный кабинет. При отсутствии необходимого набора помещений медицинского пункта в организациях, размещенных в сельской населенной местности, для медицинских пунктов оборудуется комната площадью не менее 12 кв.м.
Для объектов с организацией мест проживания, общежитий предусматривается медицинский пункт с изолятором на первом этаже. Палаты изолятора должны быть не проходными, размещаться смежно с медицинским кабинетом с устройством между ними остекленной перегородки на высоте 1,2 м.
В процедурном кабинете допускается проведение профилактических прививок. Не допускается одномоментное проведение медицинских процедур и профилактических прививок.
Воспитанники, состоящие на диспансерном учете с хроническими формами заболеваний, с факторами риска, а также перенесшие отдельные острые заболевания подлежат диспансерному наблюдению и оздоровлению, согласно составленному плану.
Лечебно-профилактические и оздоровительные мероприятия должен проводить медицинский персонал. На объектах составляется комплексный план оздоровительных мероприятий, направленных на укрепление здоровья воспитанников, предупреждение и снижение заболеваемости.
Воспитанники, поступающие в образовательные организации, проходят медицинский осмотр и представляют справки о состоянии здоровья.
Сотрудники объектов образования и персонал пищеблока имеют личные медицинские книжки с отметкой о допуске к работе.
Лица с гнойничковыми заболеваниями кожи, нагноившимися порезами, ожогами, ссадинами, больные или носители возбудителей инфекционных заболеваний, так же контактировавшие с больными или носителями, не допускаются к работе до проведения соответствующего медицинского обследования и заключения врача.
Медицинский работник проводит подготовку медицинского кабинета, документации и подлежащий контингент к проведению профилактических медицинских осмотров, вакцинации воспитанников, персонала.
В зависимости от вида и предназначения посещаемого учреждения, следует обратить внимание на наличие и возможность пользоваться телефоном, терминалами для подачи обращения, стоящими на видном месте в любом жилом помещении учреждения.
Порядок предоставления общения с родными и другими лицами, предоставление свиданий, свободный доступ к телевидению, печатным средствам массовой информации, какие имеются чрезмерные ограничения.
Особое внимание требует наличие механизмов беспрепятственной подачи обращений, жалоб и заявлений, чем регламентированы, кем, как и когда рассматриваются эти жалобы. Необходимо выяснить, есть ли наглядная информация, относящееся к механизму подачи жалоб, и где они располагаются в учреждении (библиотека, комната приёма, кабинет руководителя, любое другое из жилых или общедоступных помещений).
В учреждениях УИС начальник отряда после получения от осужденного обращения (ходатайство) выдает ему отрывной талон согласно Журналу приема обращений осужденных по форме согласно приложению 20 к Правилам внутреннего распорядка учреждений УИС (приказ МВД №819 от 17.11.2014г.) и передает обращение работнику отдела специального учета для направления по назначению либо обращение осужденного принимается работником специального учета учреждения при осуществлении приема по личным вопросам.
Обращения, адресованные в суд, органы прокуратуры и иные государственные органы, осужденные могут подать в виде электронного документа через терминал для подачи электронных обращений. Осужденным, находящимся в обычных, облегченных и льготных условиях отбывания наказания, при их согласии, краткосрочные свидания также предоставляются посредством видеосвязи (параграф 2 Правил внутреннего распорядка учреждений УИС, приказ МВД №819 от 17.11.2022г.).
В МСУ оформляется книга жалоб и предложений, которая хранится у руководителя организации и предъявляется по первому требованию получателей услуг и посетителей. Также МСУ оснащается телефонной связью и обеспечиваются всеми средствами коммунально-бытового благоустройства и предоставляются получателям услуг по их требованию. В рамках социально-правовых услуг предоставляется помощь в подготовке и подаче обращений на действие или бездействие организаций, предоставляющих специальные социальные услуги и нарушающих или ущемляющих законные права получателей услуг (пункты 26, 43 Стандарта оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения в условиях стационара, приказ МЗСР от 26 марта 2015 года № 165).
По детским учреждениям следует руководствоваться приказом МЗ от 24 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-327/2020 «Об утверждении правил содержания в государственных медицинских организациях детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста трех лет включительно».
Обратить внимание на наличие возможностей заниматься физическими упражнениями на свежем воздухе, на специально отведенных для этого местах или в специально отведенных помещениях, частота и продолжительность использования спортивных снарядов, спортинвентаря или самого места для выполнения физических упражнений, общее состояние указанных помещений. Проводятся ли групповые спортивные конкурсы и мероприятия как внутри учреждения и организации, так и за ее пределами.
В МСУ предоставляются помещения, оснащенные мебелью и (или) специализированным оборудованием, для реабилитационных, лечебных, культурных мероприятий; в рамках предоставления социально-культурных услуг, социально-медицинских услуг формируется и организовывается работа «групп здоровья» по медицинским показаниям, организовываются праздники и досуговые мероприятия и т.д. (пункты 27, 28, 35, 36 Стандарта оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения в условиях стационара, приказ МЗСР от 26 марта 2015 года № 165).
Следует обратить внимание на наличие у граждан, находящихся в учреждении, организации доступа к квалифицированным представителям вероисповедания, возможность посещения официальными представителями того или иного религиозного направления, есть ли место для молитвы, какое оно (одно для всех представителей различных конфессий или есть различные места), разрешено ли хранить среди личных вещей религиозные принадлежности, в том числе книги священного писания, журналы и периодические издания религиозных организаций, с которыми себя идентифицируют люди, в том числе прошедшие официальные религиоведческие экспертизы.
В МСУ организовывается помещение для отправления религиозных обрядов, при котором учитывается вероисповедание, возраст, пол, физическое состояние получателей услуг, особенности религиозных обрядов, принятые в различных конфессиях (пункты 25, 26 Стандарта оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения в условиях стационара, приказ МЗСР от 26 марта 2015 года № 165).
Глава 4. Алгоритм действий по превентивному посещению
Первый этап – подготовка к превентивному посещению.
Превентивные посещения проводятся согласно Плану превентивных посещений. До посещения необходимо ознакомиться с основными НПА, регламентирующим деятельность посещаемого учреждения. Перечень НПА приведен в главе 8 «Перечень основных НПА, регламентирующих деятельность подмандатных учреждений» настоящих методических рекомендации.
Участники НПМ уведомляют представителя Уполномоченного за 1 рабочий день перед превентивным посещением. При этом представитель Уполномоченного, не вмешиваясь в деятельность участников НПМ, реализует право Уполномоченного на проведение превентивных посещений как участника НПМ.
Второй этап – само посещение, вынесение рекомендаций руководству учреждения, органа, организации.
Во время превентивного посещения необходимо учитывать, что в посещаемых учреждениях содержатся, либо пребывают лица, лишенные свободы, в том числе с психоневрологическими расстройствами и различными заболеваниями, поэтому рекомендуется уделять внимание форме одежды и аксессуарам к ним, чтобы не создавать условия для возможных конфликтных ситуаций.
В пенитенциарных и психоневрологических учреждениях не следует одевать вызывающую одежду, которая чрезмерно оголяет части тела, не следует носить яркие аксессуары и драгоценности.
Разъяснения по условиям содержания указаны в главе 3 «Минимальные требования для нормальной жизнедеятельности человека в условиях подмандатных НПМ учреждений и организаций» настоящих методических рекомендаций.
Рекомендации по результатам посещения должны быть содержательными, избегая замечаний, которые могут быть разрешены в рабочем порядке, не нагружая официальный документ и не относящиеся к цели НПМ («предупреждение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания»).
После посещения, копию рекомендаций в обязательном порядке необходимо оставлять руководству посещаемого учреждения и организации для устранения выявленных замечаний.
Срок превентивного посещения группами участников НПМ учреждений и организаций не должен превышать двух рабочих дней, не считая времени нахождения в пути. Срок превентивного посещения при тематических превентивных посещениях не должен превышать пяти рабочих дней, не считая времени нахождения в пути. Продление срока превентивного посещения допускается в исключительных случаях на срок не более пяти рабочих дней с согласия Уполномоченного.
Третий этап – составление отчета.
Отчет о превентивном посещений должен быть составлен и направлен в Национальный центр по правам человека по почте с одновременным дублированием на электронный адрес (предоставляется Сектором НПМ Отдела законодательства и НПМ Национального центра по правам человека):
1) в десятидневный срок для периодических превентивных посещений;
2) в пятидневный срок для промежуточных превентивных посещений;
3) в двухдневный срок для специальных превентивных посещений.
Почтовый адрес Национального центра по правам человека: г.Астана, просп. Мәңгілік елі 8, Дом министерств подъезд 15.
Формы отчетов указаны в главе 6 «Формы отчетов о превентивных посещениях» настоящих Методических рекомендаций.
Отчеты групп о превентивном посещении являются конфиденциальными, и размещать их в СМИ либо иным образом распространять сведения, ставшие известными в ходе посещения, воспрещается.
Руководителям групп НПМ рекомендуется вести учет результатов превентивных посещений и вынесенных рекомендаций для анализа общего понимания ситуации и проверки при промежуточных посещениях.
Глава 5. Инструментарий для использования
Для использования фото- видео- фиксации и записи на диктофон – в обязательном порядке необходимо истребовать согласие опрашиваемых лиц.
Глава 6. Формы отчетов о превентивных посещениях
Глава 7. Регистрация сообщений и жалоб, полученных в ходе превентивного посещения
Глава 8. Перечень основных НПА, регламентирующих деятельность подмандатных учреждений
Обращаем внимание, что данный перечень НПА не является исчерпывающим.
Глава 9. Международные документы и законодательство Республики Казахстан о недопущении пыток и других видов жестокого бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения и наказания
С этой целью в любое время и в любом месте по отношению к вышеупомянутым лицам следующие действия должны быть запрещены:
- проявление насилия по отношению к жизни и неприкосновенности лица, в частности, убийство любого рода, нанесение увечий, жестокое обращение и пытки;
- глумление над человеческим достоинством, в частности, унижение и бесчеловечное обращение».
Принцип 1
«Работники здравоохранения, в особенности врачи, обеспечивающие медицинское обслуживание заключенных или задержанных лиц, обязаны охранять их физическое и психическое здоровье и обеспечивать лечение заболеваний такого же качества и уровня, какое обеспечивается лицам, не являющимся заключенными или задержанными».
Принцип 2
«Работники здравоохранения, в особенности врачи, совершают грубое нарушение медицинской этики, а также преступление, в соответствии с действующими международными документами, если они занимаются активно или пассивно действиями, которые представляют собой участие или соучастие в пытках или других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания, или подстрекательство к их совершению, или попытки совершить их».
Статья 1 обязывает «установить систему регулярных посещений независимыми международными и национальными органами мест лишения свободы с целью предотвращения пыток и других видов жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения или наказания»
В Статье 2 излагается требование к созданию «Подкомитета» при Комитете против пыток - международного механизма посещения мест заключения, как одного из составляющих системы предупредительных мер - целью которого является посещение мест лишения свободны.
Принцип 6:
«Ни одно задержанное или находящееся в заключении лицо не должно подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания.
Никакие обстоятельства не могут служить оправданием для пыток или других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания».
пункт 5 раздела b (<свобода от пыток>) декларации и программы действий гласит:
- Свобода от пыток является правом, которое должно защищаться в любых обстоятельствах, в том числе в периоды внутренних или международных беспорядков или вооруженных конфликтов.
- Призывает все государства немедленно положить конец практике пыток и навсегда искоренить это зло.
- Особое внимание уделять обеспечению универсального соблюдения и эффективного осуществления Принципов медицинской этики, относящихся к роли работников здравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных или задержанных лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания;
- Усилия по искоренению пыток должны, прежде всего, сосредоточиваться на превентивных мерах, и в этой связи призывает к скорейшему принятию факультативного протокола к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в соответствии с которыми должна быть создана превентивная система регулярных посещений мест заключения».
Официальный сайт ООН: https://www.un.org/
Международная тюремная реформа: https://www.penalreform.org/
Верховный Комиссар ООН по правам человека: https://www.un.org/russian/hr/issues/
Совет ООН по правам человека: https://www.ohchr.org/ru/hrbodies/hrc/home
Комитет по правам человека: https://www.ohchr.org/en/treaty-bodies/ccpr
Детский Фонд ООН (ЮНИСЕФ): https://www.unicef.org/
Международная организация труда (МОТ): https://www.ilo.org/global/lang--en/index.htm
Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ): https://www.who.int/
Программа Развития ООН (ПРООН): https://kazakhstan.un.org/ru
Европейский Союз: https://european-union.europa.eu/index_en
Европейский Суд по правам человека: https://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=home
Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания: https://www.coe.int/en/web/cpt/about-the-cpt
Список сокращений:
НПМ – Национальный превентивный механизм
МВД – Министерство внутренних дел Республики Казахстан
МО – Министерство обороны Республики Казахстан
КНБ – Комитет национальной безопасности Республики Казахстан
МЗ – Министерство здравоохранения Республики Казахстан
МП – Министерство просвещения Республики Казахстан
МТЗСН – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
МИО – Местные исполнительные органы
МСУ – медико-социальные учреждения
НПА – нормативный правовой акт
УИК – уголовно-исполнительный кодекс
УИС – уголовно-исполнительная система
ООН – Организация Объединенных Наций
_____________________________________________________________
Приложение 1 к Методичеким рекомендациям по превентивным посещениям участников НПМ
ОТЧЕТ
по результатам превентивного посещения
(тип учреждения _______ выбирается из списка)
Вид посещения (выбрать ):
Регион:
Наименование населенного пункта:
Наименование учреждения:
Дата посещения:
ФИО участников группы НПМ:
ИСПРАВИТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ (КУИС МВД РК)
Официальная вместительность/лимит учреждения
Общая численность на момент посещения
Дата предыдущего посещения
Из них:
Мужчин
до 18 лет
от 18 до 21 года
от 22 до 29 лет
от 30 до 39 лет
от 40 до 49 лет
от 50 до 59 лет
от 60 лет и старше
Женщин
до 18 лет
от 18 до 21 года
от 22 до 29 лет
от 30 до 39 лет
от 40 до 49 лет
от 50 до 59 лет
от 60 лет и старше
Беременных женщин
Женщин с детьми
Несовершеннолетние
Содержатся в ДИЗО (карцер)
Мужчин
Женщин
Умерло осужденных с начала (текущего) года:
Нахождение под стражей тяжелобольных лиц вписать количество самостоятельно
Если на 5 вопрос ответ "да", то какие мероприятия предпринимаются для стабилизации состояния здоровья: поставить галочку по всем подходящим ответам
В том числе: вписать количество самостоятельно
Мигранты
Производится ли письменное ознакомление с Правилами содержания
Соблюдение прав иностранцев и лиц, подлежащих экстрадиции
Количество иностранцев, гражданами какой страны являются, национальность (если указывают)
Получили ли иностранцы на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Количество лиц без гражданства укажите
Получили ли на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Дополнительная информация о лицах без гражданства укажите
Соблюдение прав лиц с ограниченными возможностями
Количество лиц с инвалидностью укажите количество
Получили ли лица с инвалидностью на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Информируются ли родственники и близкие о факте ареста
Паспортизация лиц, содержащихся в КУИС (журнал регистрации)
Кадровый состав КУИС
Численность сотрудников учреждения, всего:
Имеющиеся вакансии: указать
Проводятся ли занятия с персоналом по темам противодействия пыткам, унижению человеческого достоинства
Частота проведения мероприятий по темам противодействия пыткам, унижению человеческого достоинства
Кто проводит данные мероприятия: вписать комментарий
Охват данных мероприятий: вписать комментарий
Планируются ли такие занятия в текущем году
Выбрать вид помещения для оценки
Внешнее состояние здания
1.удовлетворительно 2. неудовлетворительно
Соответствует ли количество спальных мест, количеству заключенных
Соблюдается ли раздельное размещение для категорий осужденных
Освещение
Кровати:
Одноярусные
Двухъярусные
Раковины
Вода из раковины:
Холодная (открыть и проверить)
Горячая (открыть и проверить)
Туалет изолирован (ограждение санитарного узла)
Вода в туалетном бачке: (попробовать спустить воду)
Стол |
Стулья |
1. есть 2. нет |
1. есть 2. нет |
Места для хранения личных вещей
Радиоточка
Чистота помещения (санитарное состояние)
Как часто убираются в помещениях (возможно нужны корректировки)
Кто осуществляет уборку помещений
Вентиляция
Температура воздуха
Влажность
Площадь (соблюдение санитарной нормы 2.5;3.0;3.5 кв.м)
Наличие пандуса у подъездов
Бордюры |
Бордюрный пандус |
1. не мешают проезду 2. мешают проезд |
1.есть 2.нет |
Санузел (габаритные кабины)
Поручни
Подъемные лифты (для более чем 1 этаж)
Тактильные наземные указатели
Тактильные указатели на стенах (язык Брайля)
Наличие ТРС (технические реабилитационные средства)
Отдельное размещение для курящих
Когда проводился капитальный (текущий) ремонт в учреждении внести самостоятельно
Имеются ли отдельные помещения для содержания лиц с ограниченными возможностями (на первом этаже)
Имеются ли в помещениях для лиц с ограниченными возможностями специальные технические средства и приспособления
Оцените обжитость помещений, вещей, постельного белья и пр. (используются ли камера по назначению?)
Наличие детских кроватей в помещениях для женщин с детьми
Наличие дома ребенка
Соответствует ли оснащение помещений Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы
Камеры видеонаблюдения
Укажите количество и охват внесите самостоятельно информацию о наличии «слепых» зон
Оцените, общее состояние мебели по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние постельного белья по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, реализацию прав лиц с ограниченными возможностями по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние камеры (автоматически, либо выставить балл)
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
Отопление
Санитарные установки
Санитарный надзор в помещениях
Санитарный надзор в прачечной и бане
Осуществляется ли уборка согласно установленному распорядку осужденными
Постельное белье чистое
Как часто происходит смена белья
Обеспечивается ли отдельная стирка белья больных туберкулезом
Обеспечиваются ли лица, работающих в прачечной, средствами защиты (перчатки, маски) при стирки белья больных туберкулезом?
Обеспечиваются ли предметы личной гигиены
Умывания
Для бани
Соблюдается ли регулярность посещения бани
Женские гигиенические средства
Обеспечение средствами личного пользования (в том числе своей одеждой и обувью)
Есть ли помещения для стирки личных вещей
Душ (регулярность посещения)
Санузел (туалет)
3.удовлетворительно 4. неудовлетворительно
Комнаты для умывания с достаточным количеством раковин и времени на использование
3.удовлетворительно 4. неудовлетворительно
Оцените состояние сезонной одежды и обуви
Выдается ли сменная одежда, оценка состояния одежды
3.удовлетворительно 4. неудовлетворительно
Имеется ли возможность пользования услугами парикмахерской
Имеются ли специально отведенные места для курения
Оцените, общее состояния отопления по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние предметов личной гигиены по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние сантехники по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние санитарно-гигиенических помещений (автоматически, либо выставить балл) БАЛЛ
ФОТО
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
Режим питания
Соблюдается ли увеличение норм питания (расширения наименований, ассортимента продуктового)
Соблюдается ли норма бюджета на питание (в связи с увеличением с 603 на 1018 тенге)
Начало завтрака
Начало ужина
Условия раздачи и приема пищи впишите
Посадочные места
Сколько времени дается на приме пищи на один отряд
Посуда
Качество приготовления пищи
Эстетический вид
Возможность получать дополнительную пищу для беременных женщин, кормящих матерей, тяжелобольных, лицам, привлеченным к труду
Лечебное питание
Профилактическое питание
Диетическое питание
Продукты исходя из культурных соображений и/или вероисповедания
Санитарный надзор за приготовлением пищи
Имеется ли меню, разнообразие и соответствует ли последним нормам (перечень продуктов свыше 29 наименований)
Соответствуют ли блюда утвержденному меню
Соблюдаются ли правила хранения продуктов
Соблюдается ли право на получение разрешенных продуктов
Имеется ли возможность приобретать продукты в магазине/пользоваться услугами электронного магазина
Имеется ли доступ к воде у заключенных
Имеется ли сертификат качества питьевой воды
Оцените, общее состояние питания по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние посуды по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние условий хранения продуктов БАЛЛ
Оцените, общее состояние места приема пищи по 5 бальной системе БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участников НПМ
Наличие медицинского блока, кабинета
Укомплектованность штата медицинских работников
Оснащенность медицинского блока
Медикаментами (список что должно быть в аптечке укажите)
Срок годности
Обеспечивается ли отдельное хранение медикаментов, переданных родственниками, и имеется ли доступ к ним
Медтехникой, медоборудованием список медтехники в кабинете укажите
1.полностью оснащен
2.частично оснащен
3.не оснащен
Своевременность оказания медицинских услуг (при наличии случаев)
Своевременность вызова скорой помощи (при наличии случаев)
Ведется ли журнал регистрации обращений
Обеспечивается ли доступ к узким специалистам (при необходимости, перечислить к каким и каким образом)
Ведение амбулаторных карточек больных
Запись диагноза
Выполнение лечебных назначений и возможность получения лекарств по медицинским показаниям
Доступ к амбулаторным карточкам больных третьих лиц (соблюдение врачебной тайны)
Предписание о госпитализации укажите
Соблюдается ли периодичность проведения медицинских осмотров (ежедневных и ежегодных)
Имеются ли данные о предоставлении медикаментов при этапировании
Соблюдаются ли права людей с ограниченными возможностями на медобслуживание
Изолированы ли инфекционные больные (отдельная палата с умывальником и туалетом, не менее 6 кв.м на одну койку)
Изолированы ли больные КВИ
Наличие отдельных палат для больных пневмонией
Обеспечивается ли лечение ВИЧ инфицированных
Обеспечивается ли лечение наркобольных?
Оцените, общее состояние медтехники БАЛЛ
Оцените, общее состояние аптечки БАЛЛ
Оцените, общее состояние ведение регистрационных журналов БАЛЛ
Оцените, общее состояние медицинского блока БАЛЛ
ФОТО
КОММЕНТАРИЙ Участников НПМ
Осуществляется ли прогулка осужденных по территории учреждения
Состояние прогулочных двориков
Соблюдение графика прогулок
Имеется ли спортивное оборудование на территории учреждения
Имеется ли спортивный зал на территории учреждения
Используется ли спортивный зал/ спортивная площадка и оборудование по назначению
Имеются ли оборудованные прогулочные дворики для матерей с детьми
Выдаются ли настольные игры
Есть ли ограничения на игру в настольные игры
Оцените, общее состояние спортплощадки по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние прогулочного дворика по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние спортивного инвентаря по 5 бальной системе БАЛЛ
ФОТО
КОММЕНТАРИЙ Участников НПМ
Нарушается ли право на переписку
Нарушается ли право на свидание
Нарушается ли право на получение передач
Нарушается ли право на прослушивание радио, просмотр телепередач, чтение газет и журналов
Предоставляют ли литературу по запросу
Имеются ли таксофоны
Количество таксофонов из расчета лимита содержания осужденных
Стоимость карточек
Сколько времени дается каждому на звонок
Нарушается ли право на телефонные переговоры
Есть ли библиотека
Есть ли подписка на периодические издания
Имеются ли необоснованные запреты на передачу продуктов питания и предметов первой необходимости
Реализуется ли право на обучение
Комментарии: вписать самостоятельно какие формы обучения (общее и профессиональное образование) практикуются, охват обучением
Соблюдается ли право исповедовать свою религию
Право на труд
Сколько осужденных привлекается к труду вписать самостоятельно количество
Соблюдается ли норма 8 часового рабочего дня
Соблюдается ли право на оплачиваемый труд
Есть ли случаи привлечения женщин к тяжелому физическому труду
Право на личную безопасность
Наличие программ, направленных на обеспечение личной безопасности лиц
Оцените, общее состояние права на свидание по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние права на телефонные переговоры по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние библиотеки по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние права на исповедование своей религии БАЛЛ
ФОТО
КОММЕНТАРИЙ Участников НПМ
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении о существующем механизме подачи жалоб
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении о существующем механизме подачи предложений и заявлений
Количество рассмотренных жалоб за год (другой период)
Наиболее распространенный способ подачи жалоб (вписать)
Ведет ли начальник личный прием
Наличие журнала личного приема лиц, содержащихся в исправительном учреждении и посетителей
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении с ответом на жалобы, предложения и заявления
Соблюдение прав адвоката
Требование необоснованных документов при свидании у адвоката
Количество необоснованных переводов из учреждения в учреждение(вписать)
Соблюдается ли право отбывания осужденным наказания в ИУ в пределах территории области, где ранее проживал или был осужден
Количество наказаний с заключением в одиночной камере(вписать)
Соблюдается ли конфиденциальность при подачи жалоб через терминал
Установлены ли терминалы для подачи жалоб
Установлены ли камеры, ведется ли запись камер наблюдения возле терминала для подачи жалобы
Ведется ли регистрация случаев неповиновения
Обыскные мероприятия фиксируются на видеозапись
Ведется ли журнал применения специальных средств?
Количество применения специальных средств с начала года (укажите)
Есть ли сообщения о пытках и жестоком обращении
ФОТО
КОММЕНТАРИЙ Участников НПМ
Рекомендации по итогам посещения
Подписи участников группы НПМ региона
Приложение 2 к Методическим рекомендациям по превентивным посещениям НПМ
ОТЧЕТ
по результатам превентивного посещения
(тип учреждения выбирается из списка)
Вид посещения (выбрать ):
Регион:
Наименование населенного пункта:
Наименование учреждения:
Дата посещения:
ФИО участников НПМ:
СЛЕДСТВЕННЫЙ ИЗОЛЯТОР (КУИС МВД РК)-
Официальная вместительность/лимит учреждения
Общее число лиц, содержащихся в учреждении в течение текущего года
Общая (фактическая) численность на момент посещения
Дата предыдущего посещения
Из них:
до 18 лет
от18 до 40 лет
от 40 до 50
от 50 до 60
старше 60
до 18 лет
от 18 до 40 лет
от 40 до 50
от 50 до 60
старше 60
Беременных женщин
Женщин с детьми
Следственно-арестованные
Осужденных (ожидающие конвоирования)
Задержанных (ожидающие экстрадицию)
Осужденных (оставленных для работы по хозяйственному обслуживанию)
Осужденных (доставленных в СИЗО для предварительного следствия или суда из мест лишения свободы)
Мигранты
Производится ли письменное ознакомление с Правилами содержания
Соблюдение прав иностранцев и лиц, подлежащих экстрадиции
Количество иностранцев, гражданами какой страны являются, национальность
Получили ли иностранцы на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Количество лиц без гражданства укажите
Получили ли на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Дополнительная информация о лицах без гражданства укажите
Количество женщин укажите
Количество несовершеннолетних укажите
Получили ли на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Дополнительная информация о женщинах или несовершеннолетних укажите
Соблюдение прав лиц с ограниченными возможностями
Количество лиц с инвалидностью укажите количество
Получили ли лица с инвалидностью на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Информируются ли родственники и близкие о факте ареста
Умерло осужденных с начала (текущего) года:
Нахождение под стражей тяжелобольных лиц
В том числе:
Если ответ "есть", то какие мероприятия предпринимаются для стабилизации состояния здоровья:
Паспортизация лиц, содержащихся в учреждении (журнал регистрации)
Кадровый состав учреждения
Мужчин (указать количество)
Женщин (указать количество)
Численность сотрудников, всего:
Имеющиеся вакансии: указать
Проводятся ли занятия с персоналом по темам противодействия пыткам, унижению человеческого достоинства
Частота проведения мероприятий по темам противодействия пыткам, унижению человеческого достоинства
Кто проводит данные мероприятия: вписать комментарий
Охват данных мероприятий: вписать комментарий
Планируются ли такие занятия в текущем году
КУИС-камеры
Выбрать вид помещения для оценки
Соответствует ли количество спальных мест, количеству заключенных
Освещение
Кровати:
Одноярусные
Двухъярусные
Раковины
Вода из раковины: холодная (открыть и проверить)
горячая (открыть и проверить)
Туалет изолирован (ограждение санитарного узла)
Вода в туалетном бачке: (попробовать спустить воду)
Стол |
Стулья |
1. есть 2. нет |
4. есть 5. нет |
Места для хранения личных вещей
Радиоточка
Чистота помещения (санитарное состояние)
Кто осуществляет уборку помещений?
Вентиляция
Температура воздуха
Влажность
Площадь (соблюдение санитарной нормы 2.5;3.0;3.5 кв.м)
Наличие пандуса у подъездов
Бордюры |
Бордюрный пандус |
1. не мешают проезду 2. мешают проезд |
1.есть 2.нет |
Санузел (габаритные кабины)
Поручни
Подъемные лифты (для более чем 1 этаж)
3.в рабочем состоянии 4. в нерабочем состоянии
Тактильные наземные указатели
Тактильные указатели на стенах (язык Брайля)
Наличие ТРС (технические реабилитационные средства)
Отдельные камеры для курящих
Когда проводился капитальный(текущий)ремонт в учреждениивнести самостоятельно
Имеются ли отдельные камеры для содержания лиц с ограниченными возможностями
1.есть 2. нет
Оцените обжитость камер, вещей, постельного белья и пр. (используются ли камера по назначению?)
Наличие детских кроватей в камерах для женщин с детьми
Наличие кнопок экстренного вызова в камерах
Исправность кнопок экстренного вызова
Соответствует ли оснащение камер Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы?
Камеры видеонаблюдения
Укажите количество и охват внесите самостоятельно информацию о наличии «слепых» зон
Оцените, общее состояние мебели по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние постельного белья по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние камеры (автоматически, либо выставить балл) Оцените, реализацию прав лиц с ограниченными возможностями по 5 бальной системе БАЛЛ
ФОТО КАМЕРЫ снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
|
КУИС - Санитарно-гигиенические условия
Отопление
Санитарные установки
Санитарный надзор в камерах
Санитарный надзор в прачечной и бане
Осуществляется ли уборка согласно установленному распорядку осужденными
Постельное белье чистое
Как часто происходит смена белья
Обеспечивается ли отдельная стирка белья больных туберкулезом
Обеспечиваются ли лица, работающих в прачечной, средствами защиты (перчатки, маски) при стирки белья больных туберкулезом?
Обеспечиваются ли предметы личной гигиены
Умывания
Для бани
Соблюдается ли регулярность посещения бани
Женские гигиенические средства
Обеспечение средствами личного пользования (в том числе своей одеждой и обувью)
Есть ли помещения для стирки личных вещей
Душ (регулярность посещения)
Санузел (туалет)
3.удовлетворительно 4. неудовлетворительно
Комнаты для умывания с достаточным количеством раковин и времени на использование
3.удовлетворительно 4. неудовлетворительно
Оцените состояние сезонной одежды и обуви
Выдается ли сменная одежда, оценка состояния одежды
3.удовлетворительно 4. неудовлетворительно
Имеется ли возможность пользования услугами парикмахерской
Имеются ли специально отведенные места для курения
Оцените, общее состояния отопления по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние предметов личной гигиены по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние сантехники по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние санитарно-гигиенических помещений (автоматически, либо выставить балл) БАЛЛ
ФОТО КАМЕРЫ снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
КУИС - питание
Режим питания
Соблюдается ли увеличение норм питания (расширения наименований, ассортимента продуктового)
Соблюдается ли норма бюджета на питание (в связи с увеличением с 603 на 1018 тенге)
Начало завтрака
Начало ужина
Условия раздачи и приема пищи впишите
Посадочные места
Сколько времени дается на приме пищи на один отряд
Посуда
Качество приготовления пищи
Эстетический вид
Возможность получать дополнительную пищу
Лечебное питание
Профилактическое питание
Диетическое питание
Продукты исходя из культурных соображений и/или вероисповедания
Обеспечение питанием лиц, вывозимых для участия в судебно-следственных действиях
Выдается сухой паек (на время проезда к месту дальнейшего устройства)
Каким образом обеспечивают
Санитарный надзор за приготовлением пищи
Имеется ли меню, разнообразие и соответствует ли последним нормам (перечень продуктов свыше 29 наименований)
Соблюдаются ли правила хранения продуктов
Соблюдается ли право на получение разрешенных продуктов
Имеется ли возможность приобретать продукты в магазине/пользоваться услугами электронного магазина
Имеется ли доступ к воде у заключенных
Имеется ли сертификат качества питьевой воды
1.да 2. нет
Оцените, общее состояние питания по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние посуды по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние столовой по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние условий хранения продуктов (автоматически, либо выставить балл) БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
Впишите
|
КУИС-медицина
Наличие медицинского блока, кабинета
Укомплектованность штата медицинских работников
Оснащенность медицинского блока
Медикаментами (список что должно быть в аптечке укажите)
Срок годности
Обеспечивается ли отдельное хранение медикаментов, переданных родственниками, и имеется ли доступ к ним
Медтехникой, медоборудованием список медтехники в кабинете укажите
1.полностью оснащен
2.частично оснащен
3.не оснащен
Своевременность оказания медицинских услуг (при наличии случаев)
Своевременность вызова скорой помощи (при наличии случаев)
Ведется ли журнал регистрации обращений
Обеспечивается ли доступ к узким специалистам (при необходимости, перечислить к каким и каким образом)
Ведение амбулаторных карточек больных
Запись диагноза
Выполнение лечебных назначений и возможность получения лекарств по медицинским показаниям
Доступ к амбулаторным карточкам больных третьих лиц (соблюдение врачебной тайны)
Предписание о госпитализации укажите
Соблюдается ли периодичность проведения медицинских осмотров(ежедневных и ежегодных)
Имеются ли данные о предоставлении медикаментов при этапировании
Соблюдаются ли права людей с ограниченными возможностями на медобслуживание
Изолированы ли инфекционные больные (отдельная палата с умывальником и туалетом, не менее 6 кв.м на одну койку)
Изолированы ли больные КВИ
Наличие отдельных палат для больных пневмонией
Обеспечивается ли лечение ВИЧ инфицированных
Обеспечивается ли лечение наркобольных?
Оцените, общее состояние медтехники по пятибалльной шкале БАЛЛ
Оцените, общее состояние аптечки БАЛЛ
Оцените, общее состояние ведение регистрационных журналов БАЛЛ
Оцените, общее состояние медицинского блока БАЛЛ
ФОТО медблока снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
|
КУИС - физическая культура и спорт
Осуществляется ли прогулка осужденных по территории учреждения
Состояние прогулочных двориков
Соблюдение графика прогулок
Имеется ли спортивное оборудование на территории учреждения
Имеется ли спортивный зал на территории учреждения
Используется ли спортивный зал/ спортивная площадка и оборудование по назначению
Выдаются ли настольные игры
Есть ли ограничения на игру в настольные игры
Оцените, общее состояние спортплощадки по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние прогулочного дворика по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние спортивного инвентаря по 5 бальной системе БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
|
КУИС - связь с внешним миром
Нарушается ли право на переписку
Нарушается ли право на свидание
Нарушается ли право на получение передач
Нарушается ли право на прослушивание радио, просмотр телепередач, чтение газет и журналов
Предоставляют ли литературу по запросу
Имеются ли таксофоны
Количество таксофонов из расчета лимита содержания осужденных
Стоимость карточек
Сколько времени дается каждому на звонок
Нарушается ли право на телефонные переговоры
Есть ли библиотека
Есть ли подписка на периодические издания
Исправность радиоточек
Имеются ли необоснованные запреты на передачу продуктов питания и предметов первой необходимости
Реализуется ли право на обучение
Комментарии: вписать самостоятельно какие формы обучения практикуются, охват обучением
Соблюдается ли право исповедовать свою религию
Право на труд
Право на личную безопасность
Наличие программ, направленных на обеспечение личной безопасности лиц
Оцените, реализацию права на свидание по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, реализацию права на телефонные переговоры по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние библиотеки по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, реализацию права на обучение (автоматически, либо выставить балл) БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
КУИС - подача предложений, заявлений и жалоб
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении о существующем механизме подачи жалоб
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении о существующем механизме подачи предложений и заявлений
Количество рассмотренных жалоб за год (другой период)
Наиболее распространенный способ подачи жалоб (вписать)
Ведет ли начальник личный прием
Наличие журнала личного приема лиц, содержащихся в следственном изоляторе и посетителей
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении с ответом на жалобы, предложения и заявления
Соблюдение прав адвоката
Требование необоснованных документов при свидании у адвоката
Количество необоснованных переводов из камеры в камеру(вписать)
Количество наказаний с заключением в одиночной камере(вписать)
Соблюдается ли конфиденциальность при подачи жалоб через терминал
Установлены ли терминалы для подачи жалоб
Установлены ли камеры, ведется ли запись камер наблюдения возле терминала для подачи жалобы
Ведется ли регистрация случаев неповиновения
Обыскные мероприятия фиксируются на видеозапись
Ведется ли журнал применения специальных средств?
Количество применения специальных средств с начала года (укажите)
Есть ли сообщения о пытках и жестоком обращении
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
Рекомендации по итогам посещения
Подписи Участников группы НПМ региона
Приложение 3 к Методическим рекомендациям по превентивным посещениям НПМ
ОТЧЕТ
по результатам превентивного посещения
(тип учреждения выбирается из списка)
Вид посещения (выбрать ):
Регион:
Наименование населенного пункта:
Наименование учреждения:
Дата посещения:
ФИО участников НПМ:
СЛЕДСТВЕННЫЙ ИЗОЛЯТОР (КНБ РК)-
Официальная вместительность/лимит учреждения
Общая (фактическая) численность на момент посещения
Дата предыдущего посещения
Из них:
до 18 лет
от18 до 40 лет
от 40 до 50
от 50 до 60
старше 60
до 18 лет
от 18 до 40 лет
от 40 до 50
от 50 до 60
старше 60
Беременных женщин вписать самостоятельно количество
Женщин с детьми вписать самостоятельно количество
Несовершеннолетних
Следственно-арестованные
Осужденных (ожидающие конвоирования)
Задержанных (ожидающие экстрадицию)
Мигранты
Производится ли письменное ознакомление с Правилами содержания
Соблюдение прав иностранцев
Количество иностранцев, гражданами какой страны являются, национальность (если указывают) укажите
Получили ли иностранцы на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Количество лиц без гражданства укажите
Получили ли на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Дополнительная информация о лицах без гражданстваукажите
Количество женщин укажите
Соблюдение прав лиц с ограниченными возможностями
Количество лиц с инвалидностьюукажите количество
Получили ли лица с инвалидностью на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Информируются ли родственники и близкие о факте ареста
Умерло подозреваемых и обвиняемых с начала (текущего) года: поставить галочку по всем подходящим ответам
Нахождение под стражей тяжелобольных лиц
В том числе: вписать количество самостоятельно
Если ответ "есть", то какие мероприятия предпринимаются для стабилизации состояния здоровья: поставить галочку по всем подходящим ответам
Паспортизация лиц, содержащихся в учреждении (журнал регистрации)
Кадровый состав учреждения
Мужчин (указать количество)
Женщин (указать количество
Численность сотрудников, всего: вписать количество самостоятельно
Имеющиеся вакансии: указать
Проводятся ли занятия с персоналом по темам противодействия пыткам, унижению человеческого достоинства
Частота проведения мероприятий по темам противодействия пыткам, унижению человеческого достоинства
Кто проводит данные мероприятия: вписать комментарий
Охват данных мероприятий: вписать комментарий
Планируются ли такие занятия в текущем году
КНБ-камеры
6.Карцер
Выбрать вид помещения для оценки
Соответствует ли количество спальных мест, количеству следственно-арестованных
Соблюдается ли раздельное содержание
Освещение
Кровати:
Одноярусные
Двухъярусные
Раковины
Вода из раковины: холодная (открыть и проверить)
горячая (открыть и проверить)
Туалет изолирован (ограждение санитарного узла)
Вода в туалетном бачке: (попробовать спустить воду)
Стол |
Стулья/скамейки |
|
|
Места для хранения личных вещей
Радиоточка
Шкаф для продуктов
Вешалка для верхней одежды
Полка для туалетных принадлежностей
Чистота помещения (санитарное состояние)
Как часто убираются в помещениях
Кто осуществляет уборку помещений?
Вентиляция
Температура воздуха
Влажность
Площадь (соблюдение санитарной нормы 2.5;3.0;3.5 кв.м)
Наличие пандуса у подъездов
Бордюры |
Бордюрный пандус |
1. не мешают проезду 2. мешают проезд |
1.есть 2.нет |
Санузел (габаритные кабины)
Поручни
Подъемные лифты (для более чем 1 этаж)
3.в рабочем состоянии 4. в нерабочем состоянии
Тактильные наземные указатели
Тактильные указатели на стенах (язык Брайля)
Наличие ТРС (технические реабилитационные средства)
Отдельные камеры для курящих
Когда проводился капитальный(текущий)ремонт в учреждении внести самостоятельно
Имеются ли отдельные камеры для содержания лиц с ограниченными возможностями
1.есть 2. нет
Оцените обжитость камер, вещей, постельного белья и пр. (используются ли камера по назначению?)
Наличие детских кроватей в камерах для женщин с детьми
Наличие кнопок экстренного вызова в камерах
Исправность кнопок экстренного вызова
Соответствует ли оснащение камер Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов органов национальной безопасности?
Камеры видеонаблюдения
Укажите количество и охват внесите самостоятельно информацию о наличии «слепых» зон
Оцените, общее состояние мебели по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние постельного белья по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, реализацию прав лиц с ограниченными возможностями по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние камеры (автоматически, либо выставить балл) БАЛЛ
ФОТО КАМЕРЫ снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
|
КНБ - Санитарно-гигиенические условия
Отопление
Санитарные установки
Санитарный надзор в камерах
Санитарный надзор в прачечной и бане
Осуществляется ли уборка согласно установленному распорядку осужденными
Постельное белье чистое
Как часто происходит смена белья
Обеспечивается ли отдельная стирка белья больных туберкулезом
Обеспечиваются ли лица, работающих в прачечной, средствами защиты (перчатки, маски) при стирки белья больных туберкулезом?
Обеспечиваются ли предметы личной гигиены
Умывания
Для бани
Соблюдается ли регулярность посещения бани
Женские гигиенические средства
Обеспечение средствами личного пользования (в том числе своей одеждой и обувью)
Есть ли помещения для стирки личных вещей
Душ (регулярность посещения)
Санузел (туалет)
3.удовлетворительно 4. неудовлетворительно
Комнаты для умывания с достаточным количеством раковин и времени на использование
3.удовлетворительно 4. неудовлетворительно
Оцените состояние сезонной одежды и обуви
Выдается ли сменная одежда, оценка состояния одежды
3.удовлетворительно 4. неудовлетворительно
Имеется ли возможность пользования услугами парикмахерской
Имеются ли специально отведенные места для курения
Оцените, общее состояния отопления по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние предметов личной гигиены по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние сантехники по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние санитарно-гигиенических помещений (автоматически, либо выставить балл) БАЛЛ
ФОТО КАМЕРЫ снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
КНБ - питание
Режим питания
Соблюдается ли увеличение норм питания (расширения наименований, ассортимента продуктового)
Соблюдается ли норма бюджета на питание (в связи с увеличением с 603 на 1018 тенге)
Начало завтрака
Начало ужина
Условия раздачи и приема пищи впишите
Посадочные места
Сколько времени дается на прием пищи
Посуда
Качество приготовления пищи
Эстетический вид
Возможность получать дополнительную пищу
Лечебное питание
Профилактическое питание
Диетическое питание
Продукты исходя из культурных соображений и/или вероисповедания
Обеспечение питанием лиц, вывозимых для участия в судебно-следственных действиях
Выдается сухой паек (на время проезда к месту дальнейшего устройства)
Каким образом обеспечивают
Санитарный надзор за приготовлением пищи
Имеется ли меню, разнообразие и соответствует ли последним нормам (перечень продуктов свыше 29 наименований)
Соблюдаются ли правила хранения продуктов
Соблюдается ли право на получение разрешенных продуктов
Имеется ли возможность приобретать продукты в магазине/пользоваться услугами электронного магазина
Имеется ли доступ к воде у следственно-арестованных
Имеется ли сертификат качества питьевой воды
1.да 2. нет
Оцените, общее состояние питания по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние посуды по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние условий хранения продуктов по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние мест приема пищи (автоматически, либо выставить балл) БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участников НПМ
Впишите
|
КНБ-медицина
Наличие медицинского блока/кабинета
Укомплектованность штата медицинских работников
Оснащенность медицинского блока/кабинета
Медикаментами (список что должно быть в аптечке укажите)
Срок годности
Обеспечивается ли отдельное хранение медикаментов, переданных родственниками, и имеется ли доступ к ним
Медтехникой, медоборудованиемсписок медтехники в кабинете укажите
1.полностью оснащен
2.частично оснащен
3.не оснащен
Своевременность оказания медицинских услуг (при наличии случаев)
Своевременность вызова скорой помощи (при наличии случаев)
Ведется ли журнал регистрации обращений
Обеспечивается ли доступ к узким специалистам (при необходимости, перечислить к каким и каким образом)
Ведение амбулаторных карточек больных
Запись диагноза
Выполнение лечебных назначений и возможность получения лекарств по медицинским показаниям
Доступ к амбулаторным карточкам больных третьих лиц (соблюдение врачебной тайны)
Предписание о госпитализации укажите
Соблюдается ли периодичность проведения медицинских осмотров (ежедневных и ежегодных)
Имеются ли данные о предоставлении медикаментов при этапировании
Соблюдаются ли права людей с ограниченными возможностями на медобслуживание
Изолированы ли инфекционные больные (отдельная палата с умывальником и туалетом, не менее 6 кв.м на одну койку)
Изолированы ли больные КВИ
Наличие отдельных палат для больных пневмонией
Обеспечивается ли лечение ВИЧ инфицированных
Обеспечивается ли лечение наркобольных
Оцените, общее состояние медтехники по пятибалльной шкале БАЛЛ
Оцените, общее состояние аптечки БАЛЛ
Оцените, общее состояние ведение регистрационных журналов БАЛЛ
Оцените, общее состояние медицинского блока/кабинета БАЛЛ
ФОТО медблока снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
|
КНБ - физическая культура и спорт
Осуществляется ли прогулка осужденных по территории учреждения
Состояние прогулочных двориков
Соблюдение графика прогулок
Имеется ли спортивное оборудование на территории учреждения
Имеется ли спортивный зал на территории учреждения
Используется ли спортивный зал/ спортивная площадка и оборудование по назначению
Выдаются ли настольные игры
Есть ли ограничения на игру в настольные игры
Оцените, общее состояние спортплощадки по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние прогулочного дворика по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние спортивного инвентаря по 5 бальной системе БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИИ Участника НПМ
|
КНБ - связь с внешним миром
Нарушается ли право на переписку
Нарушается ли право на свидание
Нарушается ли право на получение передач
Нарушается ли право на прослушивание радио, просмотр телепередач, чтение газет и журналов
Предоставляют ли литературу по запросу
Имеются ли таксофоны
Количество таксофонов из расчета лимита содержания осужденных
Исправность каждого аппарата – вписать самостоятельно
Стоимость карточек
Сколько времени дается каждому на звонок
Нарушается ли право на телефонные переговоры
Есть ли библиотека
Есть ли подписка на периодические издания
Исправность радиоточек
Имеются ли необоснованные запреты на передачу продуктов питания и предметов первой необходимости
Реализуется ли право на обучение
Комментарии: вписать самостоятельно какие формы обучения практикуются, охват обучением
Соблюдается ли право исповедовать свою религию
Право на труд
Право на личную безопасность
Наличие программ, направленных на обеспечение личной безопасности лиц
Оцените, реализацию права на свидание по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние права на телефонные переговоры по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние библиотеки по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, реализацию права на исповедование своей религии (автоматически, либо выставить балл) БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
КНБ - подача предложений, заявлений и жалоб
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении о существующем механизме подачи жалоб
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении о существующем механизме подачи предложений и заявлений
Количество рассмотренных жалоб за год (другой период)
Наиболее распространенный способ подачи жалоб (вписать)
Ведет ли начальник личный прием
Наличие журнала личного приема лиц, содержащихся в следственном изоляторе и посетителей
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении с ответом на жалобы, предложения и заявления
Соблюдение прав адвоката
Требование необоснованных документов при свидании у адвоката
Количество необоснованных переводов из камеры в камеру(вписать)
Количество наказаний с заключением в одиночной камере или карцере(вписать)
Соблюдается ли конфиденциальность при подачи жалоб через терминал
Идет ли регистрация в спец. части (то есть цензура)
Установлены ли терминалы для подачи жалоб
Установлены ли камеры, ведется ли запись камер наблюдения возле терминала для подачи жалобы
Ведется ли регистрация случаев неповиновения
Обыскные мероприятия фиксируются на видеозапись
Ведется ли журнал применения специальных средств?
Количество применения специальных средств с начала года (укажите)
Есть ли сообщения о пытках и жестоком обращении
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
Рекомендации по итогам посещения
Подпись Участников группы НПМ региона
Приложение 4 к Методическим рекомендациям по превентивным посещениям участников НПМ
ОТЧЕТ
по результатам превентивного посещения
(тип учреждения выбирается из списка)
Вид посещения (выбрать ):
Регион:
Наименование населенного пункта:
Наименование учреждения:
Дата посещения:
ФИО участников группы НПМ региона:
ИЗОЛЯТОР ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ (МВД РК)
Официальная вместительность/лимит учреждения
Общая (фактическая) численность на момент посещения вписать самостоятельно
Дата предыдущего посещения
Из них:
до 18 лет
от18 до 40 лет
от 40 до 50
от 50 до 60
старше 60
до 18 лет
от 18 до 40 лет
от 40 до 50
от 50 до 60
старше 60
Беременных женщин вписать самостоятельно количество
Женщин с детьми до 3 лет вписать самостоятельно количество
Несовершеннолетние вписать самостоятельно количество
Мигранты
Производится ли письменное ознакомление с Правилами содержания
Соблюдение прав иностранцев и лиц, подлежащих выдворению
Количество иностранцев, гражданами какой страны являются, национальность (если указывают) укажите
Получили ли иностранцы на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Количество лиц без гражданства укажите
Получили ли на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Дополнительная информация о лицах без гражданства укажите
Соблюдение прав лиц с ограниченными возможностями
Количество лиц с инвалидностью укажите количество
Получили ли лица с инвалидностью на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Информируются ли родственники и близкие о факте ареста
Умерло подозреваемых и обвиняемых с начала (текущего) года:
поставить галочку по всем подходящим ответам
Нахождение под стражей тяжелобольных лиц
вписать количество самостоятельно
Если ответ "есть", то какие мероприятия предпринимаются для стабилизации состояния здоровья: поставить галочку по всем подходящим ответам
Паспортизация лиц, содержащихся в ИВС(журнал учета подозреваемых и обвиняемых)
Кадровый состав ИВС
Мужчин (указать количество)
Женщин (указать количество
Численность сотрудников, всего: вписать количество самостоятельно
Имеющиеся вакансии: указать
Проводятся ли занятия с персоналом по темам противодействия пыткам, унижению человеческого достоинства
Частота проведения мероприятий по темам противодействия пыткам, унижению человеческого достоинства
Кто проводит данные мероприятия: вписать комментарий
Охват данных мероприятий: вписать комментарий
Планируются ли такие занятия в текущем году
Общее состояние учреждения
Выбрать вид помещения для оценки
Внешнее состояние здания
1.удовлетворительно 2. неудовлетворительно
Соответствует ли количество спальных мест, количеству подозреваемых и обвиняемых
Соблюдается ли раздельное размещение для категорий подозреваемых и обвиняемых
Освещение
Кровати:
Одноярусные
Двухъярусные
Кран с водопроводной водой (в отсутствии-пластмассовый навесной умывальник)
Вода из крана:
холодная (открыть и проверить)
горячая (открыть и проверить)
Санузел (ограждение санитарного узла)
Вода в туалетном бачке: (попробовать спустить воду)
Стол
Стул (скамья)
Вешалка для верхней одежды
Полка для туалетных принадлежностей
Бачок для питьевой воды
Средство радиовещания
Урна для мусора
Бритвенные принадлежности (по запросу, не реже 2 раз в неделю)
Кипяченная вода для питья
Чистота помещения (санитарное состояние)
Как часто убираются в помещениях?
Вентиляция
Температура воздуха
Влажность
Площадь (соблюдение санитарной нормы2.5;3.0;3.5 кв.м )
Наличие пандуса у подъездов
Бордюры
Бордюрный пандус
2.нет
Санузел (габаритные кабины)
Поручни
Подъемные лифты (для более чем 1 этаж)
Тактильные наземные указатели
Тактильные указатели на стенах (язык Брайля)
Наличие ТРС (технические реабилитационные средства)
Отдельное размещение для курящих
Когда проводился капитальный(текущий)ремонт в учреждении внести самостоятельно
Имеются ли отдельные камеры для содержания лиц с ограниченными возможностями
Имеются ли в помещениях для лиц с ограниченными возможностями специальные технические средства и приспособления
Оцените обжитость камеры, вещей, постельного белья и пр.
(Используется ли камера по назначению?)
Наличие детских кроватей в помещениях для женщин с детьми
Соответствует ли оснащение помещений Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания органов внутренних дел
Камеры видеонаблюдения
Укажите количество и охват внесите самостоятельно информацию о наличии «слепых» зон
Q1. Оцените, общее состояние мебели по 5 бальной системе БАЛЛ
Q2. Оцените, общее состояние сантехники по 5 бальной системе БАЛЛ
Q3. Оцените, общее состояние постельного белья по 5 бальной системе БАЛЛ
Q4. Оцените, общее состояние камеры по 5 бальной системе БАЛЛ
Автоматический подсчет среднего балла Q1-4
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
Отопление
Санитарные установки
Санитарный надзор
Санитарный надзор в помещениях
Санитарный надзор в прачечной
Постельные принадлежности в комплекте
Постельное белье чистое
Как часто происходит смена белья
Обеспечивается ли отдельная стирка белья больных туберкулезом
Обеспечиваются ли лица, работающих в прачечной, средствами защиты (перчатки, маски) при стирки белья больных туберкулезом?
Обеспечиваются ли предметы личной гигиены
Умывания
Женские гигиенические средства
Обеспечение средствами личного пользования
Есть ли помещения для стирки личных вещей
Душ
Соблюдается ли регулярность посещения душа
Санузел (туалет)
Имеются ли специально отведенные места для курения
Q1. Оцените, общее состояния отопления по 5 бальной системе БАЛЛ
Q1. Оцените, общее состояние предметов личной гигиены по 5 бальной системе БАЛЛ
Q2. Оцените, общее состояние сантехники по 5 бальной системе БАЛЛ
Q3. Оцените, общее состояние санитарно-гигиенических помещений (автоматически, либо выставить балл) БАЛЛ
Автоматический подсчет среднего балла Q1-3
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
Режим питания
Начало завтрака
Начало ужина
Условия раздачи и приема пищи впишите
Посуда
Качество приготовления пищи
Эстетический вид
Возможность получать дополнительную пищу
Лечебное питание
Профилактическое питание
Диетическое питание
Продукты исходя из культурных соображений и/или вероисповедания
Обеспечение питанием лиц, вывозимых для участия в судебно-следственных действиях
Каким образом обеспечивают
Имеется ли меню, разнообразие и соответствует ли последним нормам (перечень продуктов свыше 29 наименований)
Соответствуют ли блюда утвержденному меню
Соблюдаются ли правила хранения продуктов
Соблюдается ли право на получение разрешенных продуктов
Имеется ли доступ к воде у подозреваемых и обвиняемых
Имеется ли сертификат качества питьевой воды
Оцените, общее состояние питания по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние посуды по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние столовой по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние условий хранения продуктов по 5 бальной системе БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
Наличие медицинского кабинета
Укомплектованность штата медицинских работников
Оснащенность медицинского кабинета
Медикаментами
Список что должно быть в аптечке укажите
Срок годности
Обеспечивается ли отдельное хранение медикаментов, переданных родственниками, и имеется ли доступ к ним
Своевременность оказания медицинских услуг (при наличии случаев)
Своевременность вызова скорой помощи (при наличии случаев)
Ведется ли журнал регистрации обращений (журнал осмотра и фиксации телесных повреждений)
Обеспечивается ли доступ к узким специалистам (при необходимости, перечислить к каким и каким образом)
Запись диагноза
Выполнение лечебных назначений
Предписание о госпитализации укажите
Оцените, общее состояние аптечки БАЛЛ
Оцените, общее состояние ведение регистрационных журналов БАЛЛ
Оцените, общее состояние медицинского кабинета БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
Осуществляется ли прогулка подозреваемых и обвиняемых по специальному прогулочному дворику
Состояние прогулочных двориков
Соблюдение графика прогулок (не менее 1 часа в светлое время суток, для несовершеннолетних – 2 часа, для матерей с детьми -3 часа)
Имеется ли спортивное оборудование на территории учреждения
Имеются ли оборудованные прогулочные дворики для несовершеннолетних и матерей с детьми
Выдаются ли настольные игры
Есть ли ограничения на игру в настольные игры
Оцените, общее состояние спортплощадки по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние прогулочного дворика по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние спортивного инвентаря по 5 бальной системе БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
Нарушается ли право на переписку
Выделяются ли письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка)
Нарушается ли право на свидание
Нарушается ли право на получение передач
Нарушается ли право на прослушивание радио, чтение газет и журналов
Предоставляют ли литературу по запросу
Имеются ли настольные игры
Есть ли библиотека
Есть ли подписка на периодические издания
Имеются ли необоснованные запреты на передачу продуктов питания и предметов первой необходимости
Соблюдается ли право исповедовать свою религию
Право на личную безопасность
Наличие программ, направленных на обеспечение личной безопасности лиц
Оцените, реализацию права на свидание по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, реализацию права на переписку по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние библиотеки по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, реализацию права на обучение (автоматически, либо выставить балл) БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении о существующем механизме подачи жалоб
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении о существующем механизме подачи предложений и заявлений
Ведет ли начальник личный прием
Наличие журнала личного приемалиц, содержащихся визоляторе временного содержания и посетителей
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении с ответом на жалобы, предложения и заявления
Соблюдение прав адвоката
Требование необоснованных документов при свидании у адвоката
Количество наказаний с заключением в одиночной камере (вписать)
Ведется ли регистрация случаев неповиновения
Ведется ли журнал применения специальных средств?
Количество применения специальных средств с начала года (укажите)
Есть ли сообщения о пытках и жестоком обращении?
Автоматический расчет среднего балла: разделов 2-7
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
Рекомендации по итогам посещения
Подпись Участников НПМ
Приложение 5 Методическим рекомендациям по превентивным посещениям участников НПМ
ОТЧЕТ
по результатам превентивного посещения приемника распределителя
______________________________________________
(тип учреждения выбирается из списка)
Вид посещения (выбрать ):
Регион:
Наименование населенного пункта:
Наименование учреждения:
Дата посещения:
ФИО участников группы НПМ региона:
Дата предыдущего посещения
Официальная вместительность/лимит учреждения
Общая (фактическая) численность на момент посещения вписать самостоятельно
Из них:
до 18 лет
от18 до 40 лет
от 40 до 50
от 50 до 60
старше 60
до 18 лет
от 18 до 40 лет
от 40 до 50
от 50 до 60
старше 60
Беременных женщин вписать самостоятельно количество
Женщин с детьми до 3 лет вписать самостоятельно количество
Несовершеннолетние вписать самостоятельно количество
Мигранты
Производится ли письменное ознакомление с Правилами содержания
Соблюдение прав иностранцев и лиц, подлежащих передаче в порядке реадмиссии
Количество иностранцев, гражданами какой страны являются, национальность (если указывают) укажите
Получили ли иностранцы на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Количество лиц без гражданства укажите
Получили ли на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Дополнительная информация о лицах без гражданства укажите
Соблюдение прав лиц с ограниченными возможностями
Количество лиц с инвалидностью укажите количество
Получили ли лица с инвалидностью на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Информируются ли родственники и близкие о факте задержания
Умерло задержанных с начала (текущего) года: поставить галочку по всем подходящим ответам
Наличие тяжелобольных лиц
В том числе: вписать количество самостоятельно
Если ответ "есть", то какие мероприятия предпринимаются для стабилизации состояния здоровья: поставить галочку по всем подходящим ответам
Паспортизация лиц, содержащихся в учреждении (журнал регистрации)
Проверяются основания для помещения всех лиц, содержащихся в приемнике-распределителе на момент посещения с соответствующей записью
1.да
Имеются ли в камерах памятки о правах и обязанностях лиц, помещенных в приемник-распределитель
1.да
Кадровый состав учреждения
Мужчин (указать количество)
Женщин (указать количество
Численность сотрудников, всего: вписать количество самостоятельно
Имеющиеся вакансии: указать
Проводятся ли занятия с персоналом по темам противодействия пыткам, унижению человеческого достоинства
Частота проведения мероприятий по темам противодействия пыткам, унижению человеческого достоинства
Кто проводит данные мероприятия: вписать комментарий
Охват данных мероприятий: вписать комментарий
Планируются ли такие занятия в текущем году
БЛОК 2. МВД-ПР-жилищные условия
|
Внешнее состояние здания
1.удовлетворительно 2. неудовлетворительно
Соответствует ли количество спальных мест, количеству содержащихся лиц
Соблюдается ли раздельное размещение содержащихся лиц
Освещение
Кровати:
Одноярусные
Двухъярусные
Раковины
Вода из крана: холодная (открыть и проверить)
горячая (открыть и проверить)
Санузел (ограждение санитарного узла)
Вода в туалетном бачке: (попробовать спустить воду)
Стол |
Стул (скамья) |
|
|
Места для хранения личных вещей
Вешалка для верхней одежды
Полка для туалетных принадлежностей
Бачок для питьевой воды
Средство радиовещания
Урна для мусора
Бритвенные принадлежности (по запросу, не реже 2 раз в неделю)
Кипяченная вода для питья
Чистота помещения (санитарное состояние)
Как часто убираются в помещениях (возможно нужны корректировки)
Вентиляция
Температура воздуха
Влажность
Площадь (соблюдение санитарной нормы 2.5;3.0;3.5 кв.м)
Наличие пандуса у подъездов
Бордюры |
Бордюрный пандус |
1. не мешают проезду 2. мешают проезд |
1.есть 2.нет |
Санузел (габаритные кабины)
Поручни
Подъемные лифты (для более чем 1 этаж)
Тактильные наземные указатели
Тактильные указатели на стенах (язык Брайля)
Наличие ТРС (технические реабилитационные средства)
Отдельное размещение для курящих
Когда проводился капитальный(текущий)ремонт в учреждении внести самостоятельно
Имеются ли в помещениях для лиц с ограниченными возможностями специальные технические средства и приспособления
Оцените обжитость помещений, вещей, постельного белья и пр. (используются ли камера по назначению?)
Наличие детских кроватей в помещениях для женщин с детьми
Соответствует ли оснащение помещений Правилам внутреннего распорядка приемников-распределителей органов внутренних дел
Камеры видеонаблюдения
Укажите количество и охват внесите самостоятельно информацию о наличии «слепых» зон
Оцените, общее состояние мебели по 5 балльной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние сантехники по 5 балльной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние постельного белья по 5 балльной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние камеры по 5 балльной системе БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
|
БЛОК 3. МВД - ПР - Санитарно-гигиенические условия
|
Отопление
Санитарные установки
Санитарный надзор в прачечной
Осуществляется ли уборка согласно установленному распорядку
Постельные принадлежности в комплекте
Постельное белье чистое
Как часто происходит смена белья
Обеспечивается ли отдельная стирка белья больных туберкулезом
Обеспечиваются ли лица, работающие в прачечной, средствами защиты (перчатки, маски) при стирки белья больных туберкулезом
Обеспечиваются ли предметы личной гигиены
Умывания
Женские гигиенические средства
Обеспечение средствами личного пользования (в том числе своей одеждой и обувью)
Есть ли помещения для стирки личных вещей
Душ (регулярность посещения)
Санузел (туалет)
3.удовлетворительно 4. неудовлетворительно
Имеются ли специально отведенные места для курения
Оцените, общее состояния отопления по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние предметов личной гигиены по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние санитарно-гигиенических помещений по 5 бальной системе БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
БЛОК 4. МВД-ПР - питание
|
Режим питания
Соблюдается ли увеличение норм питания (расширения наименований, ассортимента продуктового)
Соблюдается ли норма бюджета на питание (в связи с увеличением с 603 на 1018 тенге)
Начало завтрака
Начало ужина
Условия раздачи и приема пищи впишите
Посадочные места
Сколько времени дается на прием пищи
Посуда
Качество приготовления пищи
Эстетический вид
Возможность получать дополнительную пищу для беременных женщин, кормящих матерей, тяжелобольных, лицам, привлеченным к труду
Лечебное питание
Профилактическое питание
Диетическое питание
Продукты исходя из культурных соображений и/или вероисповедания
Санитарный надзор за приготовлением пищи
Имеется ли меню, разнообразие и соответствует ли последним нормам (перечень продуктов свыше 29 наименований)
Соответствуют ли блюда утвержденному меню
Соблюдаются ли правила хранения продуктов
Соблюдается ли право на получение разрешенных продуктов
Имеется ли доступ к воде у содержащихся лиц
Имеется ли сертификат качества питьевой воды
Оцените, общее состояние питания по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние посуды по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние места приема пищи по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние условий хранения продуктов (автоматически, либо выставить балл) БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
|
БЛОК 5. МВД-ПР-медицина
|
Наличие медицинского кабинета
Укомплектованность штата медицинских работников
Оснащенность медицинского кабинета
Медикаментами (список что должно быть в аптечке укажите)
Срок годности
Обеспечивается ли отдельное хранение медикаментов, переданных родственниками, и имеется ли доступ к ним
Медтехникой укажите список медтехники в кабинете
1.полностью оснащен
2.частично оснащен
3.не оснащен
Своевременность оказания медицинских услуг (при наличии случаев)
Своевременность вызова скорой помощи (при наличии случаев)
Ведется ли журнал регистрации обращений
Обеспечивается ли доступ к узким специалистам (при необходимости, перечислить к каким и каким образом)
Запись диагноза
Выполнение лечебных назначений и возможность получения лекарств по медицинским показаниям
Предписание о госпитализации укажите
Соблюдается ли периодичность проведения медицинских осмотров
Соблюдаются ли права людей с ограниченными возможностями на медобслуживание
Оцените, общее состояние медтехники БАЛЛ
Оцените, общее состояние аптечки БАЛЛ
Оцените, общее состояние ведение регистрационных журналов БАЛЛ
Оцените, общее состояние медицинского кабинета БАЛЛ
ФОТО медицинского кабинета снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
БЛОК 6. МВД-ПР-физическая культура и спорт
|
Осуществляется ли прогулка содержащихся лиц по территории учреждения
Состояние прогулочных двориков
Соблюдение графика прогулок
Оборудован урнами
Оборудован лавками
Оборудован туалетом
Имеется ли спортивное оборудование на территории учреждения
Имеются ли оборудованные прогулочные дворики для несовершеннолетних и матерей с детьми
Выдаются ли настольные игры
Есть ли ограничения на игру в настольные игры
Оцените, общее состояние спортплощадки по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние прогулочного дворика по 5 бальной системе БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
|
БЛОК 7. МВД-ПР- связь с внешним миром
|
Соблюдается ли право на предоставление переводчика
Нарушается ли право на переписку
Нарушается ли право на получение посылок, передач и денежных переводов
Нарушается ли право на прослушивание радио, чтение газет и журналов
Предоставляют ли литературу по запросу
Имеются ли необоснованные запреты на передачу продуктов питания и предметов первой необходимости
Соблюдается ли право исповедовать свою религию
Право на личную безопасность
Наличие программ, направленных на обеспечение личной безопасности лиц
Оцените, реализацию права на переписку по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, реализацию права на переводчика по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, реализацию права исповедовать свою религию по 5 бальной системе БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
БЛОК 8. МВД-ПР-подача предложений, заявлений и жалоб
|
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении о существующем механизме подачи жалоб
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении о существующем механизме подачи предложений и заявлений
Количество рассмотренных жалоб за год (другой период)
Наиболее распространенный способ подачи жалоб (вписать)
Ведет ли начальник личный прием
Наличие журнала личного приема лиц, содержащихся в учреждении и посетителей
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении с ответом на жалобы, предложения и заявления
Соблюдение прав адвоката
Требование необоснованных документов при свидании у адвоката
Ведется ли регистрация случаев неповиновения
Ведется ли журнал применения специальных средств?
Количество применения специальных средств с начала года (укажите)
Есть ли сообщения о пытках и жестоком обращении
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
Рекомендации по итогам посещения
Подписи Участников группы НПМ региона
Приложение 6 к Методическим рекомендациям по превентивным посещениям НПМ
ОТЧЕТ
по результатам превентивного посещения специального приемника
____________________________________
(тип учреждения выбирается из списка)
Вид посещения (выбрать ):
Регион:
Наименование населенного пункта:
Наименование учреждения:
Дата посещения:
ФИО участников группы НПМ региона:
СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПРИЕМНИК (МВД РК)
Официальная вместительность/лимит учреждения
Общая (фактическая) численность на момент посещения вписать самостоятельно
Дата предыдущего посещения
Из них:
до 18 лет
от18 до 40 лет
от 40 до 50
от 50 до 60
старше 60
до 18 лет
от 18 до 40 лет
от 40 до 50
от 50 до 60
старше 60
Беременных женщин вписать самостоятельно количество
Женщин с детьми вписать самостоятельно количество
Несовершеннолетние вписать самостоятельно количество
Мигранты
Производится ли письменное ознакомление с Правилами содержания
Соблюдение прав иностранцев и лиц, подлежащих выдворению
Количество иностранцев, гражданами какой страны являются, национальность (если указывают) укажите
Получили ли иностранцы на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Количество лиц без гражданства укажите
Получили ли на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Дополнительная информация о лицах без гражданства укажите
Соблюдение прав лиц с ограниченными возможностями
Количество лиц с инвалидностью укажите количество
Получили ли лица с инвалидностью на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Информируются ли родственники и близкие о факте ареста
Информируются ли посольство, консульство или иное представительство иностранного государства через Министерство иностранных дел Республики Казахстан в случае помещения иностранца
Умерло содержащихся в учреждении с начала (текущего) года: поставить галочку по всем подходящим ответам
Наличие тяжелобольных лиц
В том числе: вписать количество самостоятельно
Если ответ "есть", то какие мероприятия предпринимаются для стабилизации состояния здоровья: поставить галочку по всем подходящим ответам
Паспортизация лиц, содержащихся в учреждении (журнал регистрации)
Проверяются основания для помещения всех лиц, содержащихся в спецприемнике на момент посещения с соответствующей записью
1.да
Ознакамливаются ли административно-арестованные с постановлением суда об административном аресте
1.да
Имеются ли в камерах памятки о правах и обязанностях административно-арестованных
1.да
Кадровый состав учреждения
Мужчин (указать количество)
Женщин (указать количество
Численность сотрудников, всего: вписать количество самостоятельно
Имеющиеся вакансии: указать
Проводятся ли занятия с персоналом по темам противодействия пыткам, унижению человеческого достоинства
Частота проведения мероприятий по темам противодействия пыткам, унижению человеческого достоинства
Кто проводит данные мероприятия: вписать комментарий
Охват данных мероприятий: вписать комментарий
Планируются ли такие занятия в текущем году
БЛОК 2. МВД-СП-жилищные условия
|
Выбрать вид помещения для оценки
Внешнее состояние здания
1.удовлетворительно 2. неудовлетворительно
Соответствует ли количество спальных мест, количеству содержащихся лиц
Соблюдается ли раздельное размещение содержащихся лиц
Освещение
Кровати:
Одноярусные
Двухъярусные
Раковины
Вода из крана: холодная (открыть и проверить)
горячая (открыть и проверить)
Санузел (ограждение санитарного узла)
Вода в туалетном бачке: (попробовать спустить воду)
Стол |
Стул (скамья) |
|
|
Места для хранения личных вещей
Вешалка для верхней одежды
Полка для туалетных принадлежностей
Бачок для питьевой воды
Средство радиовещания
Урна для мусора
Бритвенные принадлежности (по запросу, не реже 2 раз в неделю)
Кипяченная вода для питья
Чистота помещения (санитарное состояние)
Как часто убираются в помещениях (возможно нужны корректировки)
Вентиляция
Температура воздуха
Влажность
Площадь (соблюдение санитарной нормы 2.5;3.0;3.5 кв.м)
Наличие пандуса у подъездов
Бордюры |
Бордюрный пандус |
1. не мешают проезду 2. мешают проезд |
1.есть 2.нет |
Санузел (габаритные кабины)
Поручни
Подъемные лифты (для более чем 1 этаж)
Тактильные наземные указатели
Тактильные указатели на стенах (язык Брайля)
Наличие ТРС (технические реабилитационные средства)
Отдельное размещение для курящих
Когда проводился капитальный(текущий)ремонт в учреждении внести самостоятельно
Имеются ли в помещениях для лиц с ограниченными возможностями специальные технические средства и приспособления
Оцените обжитость помещений, вещей, постельного белья и пр. (используются ли камера по назначению?)
Наличие детских кроватей в помещениях для женщин с детьми
Соответствует ли оснащение помещений Правилам организации деятельности специальных приемников органов внутренних дел
Камеры видеонаблюдения
Укажите количество и охват внесите самостоятельно информацию о наличии «слепых» зон
Оцените, общее состояние мебели по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, реализацию прав лиц с ограниченными возможностями по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние постельного белья по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние камеры по 5 бальной системе БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
|
БЛОК 3. МВД - СП - Санитарно-гигиенические условия
|
Отопление
Санитарные установки
Санитарный надзор в помещениях
Санитарный надзор в прачечной
Осуществляется ли уборка согласно установленному распорядку
Постельные принадлежности в комплекте
Постельное белье чистое
Как часто происходит смена белья
Обеспечивается ли отдельная стирка белья больных туберкулезом
Обеспечиваются ли лица, работающие в прачечной, средствами защиты (перчатки, маски) при стирки белья больных туберкулезом
Обеспечиваются ли предметы личной гигиены
Умывания
Женские гигиенические средства
Обеспечение средствами личного пользования (в том числе своей одеждой и обувью)
Есть ли помещения для стирки личных вещей
Душ (регулярность посещения)
Санузел (туалет)
3.удовлетворительно 4. неудовлетворительно
Имеются ли специально отведенные места для курения
Оцените, общее состояния отопления по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние предметов личной гигиены по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние сантехники по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние санитарно-гигиенических помещений (автоматически, либо выставить балл) БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
БЛОК 4. МВД-СП - питание
|
Режим питания
Соблюдается ли увеличение норм питания (расширения наименований, ассортимента продуктового)
Соблюдается ли норма бюджета на питание (в связи с увеличением с 603 на 1018 тенге)
Начало завтрака
Начало ужина
Условия раздачи и приема пищи впишите
Посадочные места
Сколько времени дается на прием пищи
Посуда
Качество приготовления пищи
Эстетический вид
Возможность получать дополнительную пищу для беременных женщин, кормящих матерей, тяжелобольных, лицам, привлеченным к труду
Лечебное питание
Профилактическое питание
Диетическое питание
Продукты исходя из культурных соображений и/или вероисповедания
Санитарный надзор за приготовлением пищи
Имеется ли меню, разнообразие и соответствует ли последним нормам (перечень продуктов свыше 29 наименований)
Соответствуют ли блюда утвержденному меню
Соблюдаются ли правила хранения продуктов
Соблюдается ли право на получение разрешенных продуктов
Имеется ли возможность приобретать продукты в магазине/пользоваться услугами электронного магазина
Имеется ли доступ к воде у содержащихся лиц
Имеется ли сертификат качества питьевой воды
Оцените, общее состояние питания по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние посуды по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние столовой по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние условий хранения продуктов по 5 бальной системе БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
|
БЛОК 5. МВД-СП-медицина
|
Наличие медицинского кабинета
Укомплектованность штата медицинских работников
Оснащенность медицинского кабинета
Медикаментами (список что должно быть в аптечке укажите)
Срок годности
Обеспечивается ли отдельное хранение медикаментов, переданных родственниками, и имеется ли доступ к ним
Медтехникой, медоборудованием список медтехники в кабинете укажите
1.полностью оснащен
2.частично оснащен
3.не оснащен
Своевременность оказания медицинских услуг (при наличии случаев)
Своевременность вызова скорой помощи (при наличии случаев)
Ведется ли журнал регистрации обращений
Обеспечивается ли доступ к узким специалистам (при необходимости, перечислить к каким и каким образом)
Ведение амбулаторных карточек больных
Запись диагноза
Выполнение лечебных назначений и возможность получения лекарств по медицинским показаниям
Доступ к амбулаторным карточкам больных третьих лиц (соблюдение врачебной тайны)
Предписание о госпитализации укажите
Соблюдается ли периодичность проведения медицинских осмотров (какой период)
Соблюдаются ли права людей с ограниченными возможностями на медобслуживание
Оцените, общее состояние медтехники БАЛЛ
Оцените, общее состояние аптечки БАЛЛ
Оцените, общее состояние ведение регистрационных журналов БАЛЛ
Оцените, общее состояние медицинского кабинета БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
БЛОК 6. МВД-СП-физическая культура и спорт
|
Осуществляется ли прогулка содержащихся лиц по территории учреждения
Состояние прогулочных двориков
Соблюдение графика прогулок
Оборудован урнами
Оборудован лавками
Оборудован туалетом
Имеется ли спортивное оборудование на территории учреждения
Имеется ли спортивный зал на территории учреждения
Имеются ли оборудованные прогулочные дворики для несовершеннолетних и матерей с детьми
Выдаются ли настольные игры
Есть ли ограничения на игру в настольные игры
Оцените, общее состояние спортплощадки по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние прогулочного дворика по 5 бальной системе БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
БЛОК 7. МВД-СП- связь с внешним миром
|
Нарушается ли право на переписку
Нарушается ли право на получение посылок, передач и денежных переводов
Нарушается ли право на прослушивание радио, чтение газет и журналов
Предоставляют ли литературу по запросу
Есть ли библиотека
Есть ли подписка на периодические издания
Имеются ли необоснованные запреты на передачу продуктов питания и предметов первой необходимости
Соблюдается ли право исповедовать свою религию
Право на личную безопасность
Наличие программ, направленных на обеспечение личной безопасности лиц
Оцените, реализацию права на переписку по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние библиотеки по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, реализацию права исповедовать свою религию (автоматически, либо выставить балл) БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
БЛОК 8. МВД-СП-подача предложений, заявлений и жалоб
|
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении о существующем механизме подачи жалоб
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении о существующем механизме подачи предложений и заявлений
Количество рассмотренных жалоб за год (другой период)
Наиболее распространенный способ подачи жалоб (вписать)
Ведет ли начальник личный прием
Наличие журнала личного приема лиц, содержащихся в учреждении и посетителей
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении с ответом на жалобы, предложения и заявления
Соблюдение прав адвоката
Требование необоснованных документов при свидании у адвоката
Количество необоснованных переводов из учреждения в учреждение(вписать)
Идет ли регистрация жалоб в спец. части (то есть цензура) – вопросы для исправительных учреждениях
Ведется ли регистрация случаев неповиновения
Обыскные мероприятия фиксируются на видеозапись
Ведется ли журнал применения специальных средств?
Количество применения специальных средств с начала года (укажите)
Есть ли сообщения о пытках и жестоком обращении
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
Рекомендации по итогам посещения
Подписи Участников группы НПМ региона
Приложеие 7 к Методическим рекомендациям по превентивном посещений НПМ
ОТЧЕТ
по результатам специального превентивного посещения
_______________________________________
(тип учреждения выбирается из списка)
Регион:
Наименование населенного пункта:
Наименование учреждения:
Дата посещения:
Данное учреждение ранее подвергалось мониторингу участниками НПМ: (результаты)
ФИО участников группы НПМ региона:
Использование технических средств:
□ фотоаппарат
□ диктофон
□ иное (указать)
□ не использовались
Источник информации о предполагаемом факте пыток или других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания и иных нарушениях прав
Место (помещение) проведения интервью с предполагаемой жертвой
Анкетные данные предполагаемой жертвы (жертв)
При необходимости, осмотреть помещение, где проживает предполагаемая жертва (камера, палата итд).
Причина спецпосещения:
Что предшествовало событию? _________________________________________
Когда это произошло? _________________________________________________
Где это произошло? ___________________________________________________
Как это произошло? ___________________________________________________
Что произошло, происходило, происходит? ______________________________
Получено заявление__________________________________________________________
Комментарии участников НПМ________________________________________________
Рекомендации участников НПМ________________________________________________
Подписи Участников группы НПМ региона
Приложение 8 к Методическим рекомендациям по превентивным посещениям НПМ
ОТЧЕТ
по результатам превентивного посещения
_________________________________
(тип учреждения выбирается из списка)
Вид посещения (выбрать ):
Регион:
Наименование населенного пункта:
Наименование учреждения:
Дата посещения:
ФИО участников НПМ:
ГАУПТВАХТА ОРГАНОВ ВОЕННОЙ ПОЛИЦИИ (МО РК)
1. Общие сведения.
|
Дата предыдущего посещения
Официальная вместительность/лимит учреждения
Общая (фактическая) численность на момент посещения вписать самостоятельно
Из них:
до 18 лет
от18 до 40 лет
от 40 до 50
от 50 до 60
старше 60
до 18 лет
от 18 до 40 лет
от 40 до 50
от 50 до 60
старше 60
Беременные женщины-военнослужащие
Производится ли письменное ознакомление с Правилами содержания
Информируются ли родственники и близкие о факте ареста
Умерло задержанных с начала (текущего) года: поставить галочку по всем подходящим ответам
Наличие тяжелобольных лиц
В том числе: вписать количество самостоятельно
Если ответ "есть", то какие мероприятия предпринимаются для стабилизации состояния здоровья: поставить галочку по всем подходящим ответам
Паспортизация лиц, содержащихся в учреждении (журнал регистрации)
Проверяются основания для помещения всех лиц, содержащихся
на гауптвахте на момент посещения с соответствующей записью
1.да
Кадровый состав учреждения
Мужчин (указать количество)
Женщин (указать количество
Численность сотрудников, всего: вписать количество самостоятельно
Имеющиеся вакансии: указать
Проводятся ли занятия с персоналом по темам противодействия пыткам, унижению человеческого достоинства
Частота проведения мероприятий по темам противодействия пыткам, унижению человеческого достоинства
Кто проводит данные мероприятия: вписать комментарий
Охват данных мероприятий: вписать комментарий
Планируются ли такие занятия в текущем году
2. Жилищные условия
|
Выбрать вид помещения для оценки
Внешнее состояние здания
1.удовлетворительно 2. неудовлетворительно
Соответствует ли количество спальных мест, количеству содержащихся лиц
Соблюдается ли раздельное размещение содержащихся лиц
Освещение
Кровати:
Одноярусные
Двухъярусные
Раковины
Вода из крана: холодная (открыть и проверить)
горячая (открыть и проверить)
Санузел (ограждение санитарного узла)
Вода в туалетном бачке: (попробовать спустить воду)
Стол |
Стул (скамья) |
|
|
Места для хранения личных вещей
Вешалка для верхней одежды
Бачок для питьевой воды
Средство радиовещания
Урна для мусора
Бритвенные принадлежности (по запросу, не реже 2 раз в неделю)
Кипяченная вода для питья
Чистота помещения (санитарное состояние)
Как часто убираются в помещениях
Вентиляция
Температура воздуха
Влажность
Площадь (соблюдение санитарной нормы 2.5;3.0;3.5 кв.м)
Отдельное размещение для курящих
Когда проводился капитальный(текущий)ремонт в учреждении внести самостоятельно
Оцените обжитость помещений, вещей, постельного белья и пр. (используются ли камера по назначению?)
Соответствует ли оснащение помещений Правилам внутреннего распорядка и содержания подозреваемых и обвиняемых на гауптвахте органов военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан
Камеры видеонаблюдения
Укажите количество и охват внесите самостоятельно информацию о наличии «слепых» зон
Оцените, общее состояние мебели по 5 балльной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние сантехники по 5 балльной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние постельного белья по 5 балльной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние камеры (автоматически, либо выставить балл)
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участников НПМ
3. Санитарно-гигиенические условия
|
Отопление
Санитарные установки
Санитарный надзор в прачечной и бане
Осуществляется ли уборка согласно установленному распорядку
Постельные принадлежности в комплекте
Постельное белье чистое
Как часто происходит смена белья
Обеспечивается ли отдельная стирка белья больных туберкулезом
Обеспечиваются ли лица, работающие в прачечной, средствами защиты (перчатки, маски) при стирки белья больных туберкулезом
Обеспечиваются ли предметы личной гигиены
Умывания
Для бани
Соблюдается ли регулярность посещения бани
Женские гигиенические средства
Обеспечение средствами личного пользования (в том числе своей одеждой и обувью)
Есть ли помещения для стирки личных вещей
Душ (регулярность посещения)
Санузел (туалет)
3.удовлетворительно 4. неудовлетворительно
Комнаты для умывания с достаточным количеством раковин и времени на использование
3.удовлетворительно 4. неудовлетворительно
Имеются ли специально отведенные места для курения
Оцените, общее состояния отопления по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние предметов личной гигиены по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние сантехники по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние санитарно-гигиенических помещений (автоматически, либо выставить балл) БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участников НПМ
4. Питание
|
Режим питания
Соблюдается ли увеличение норм питания (расширения наименований, ассортимента продуктового)
Соблюдается ли норма бюджета на питание (в связи с увеличением с 603 на 1018 тенге)
Начало завтрака
Начало ужина
Условия раздачи и приема пищи впишите
Посадочные места
Сколько времени дается на прием пищи
Посуда
Качество приготовления пищи
Эстетический вид
Возможность получать дополнительную пищу для беременных женщин
1.имеется 2. не имеется
Лечебное питание
Профилактическое питание
Диетическое питание
Продукты исходя из культурных соображений и/или вероисповедания
Санитарный надзор за приготовлением пищи
Имеется ли меню, разнообразие и соответствует ли последним нормам (перечень продуктов свыше 29 наименований)
Соответствуют ли блюда утвержденному меню
Соблюдаются ли правила хранения продуктов
Соблюдается ли право на получение разрешенных продуктов
Имеется ли доступ к воде у содержащихся лиц
Имеется ли сертификат качества питьевой воды
Оцените, общее состояние питания по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние посуды по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние условий хранения продуктов по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние питания (автоматически, либо выставить балл) БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
5. Медицинское обслуживание
|
Наличие медицинского блока/кабинета
Укомплектованность штата медицинских работников
Оснащенность медицинского блока/кабинета
Медикаментами (список что должно быть в аптечке укажите)
Срок годности
Обеспечивается ли отдельное хранение медикаментов, переданных родственниками, и имеется ли доступ к ним
Медтехникой, медоборудованием список медтехники в кабинете укажите
1.полностью оснащен
2.частично оснащен
3.не оснащен
Своевременность оказания медицинских услуг (при наличии случаев)
Своевременность вызова скорой помощи (при наличии случаев)
Ведется ли журнал регистрации обращений
Обеспечивается ли доступ к узким специалистам (при необходимости, перечислить к каким и каким образом)
Ведение амбулаторных карточек больных
Запись диагноза
Выполнение лечебных назначений и возможность получения лекарств по медицинским показаниям
Доступ к амбулаторным карточкам больных третьих лиц (соблюдение врачебной тайны)
Предписание о госпитализации укажите
Соблюдается ли периодичность проведения медицинских осмотров (ежедневных и ежегодных)
Изолированы ли инфекционные больные (отдельная палата с умывальником и туалетом, не менее 6 кв.м на одну койку)
Изолированы ли больные КВИ
Обеспечивается ли лечение ВИЧ инфицированных
Обеспечивается ли лечение наркобольных
Оцените, общее состояние медтехники БАЛЛ
Оцените, общее состояние аптечки БАЛЛ
Оцените, общее состояние ведение регистрационных журналов БАЛЛ
Оцените, общее состояние медицинского блока/кабинета БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участников НПМ
6. Физическая культура и спорт
|
Осуществляется ли прогулка содержащихся лиц по территории учреждения
Состояние прогулочных двориков
Соблюдение графика прогулок
Оборудован урнами
Оборудован лавками
Оборудован туалетом
Имеется ли спортивное оборудование на территории учреждения
Имеется ли спортивный зал на территории учреждения
Используется ли спортивный зал/ спортивная площадка и оборудование по назначению
Выдаются ли настольные игры
Есть ли ограничения на игру в настольные игры
Оцените, общее состояние спортплощадки по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние прогулочного дворика по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние спортивного инвентаря по 5 бальной системе БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
7. Связь с внешним миром
|
Нарушается ли право на переписку
Нарушается ли право на свидание
Нарушается ли право на получение посылок, передач и денежных переводов
Нарушается ли право на прослушивание радио, чтение газет и журналов
Предоставляют ли литературу по запросу
Нарушается ли право на телефонные переговоры
3.не предусмотрено
Есть ли библиотека
Есть ли подписка на периодические издания
Имеются ли необоснованные запреты на передачу продуктов питания и предметов первой необходимости
Реализуется ли право на обучение
Комментарии: вписать самостоятельно какие формы обучения (общее и профессиональное образование) практикуются, охват обучением
Соблюдается ли право исповедовать свою религию
Право на личную безопасность
Наличие программ, направленных на обеспечение личной безопасности лиц
Оцените, реализацию права на свидание по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, реализацию права на переписку по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние библиотеки по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, реализацию права на исповедование своей религии (автоматически, либо выставить балл) БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участников НПМ
8. Подача предложений, заявлений и жалоб
|
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении о существующем механизме подачи жалоб
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении о существующем механизме подачи предложений и заявлений
Количество рассмотренных жалоб за год (другой период)
Наиболее распространенный способ подачи жалоб (вписать)
Ведет ли начальник личный прием
Наличие журнала личного приема лиц, содержащихся в учреждении и посетителей
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении с ответом на жалобы, предложения и заявления
Соблюдение прав адвоката
Требование необоснованных документов при свидании у адвоката
Идет ли регистрация жалоб в спец. части (то есть цензура)
Установлены ли терминалы для подачи жалоб
Соблюдается ли конфиденциальность при подачи жалоб через терминал
Установлены ли камеры, ведется ли запись камер наблюдения возле терминала для подачи жалобы
Ведется ли регистрация случаев неповиновения
Обыскные мероприятия фиксируются на видеозапись
Ведется ли журнал применения специальных средств?
Количество применения специальных средств с начала года (укажите)
Есть ли сообщения о пытках и жестоком обращении?
КОММЕНТАРИЙ Участников НПМ
Рекомендации по итогам посещения
Подписи Участников группы НПМ региона
Приложение 9 Методическим рекомендациям по превентивным посещениям участников НПМ
Отчет
по результатам превентивного посещения
______________________________________
(тип учреждения выбирается из списка)
Вид посещения (выбрать ):
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
Регион:
Наименование населенного пункта:
Наименование учреждения:
Дата посещения:
ФИО члена мониторинговой группы:
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЛЯ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ЛЕЧЕНИЯ (МЗ РК)
Официальная вместительность/лимит учреждения
Общая численность пациентов на момент посещения
Из них:
до 18 лет
от18 до 40 лет
от 40 до 50
от 50 до 60
старше 60
до 18 лет
от18 до 40 лет
от 40 до 50
от 50 до 60
старше 60
Умерло пациентов с начала (текущего) года: поставить галочку по всем подходящим ответам
Нахождение в учреждении тяжелобольных лиц вписать количество самостоятельно
Если на 5 вопрос ответ "да", то какие мероприятия предпринимаются для стабилизации состояния здоровья: поставить галочку по всем подходящим ответам
Паспортизация лиц, содержащихся в учреждении (журнал регистрации)
Журнал регистрации
КАДРОВЫЙ СОСТАВ УЧРЕЖДЕНИЯ
Численность сотрудников, всего:
Имеющиеся вакансии:
Проводятся ли занятия с персоналом по темам противодействия пыткам, унижению человеческого достоинства, по теме соблюдения этики и деонтологии мед.работников в отношении пациентов
Частота проведения мероприятий по темам противодействия пыткам, унижению человеческого достоинства
Кто проводит данные мероприятия: вписать комментарий
Охват данных мероприятий: вписать комментарий
Планируются ли такие занятия в текущем году
ПНУ-Палаты
Общее состояние палат
Тип помещения (вписать определение)
Соответствует ли количество спальных мест, количеству пациентов
Освещение
Оборудование
Кровати
Одноярусные/двухъярусные
Удобство матрасов
Раковины в палатах
Если на вопрос ответ "да" то проверьте
Вода из раковины:
холодная (открыть и проверить)
горячая (открыть и проверить)
Туалет изолирован (ограждение санитарного узла)
Вода в туалетном бачке: (попробовать спустить воду)
Стол
Стулья
Места для хранения личных вещей
Чистота помещения (санитарное состояние)
Как часто убираются в помещениях
Кто осуществляет уборку помещений
Вентиляция
Температура воздуха
Влажность
Площадь (соблюдение санитарной нормы)
Есть оборудованные места для курения
Оцените обжитость палаты, вещей, постельного белья и пр.
(Используется ли палата по назначению?)
Производится ли письменное ознакомление с Правилами содержания
Соблюдение прав иностранцев и лиц, подлежащих экстрадиции
Количество иностранцев, гражданами какой страны являются, национальность (если указывают) укажите
Получили ли иностранцы на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Дополнительная информация об иностранцах укажите
Соблюдение прав лиц без гражданства в учреждении
Количество лиц без гражданства укажите
Получили ли на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Дополнительная информация о лицах без гражданства укажите
Соблюдение прав женщин и несовершеннолетних
Количество женщин или несовершеннолетних укажите
Получили ли на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Дополнительная информация о женщинах или несовершеннолетних укажите
Соблюдение прав лиц с инвалидностью
Количество лиц с инвалидностью укажите
Получили ли лица с инвалидностью на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Дополнительная информация о лицах с инвалидностью:
Наличие пандуса у подъездов
Бордюры
1.есть 2.нет
Бордюрный пандус
Санузел (габаритные кабины)
Поручни
Подъемные лифты (для более чем 1 этаж)
3.в рабочем состоянии 4. в нерабочем состоянии
Тактильные наземные указатели
Тактильные указатели на стенах (язык Брайля)
Наличие ТРС (технические реабилитационные средства)
Установлено ли видеонаблюдение
1.да
2.нет
3.недостаточно
Оценка производится по 5-балльной шкале
Оцените, общее состояние вентиляции БАЛЛ
Оцените, общее состояние освещения БАЛЛ
Оцените, соблюдение прав пациентов с ограниченными возможностями БАЛЛ
Оцените, общее состояние палат БАЛЛ
ФОТО ПАЛАТЫ снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
ПНУ-САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
Отопление
Санитарный надзор
Осуществляется ли уборка согласно установленному распорядку пациентами
Обеспечиваются ли предметы личной гигиены
Умывания
Для бани
Женские гигиенические средства
Обеспечение средствами личного пользования
Есть ли помещения для стирки личных вещей
Состояние
Баня
Состояние
Душ
Состояние
Санузел (туалет)
Состояние
Комнаты для умывания
Состояние
Оцените, общее состояния отопления по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние предметов личной гигиены по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние сантехники по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние санитарно-гигиенических помещений.
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
ПНУ-ПИТАНИЕ
Приготовление пищи
Есть ли меню на день
Режим питания
Начало завтрака
Начало ужина
Условия раздачи и приема пищи впишите
Посуда
Состояние
Посадочные места
Качество приготовления пищи
Эстетический вид
Возможность получать дополнительную пищу
Лечебное питание
Профилактическое питание
Диетическое питание
Продукты исходя из культурных соображений и/или вероисповедания
Содержат ли продукты питания вредные вещества
Имеется ли доступ к воде у пациентов
Состояние помещения предназначенного для приёма пищи
Оцените, общее состояние питания по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние посуды по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние условий хранения продуктов по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние места приема пищи БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
ПНУ-МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Наличие медицинского блока, кабинета
Укомплектованность штата медицинских работников
Оснащенность медицинского блока
Медикаментами
Список что должно быть в аптечке укажите
Срок годности
Медтехникой Список медтехники в кабинете укажите
Своевременность оказания медицинских услуг (при наличии случаев)
Своевременность вызова скорой помощи (при наличии случаев)
Возможность пациентам получить психологическую помощь
Ведение карточек больных
Запись диагноза
Выполнение лечебных назначений
Предписание о госпитализации укажите
Лекарственные средства
Проводятся ли необходимые медицинские процедуры пациентам
Производится ли специальный сестринский уход за лежачими пациентами (медицинский, санитарный)
Оцените, общее состояние медтехники БАЛЛ
Оцените, общее состояние аптечки БАЛЛ
Оцените, общее состояние ведение регистрационных журналов БАЛЛ
Оцените, общее состояние медицинского блока/кабинета БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участников НПМ
ПНУ-ФИЗИЧЕСКАЯ АКТИВНОСТЬ
Доступны ли занятия спортом, физической активностью
Описание возможностей впишите
Сколько времени уделяется данным занятиям
Имеется ли спортивное оборудование на территории учреждения
Имеется ли спортивный зал на территории учреждения
Выдаются ли настольные игры
Есть ли ограничения на игру в настольные игры
Оцените, общее состояние спортплощадки по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние прогулочного дворика по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние спортивного инвентаря по 5 бальной системе БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
ПНУ-СВЯЗЬ С ВНЕШНИМ МИРОМ
Нарушается ли право на переписку
Нарушается ли право на свидание
Возможность свиданий с родственниками и близкими, выхода на краткосрочный отдых
Нарушается ли право на получение передач
Нарушается ли право на прослушивание радио, просмотр телепередач, чтение газет и журналов
Предоставляют ли литературу по запросу
Нарушается ли право на телефонные переговоры
Есть ли библиотека
Есть ли подписка на периодические издания
Имеются ли необоснованные запреты на передачу продуктов питания и предметов первой необходимости
Право на личную безопасность
Наличие программ, направленных на обеспечение личной безопасности лиц содержащихся в учреждении
Наличие специальных помещений
Оцените, реализацию права на свидание по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, реализацию права на телефонные переговоры по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние библиотеки по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, реализацию права исповедовать свою религию (автоматически, либо выставить балл) БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
ПНУ-ЖАЛОБЫ
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении о существующем механизме подачи жалоб
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении о существующем механизме подачи предложений и заявлений
Ведет ли начальник личный прием
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении с ответом на жалобы, предложения и заявления
Есть ли сообщения о пытках и жестоком обращении
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
Рекомендации по итогам посещения
Подписи Участников группы НПМ региона
Приложение 10 к Методическим рекомендациям по превентивным посещениям НПМ
ОТЧЕТ
по результатам превентивного посещения
_____________________________________
(тип учреждения выбирается из списка)
Вид посещения (выбрать ):
Регион:
Наименование населенного пункта:
Наименование учреждения:
Дата посещения:
ФИО участников группы НПМ региона:
Кем и на каком основании было принято решение о переводе в данное учреждение
(Указать название, номер документа, дату)
ДЕТСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ (МП РК, МТСЗН РК)
Помогает ли психолог или другой подходящий сотрудник надлежащим образом подготовить и ободрить каждого ребенка до того, как он будет переведен в учреждение?
Принимаются ли или перевозятся ли дети в учреждение в транспортных средствах, в которых обеспечены надлежащие условия в плане безопасности, вентиляции, освещения и должного уважения человеческого достоинства?
№ |
Условия транспортного средства (ТС) |
Обеспечена |
Не обеспечена |
1 |
Безопасность ТС |
1 |
2 |
2 |
Вентиляция в ТС |
1 |
2 |
3 |
Освещение в ТС |
1 |
2 |
4 |
Общие удобства в ТС |
1 |
2 |
5 |
Перерывы, остановки при необходимости при транспортировке |
1 |
2 |
Получают ли родители, опекуны или близкие родственники своевременную информацию о поступлении и переводеребенка в другие учреждения?
Кто из сотрудников учреждения ответственен за предоставление информации и ее разъяснение родителям, опекунам или близким родственникам и в каком объёме они ее получают?
впишите
Имеется ли подтверждающий документ, подписанный родителями, опекунами или близкими родственниками о том, что они ознакомлены с условиями данного учреждения?
Как далеко расположено учреждение от места проживания детей?
Какие предпринимаются меры по прибытии ребенка в учреждение, чтобы поддержать и ободрить его?
Какая информация предоставляется ребенку и насколько она понятна?
№ |
Обязательная информация |
В полном объеме |
Не в полном объеме |
Не предоставляется |
Информация ясна и понятна |
Информация не ясна и понятна |
1 |
Правила пребывания, порядок обращения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
2 |
Порядок подачи жалобы, обжалования |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
3 |
Доступ к юридическому консультанту |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
4 |
Доступ к психологической помощи |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
5 |
Доступ к медицинской помощи |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Кто из сотрудников учреждения предоставляет данную информацию?
впишите
Может ли ребенок встречаться со своим адвокатом в уединенном месте и без посторонних лиц (охранников, учителей и др.)?
Ведет ли учреждение личное дело каждого ребенка по следующим пунктам:
№ |
Наименование |
Ведется в полном объеме |
Ведется частично |
Не ведется |
1 |
Ведение личного дела |
1 |
2 |
3 |
2 |
Наличие контактных данных семьи |
1 |
2 |
3 |
3 |
Наличие контактных данных адвоката |
1 |
2 |
3 |
4 |
Список личного имущества |
1 |
2 |
3 |
5 |
Наличие в личном деле действительного и подробного судебного приказа (судебное решение) о помещении в закрытое учреждение |
1 |
2 |
3 |
6 |
Наличие в личном деле документов, поясняющие причины лишения свободы |
1 |
2 |
3 |
Фиксируются ли в личных делах или медицинских картах выявленные проблемы физического и психического здоровья, включая злоупотребление психоактивными веществами, а также любые жалобы на предшествующее жестокое обращение?
№ |
Фиксация данных |
Фиксируется в полном объеме |
Фиксируется не в полном объеме |
Не фиксируется |
1 |
Выявленные проблемы физического здоровья |
1 |
2 |
3 |
2 |
Выявленные проблемы психического здоровья |
1 |
2 |
3 |
3 |
Факт злоупотребления психоактивными веществами |
1 |
2 |
3 |
4 |
Жалобы на жестокое обращение |
1 |
2 |
3 |
Имеются ли ребенок или дети, которые не должны находиться в учреждении?
Если «да», то по каким причинам, на каком основании?
Обеспечивается ли надежное хранение конфиденциальных записей и материалов?
В случаях, когда девочка имеет новорожденного или малолетнего ребенка, проверяет ли учреждение возможность приостановления лишения свободы на определенное время с учетом наилучших интересов ребенка?
Комментарии участников НПМ:
(впишите): |
РАЗМЕЩЕНИЕ
№ |
Размещение |
Да |
Нет |
1 |
Содержатся ли в учреждении взрослые? |
1 |
2 |
2 |
Если да, то содержатся ли дети в отдельном помещении? |
1 |
2 |
3 |
Содержатся ли девочки отдельно от мальчиков? |
1 |
2 |
4 |
Имеется ли деление по возрастам при размещении в комнате девочек и мальчиков? |
1 |
2 |
5 |
Выделены ли детям отдельные камеры или комнаты? |
1 |
2 |
6 |
Оцениваются ли надлежащим образом риски, связанные с размещением в одной комнате или камере нескольких детей? |
1 |
2 |
7 |
Проветривается ли помещение надлежащим образом? |
1 |
2 |
8 |
Является ли температура в комнатах или камерах подходящей (для всех времен года)? |
1 |
2 |
9 |
Имеют ли дети доступ к дневному свету во время пребывания в своих комнатах или камерах? |
1 |
2 |
10 |
Могут ли дети самостоятельно регулировать тепло (т.е. открывать окна и т.д.)? |
1 |
2 |
11 |
Могут ли дети самостоятельно регулировать свет (т.е. открывать окна, использовать электрическое освещение)? |
1 |
2 |
12 |
Регулярно ли проводятся в помещении уборка и дезинфекция? |
1 |
2 |
13 |
Предусмотрены ли соответствующие условия для утилизации мусора? |
1 |
2 |
14 |
Содержатся ли кровати и матрасы в чистоте? |
1 |
2 |
15 |
Имеется ли у каждого ребенка своя кровать и постельное белье? |
1 |
2 |
16 |
Ведется ли учет предметов, предоставляемых каждому ребенку, и смена постельного белья? |
1 |
2 |
17 |
Может ли каждый ребенок спать на матрасе (или подобном предмете)? |
1 |
2 |
18 |
Контролируются ли надлежащим образом все спальные зоны ночью? |
1 |
2 |
19 |
Украшают ли дети свои жилые помещения фотографиями, рисунками и другими атрибутами и т.д.? |
1 |
2 |
20 |
Предусмотрены ли условия для содержания и обслуживания здания и оборудования на постоянной основе? |
1 |
2 |
В случаях, когда дети должны делить камеру с другими детьми, учитывается ли их мнение?
При размещении нескольких детей в одном помещении какие предпринимаются меры для уважения неприкосновенности частной жизни и достоинства каждого ребенка? (укажите):
1 мера:___________________________________
2 мера:___________________________________
3 мера:___________________________________
Как часто меняются одеяла/подушки/простыни, выданные детям?
Является ли обстановка благоприятной и дружественной ребенку?
Комментарии участников НПМ:
(впишите): |
ПИТАНИЕ
№ |
Питание |
Есть/ В полном объеме/ В наличии |
Частично |
Отсутствует |
1 |
Имеются ли какие-либо признаки того, что дети плохо питаются? |
1 |
2 |
3 |
2 |
Соответствуют ли показатели роста и веса детей медицинским стандартам здоровья? |
1 |
2 |
3 |
3 |
Есть ли у детей свободный доступ к чистой питьевой воде во всем учреждении? |
1 |
2 |
3 |
4 |
Содержится ли кухня в чистоте с соблюдением правил гигиены приготовления пищи? |
1 |
2 |
3 |
5 |
Обеспечивается ли детям сбалансированное питание? |
1 |
2 |
3 |
6 |
Достаточно ли предоставляемого продовольствия? |
1 |
2 |
3 |
7 |
Вкусная и аппетитная ли еда для детей? |
1 |
2 |
3 |
8 |
Составляется ли бюджет на продовольствие из расчета на одного ребенка в день? |
1 |
2 |
3 |
9 |
Учитываются ли особые и религиозные диетические требования и предоставляются ли соответствующие блюда? |
1 |
2 |
3 |
10 |
Ведется ли брокеражный журнал? |
1 |
2 |
3 |
11 |
Где хранятся пробы ? |
1 |
2 |
3 |
Как составляется меню для обеспечения детей сбалансированным питанием?
(укажите): _______________________________________________________________________
Комментарии участников НПМ:
(впишите): |
ОДЕЖДА И ЛИЧНЫЕ ВЕЩИ
№ |
Одежда и личные вещи |
В полном объеме |
Не в полном объеме |
Не предоставляется |
1 |
Разрешается ли детям носить собственную одежду? |
1 |
2 |
3 |
2 |
Предоставляется ли детям, у которых нет собственной одежды, подходящая одежда не в виде униформы? |
1 |
2 |
3 |
3 |
Подходит ли одежда, которую носят дети, для климата и времени года? |
1 |
2 |
3 |
4 |
Сколько раз в месяц дети обеспечиваются чистой одеждой, носками и нижним бельем? |
1 |
2 |
3 |
5 |
Имеются ли условия и возможность для детей, чтобы они могли самостоятельно стирать свою одежду или сдавать ее на стирку? |
1 |
2 |
3 |
6 |
Могут ли дети держать при себе личные вещи, такие как фотографии, дневник, картины, книги и прочие предметы? |
1 |
2 |
3 |
7 |
Имеются ли условия для хранения детьми своих личных вещей и можно ли хранить их под замком? |
1 |
2 |
3 |
Комментарии участников НПМ:
(впишите): |
ГИГИЕНА
№ |
Гигиена |
В полном объеме |
Не в полном объеме |
Отсутствует/не предоставляется |
1 |
Имеются ли у детей регулярные запасы мыла, зубной пасты, зубных щеток и полотенец? |
1 |
2 |
3 |
2 |
Есть ли у них место для хранения своих личных туалетных принадлежностей? |
1 |
2 |
3 |
3 |
Содержатся ли умывальники в чистоте? |
1 |
2 |
3 |
4 |
Достаточно ли их количество для детей, которые ими пользуются? |
1 |
2 |
3 |
5 |
Ощущают ли дети уважение неприкосновенности своей частной и интимной жизни? |
1 |
2 |
3 |
6 |
Имеется ли приемлемая система санитарно-технических сооружений с подходящими и чистыми санитарными узлами? |
1 |
2 |
3 |
7 |
Имеют ли дети доступ к санитарным узлам все время: днем и ночью (особенно если они находятся за пределами камер)? |
1 |
2 |
3 |
8 |
Соответствуют ли санитарные узлы и умывальники возрасту, физическим возможностями особым потребностям детей, которые пользуются ими? |
1 |
2 |
3 |
9 |
Предусмотрены ли средства безопасной утилизации запачканных кровью предметов? |
1 |
2 |
3 |
Как часто дети могут пользоваться умывальниками и душевыми помещениями?
№ |
Использование |
По мере необходимости |
По расписанию: в достаточном объеме |
По расписанию: в не достаточном объеме |
1 |
Умывальниками |
1 |
2 |
3 |
2 |
Душевыми помещениями |
1 |
2 |
3 |
ПЛАНИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО УХОДА
№ |
Индивидуальный уход |
Имеется в полном объеме |
Имеется частично |
Отсутствует |
1 |
Имеется ли план ухода и развития для каждого ребенка? |
1 |
2 |
3 |
2 |
Был ли план подготовлен в то время, когда ребенок поступил в учреждение? |
1 |
2 |
3 |
3 |
Учитывает ли план какие-либо медицинские отчеты, касающиеся ребенка? |
1 |
2 |
3 |
4 |
Учитывает ли план какие-либо психологические отчеты, касающиеся ребенка? |
1 |
2 |
3 |
5 |
Учитывает ли план какие-либо социальные отчеты, касающиеся ребенка? |
1 |
2 |
3 |
6 |
Учитывает ли план потребности в образовании, обучении и личностном развитии ребенка? |
1 |
2 |
3 |
7 |
Включает ли план работу с семьей ребенка? |
1 |
2 |
3 |
8 |
Согласуются ли планируемые мероприятия и меры вмешательства с потребностями ребенка в возвращении в общество? |
1 |
2 |
3 |
9 |
Обсуждается ли соответствующим образом план каждого ребенка с ним/ней и учитываются ли его/ее предложения и пожелания? |
1 |
2 |
3 |
10 |
Имеется ли система поощрений для мотивирования положительного поведения в отношении планируемой деятельности и поддержки? |
1 |
2 |
3 |
11 |
Как часто, по каким причинам и кем координируется план индивидуальной работы с ребенком? |
1 |
2 |
3 |
Комментарии участников НПМ:
(впишите): |
ОБРАЗОВАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ
Какие виды занятий и в каком количестве доступны для детей ежедневно, еженедельно и т.д.?
№ |
Наименование занятий |
Ежедневно |
Еженедельно |
1 |
(вписать наименование занятия) |
1 |
2 |
2 |
(вписать наименование занятия) |
1 |
2 |
3 |
(вписать наименование занятия) |
1 |
2 |
4 |
(вписать наименование занятия) |
1 |
2 |
5 |
(вписать наименование занятия) |
1 |
2 |
Инструкция: прикрепить фото расписания занятий
Доступ и качество образования:
№ |
Доступность и качество |
Аналогичный, полный доступ |
Имеются незначительные ограничения доступа |
Имеются значительные ограничения доступа |
1 |
Являются ли доступ и качество образования аналогичными тем, которые имеют дети в обществе? |
1 |
2 |
3 |
2 |
Имеют ли девочки одинаковый доступ к образованию, как и мальчики? |
1 |
2 |
3 |
3 |
Могут ли дети получить допуск к государственной аттестации выпускников? |
1 |
2 |
3 |
4 |
Все ли дети имеют доступ к хорошо укомплектованной библиотеке? |
1 |
2 |
3 |
5 |
Имеется ли соответствующий доступ к компьютерам и Интернету для поддержки образования детей? |
1 |
2 |
3 |
6 |
Имеются ли курсы дистанционного обучения, посредством которых дети могут получить хорошее образование? |
1 |
2 |
3 |
7 |
Могут ли дети получить доступ и принять участие в образовательных конкурсах? |
1 |
2 |
3 |
8 |
Могут получить доступ к материалу, соответствующему их возрасту? |
1 |
2 |
3 |
Меры обеспечения доступности и качества образования:
№ |
Меры |
Да, предусмотрены все надлежащие меры |
Частично
|
Не предусмотрены
|
1 |
Предусмотрены ли надлежащие меры контроля для обеспечения того, чтобы в тех случаях, когда дети могут использовать технологии в исключительно безопасных условиях? |
1 |
2 |
3 |
2 |
Являются ли образовательные меры подходящими для детей иностранного происхождения либо с культурными или этническими потребностями? |
1 |
2 |
3 |
3 |
Приняты ли адекватные меры оценки и удовлетворения потребностей детей, которые испытывают трудности с приобретением навыков грамотности, обладают недостаточно развитыми познавательными способностями или испытывают сложности с усвоением учебных материалов? |
1 |
2 |
3 |
4 |
Предоставляется ли девочкам образование в области охраны здоровья женщин? |
1 |
2 |
3 |
Указывается ли в сертификатах или дипломах, что ребенок находился в закрытом учреждении?
Какой процент детей школьного возраста участвует в учебных курсах?
Имеется ли достаточное количество квалифицированных преподавателей?
Соответствуют ли разнообразие и доступность мест на профессиональное обучение количеству детей, которые могут им воспользоваться?
№ |
Гендерный фактор доступности и качества образования |
Тот же уровень качества, что и для мальчиков |
Выше уровень качестве, чем для мальчиков |
Ниже уровень качества, чем для мальчиков |
Не определено
|
1 |
Предоставляется ли образование на том же уровне качества, что и для мальчиков? |
1 |
2 |
3 |
4 |
2 |
Предоставляются ли девочкам одинаковые возможности для профессиональной подготовки, как и мальчикам? |
1 |
2 |
3 |
4 |
Комментарии участников НПМ:
(впишите): |
ОТДЫХ И СПОРТ
Каковы размеры и состояние пространства, выделенного для занятий физическими упражнениями и отдыха?
№ |
Вид/наименование |
Состояние удовлетворительное
|
Состояние не удовлетворительное
|
Отсутствует
|
1 |
Помещение |
1 |
2 |
3 |
2 |
Площадка |
1 |
2 |
3 |
3 |
Оборудование для занятий спортом/отдыха |
1 |
2 |
3 |
4 |
Крытая зона |
1 |
2 |
3 |
Получает ли каждый ребенок, по крайней мере, один час на отдых и физическую активность (на свежем воздухе) каждый день?
Сколько часов ребенок проводит вне своей комнаты или камеры каждый день?
Предусмотрены ли спортивные, культурные и другие мероприятия?
Могут ли все дети принять в мероприятиях участие?
Комментарии участников НПМ:
(впишите): |
РЕЛИГИЯ
Когда, как часто и где проводятся религиозные службы или собрания?
Какие религиозные представители посещают или работают в учреждении?
№ |
Религиозная практика |
Да |
Нет |
1 |
Могут ли все желающие дети принять в них участие? |
1 |
2 |
2 |
Имеют ли дети книги и другие предметы, которые им нужны для выполнения индивидуальных религиозных или духовных ритуалов? |
1 |
2 |
3 |
Могут ли дети отказаться от участия в религиозных службах или в религиозном образовании? |
1 |
2 |
4 |
Фиксируются ли в планах ухода за детьми их пожелания практиковать определенную религию или не заниматься какой-либо религиозной деятельностью или образованием? |
1 |
2 |
5 |
Могут ли желающие дети регулярно встречаться с религиозным представителем или духовным наставником? |
1 |
2 |
6 |
Имеется ли место для молитвы? |
1 |
2 |
Комментарии участников НПМ:
(впишите): |
МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ
№ |
Медицинская помощь |
Да, в полной мере |
Не в полной мере |
Отсутствует |
1 |
Обследуется ли каждый ребенок врачом сразу после поступления в учреждение и фиксируются ли любые симптомы либо травмы? |
1 |
2 |
3 |
2 |
Фиксируются ли в полном объеме результаты обследования? |
1 |
2 |
3 |
3 |
Имеют ли девочки одинаковый доступ (и аналогичное качество) к медицинскому обслуживанию, как и мальчики? |
1 |
2 |
3 |
4 |
Доступны ли им медицинские услуги, учитывающие гендерные особенности, такие как гинекология? |
1 |
2 |
3 |
5 |
Проводится ли во время обследования всестороннее изучение всех потенциальных физических или психических проблем? |
1 |
2 |
3 |
6 |
Являются ли программы охраны физического и психического здоровья и реабилитации девочек надлежащим образом индивидуализированными и учитывающими гендерные аспекты? |
1 |
2 |
3 |
7 |
Учитываются ли в программах здравоохранения и лечения различных видов зависимости, прежняя виктимизация? |
1 |
2 |
3 |
8 |
Является ли информация, зарегистрированная в результатах медицинского обследования детей, всеобъемлющей и эквивалентной информации, указываемой в медицинских отчетах? |
1 |
2 |
3 |
9 |
Соблюдается ли конфиденциальность медицинских документов и ограничивается ли доступ к ним только для соответствующего уполномоченного персонала? |
1 |
2 |
3 |
10 |
Соблюдается ли медицинская конфиденциальность при обследовании детей? |
1 |
2 |
3 |
11 |
Содержатся ли они в чистоте с соблюдением санитарно-гигиенических требований и удовлетворяют ли потребности детей? |
1 |
2 |
3 |
12 |
Отвечают ли медицинские услуги в учреждении потребностям детей, проживающих в нем? |
1 |
2 |
3 |
13 |
Соответствует ли квалификация медицинского персонала тем же стандартам, что и квалификация медицинского персонала, работающего вне мест содержания под стражей? |
1 |
2 |
3 |
14 |
Имеют ли специалисты здравоохранения специальную подготовку по вопросам здоровья женщин? |
1 |
2 |
3 |
15 |
Предоставляются ли детям понятные сведения об их здоровье, методах лечения и назначаемых медикаментах? |
1 |
2 |
3 |
16 |
Предусмотрены ли соответствующие меры назначения, выдачи и контроля медикаментов? |
1 |
2 |
3 |
17 |
Имеется ли достаточное количество медицинского персонала нужных специальностей? |
1 |
2 |
3 |
18 |
Имеется ли система регистрации всех назначенных медикаментов? |
1 |
2 |
3 |
19 |
Имеют ли девочки доступ к средствам контрацепции по своему выбору? |
1 |
2 |
3 |
20 |
Доступны ли девочкам бесплатные гигиенические изделия, предназначенные для женщин? |
1 |
2 |
3 |
21 |
Доступна ли специализированная психологическая поддержка или консультирование девочек, ставших жертвами сексуального насилия? |
1 |
2 |
3 |
22 |
Могут ли девушки затребовать медицинское обследование у женщины-врача? |
1 |
2 |
3 |
23 |
Существует и реализуется ли политика по профилактике заболеваний? |
1 |
2 |
3 |
24 |
Существует ли возможность получения неотложной медицинской помощи? |
1 |
2 |
3 |
25 |
Прошли ли все сотрудники обучение по оказанию неотложной медицинской помощи? |
1 |
2 |
3 |
26 |
Существует ли стратегия выявления и защиты детей, подвергающихся риску членовредительства или самоубийства? |
1 |
2 |
3 |
27 |
Предусмотрен ли диагностический процесс для рекомендации психологической помощи? |
1 |
2 |
3 |
28 |
Имеют ли дети регулярный доступ к стоматологическим услугам? |
1 |
2 |
3 |
Какие медицинские службы и оборудование имеются в учреждении?
Какие медицинские службы используются за пределами учреждения?
Как долго ребенок ждет, чтобы обратиться к медицинской сестре или врачу после соответствующего запроса?
Как организован доступ к психологу и психиатрическим службам?
Комментарии участников НПМ:
(впишите): |
БЕРЕМЕННЫЕ ДЕВОЧКИ
Удовлетворяются ли надлежащим образом особые потребности беременных девочек?
№ |
Условия и потребности |
Да, в полной мере |
Нет, не в полной мере |
Отсутствуют |
1 |
Предоставляется ли беременным девочкам полный доступ к видам и уровню медицинского обслуживания и обследования, доступным в обществе, с учетом того факта, что они могут подвергаться большему риску осложнений со здоровьем во время беременности в силу своего возраста? |
1 |
2 |
3 |
2 |
Предусмотрен ли подходящий рацион питания с высоким содержанием белка и богатый свежими фруктами и овощами, предназначенный для беременных девочек? |
1 |
2 |
3 |
3 |
Разрешено ли матерям рожать за пределами учреждения? |
1 |
2 |
3 |
4 |
Разрешена ли свобода передвижения без использования наручников во время родов, и являются ли какие-либо меры охраны пропорциональными и уважительными по отношению к человеческому достоинству? |
1 |
2 |
3 |
5 |
Содержатся ли новорожденные и малолетние дети вместе со своими матерями в условиях обеспечения достаточными возможностями для игр и физических упражнений? |
1 |
2 |
3 |
6 |
Наблюдаются ли они специалистами в области социальной работы и другими лицами, обладающими знаниями о развитии ребенка? |
1 |
2 |
3 |
7 |
Как часто новорожденные и малолетние дети, которые содержатся вместе со своими матерями, способны выйти на свободу и находиться вне стен учреждения (детские сады, поездки к своим отцам или дедушкам и бабушкам и т. д.)? |
1 |
2 |
3 |
Комментарии участников НПМ:
(впишите): |
СЕКСУАЛЬНОЕ НАСИЛИЕ
№ |
Сексуальное насилие |
Да, в полной мере |
Нет, не в полной мере |
Отсутствует |
1 |
Информировались ли дети, ставшие жертвами сексуального насилия, о своем праве обращаться за помощью к судебным органам и соответствующим процедурам? |
1 |
2 |
3 |
2 |
Имеют ли дети доступ к юридической помощи? |
1 |
2 |
3 |
3 |
Имеют ли дети доступ к специализированной психологической поддержке или консультированию? |
1 |
2 |
3 |
4 |
В соответствующих случаях принимались ли конкретные меры по недопущению какого-либо воздействия или запугивания? |
1 |
2 |
3 |
Комментарии участников НПМ:
(впишите): |
СВЯЗЬ С ВНЕШНИМ МИРОМ
№ |
Связь с внешним миром |
Да, в полной мере |
Нет, не в полной мере |
Отсутствует |
1 |
Есть ли у детей свободный доступ к средствам общения (письма, использование телефона)? |
1 |
2 |
3 |
2 |
Является ли доступ к разрешенным средствам общения неограниченным? |
1 |
2 |
3 |
3 |
Применяется ли цензура к корреспонденции? |
1 |
2 |
3 |
4 |
Имеются ли какие-либо ограничения в отношении контактов или законных посещений? |
1 |
2 |
3 |
5 |
Предусмотрена ли определенная степень конфиденциальности при посещениях? |
1 |
2 |
3 |
6 |
Доступна ли видеосвязь детям, которые живут далеко от дома и редко принимают либо вовсе не принимают посетителей? |
1 |
2 |
3 |
7 |
Могут ли дети (в письмах, телефонных разговорах, при посещениях) свободно и конфиденциально разговаривать с адвокатом? |
1 |
2 |
3 |
8 |
Используются ли ограничения посещений в качестве дисциплинарной меры? |
1 |
2 |
3 |
Где ребенок принимает посетителей?
Как часто дети принимают посетителей?
Какова продолжительность посещений?
Комментарии участников НПМ:
(впишите): |
ДОСМОТРЫ И ОБЫСКИ
№ |
Досмотры и обыски |
Да, в полной мере |
Нет, не в полной мере |
Отсутствует |
1 |
Предусмотрены ли в учреждении письменные правила и процедуры, в которых указаны условия проведения досмотров/обысков и их характер (персональный досмотр, обыск в комнате, использование видеонаблюдения в комнатах и т.д.)? |
1 |
2 |
3 |
2 |
Является ли использование процедур досмотра подходящим и пропорциональным? |
1 |
2 |
3 |
3 |
Проводятся ли досмотры/обыски персоналом того же пола, что и ребенок? |
1 |
2 |
3 |
4 |
Документируются ли процедуры досмотра? |
1 |
2 |
3 |
5 |
Проходят ли все сотрудники, проводящие досмотр, соответствующую подготовку? |
1 |
2 |
3 |
6 |
Проводятся ли обыски с уважением достоинства и физической/психической неприкосновенности ребенка? |
1 |
2 |
3 |
7 |
Ведется ли учет всех досмотров и обысков комнат и конфискаций предметов во время обысков? |
1 |
2 |
3 |
8 |
Если досмотр интимных частей тела записывается, оправдана ли такая мера обоснованными подозрениями? |
1 |
2 |
3 |
9 |
Проводится ли досмотр интимных частей тела исключительно медицинским персоналом? |
1 |
2 |
3 |
10 |
Действуют ли эффективные меры защиты и уважения чести и достоинства девочек во время обысков? |
1 |
2 |
3 |
11 |
Всегда ли девочки обыскиваются персоналом женского пола, надлежащим образом обученным соответствующим методам обыска девочек? |
|
|
|
Поступали ли какие-либо жалобы от детей на методы проведения обысков?
Разрешается ли адвокатам или другим взрослым доверенным лицам присутствовать при обыске/досмотре детей?
Комментарии участников НПМ:
(впишите): |
ПРИМЕНЕНИЕ СИЛЫ И СДЕРЖИВАЮЩИХ СРЕДСТВ
№ |
Применение силы и сдерживающих средств
|
Да, в полной мере |
Нет, не в полной мере |
Отсутствует |
1 |
Определены ли правила, при которых могут быть приняты силовые меры или сдерживающие средства? |
1 |
2 |
3 |
2 |
Указывается ли в правилах, что использование таких мер всегда должно быть исключительным: в качестве крайней меры и только для того, чтобы дети не могли причинить себе телесные повреждения, травмировать других лиц или нанести серьезный урон имуществу? |
1 |
2 |
3 |
3 |
Указываются ли в правилах лица, наделенные полномочиями разрешать использование данных мер; сотрудники, которые могут осуществлять такие меры, а также лица, которых необходимо проинформировать? |
1 |
2 |
3 |
4 |
Упоминается ли в правилах принцип сдержек и противовесов касательно применения силы, сдерживающих средств (пропорциональность, кратчайший срок и т.д.)? |
1 |
2 |
3 |
5 |
Ведется ли подробная регистрация каждого случая использования мер контроля и сдерживания? |
1 |
2 |
3 |
6 |
Включает ли в себя такая регистрация: обстоятельства? |
1 |
2 |
3 |
7 |
Включает ли в себя такая регистрация: продолжительность использования мер? |
1 |
2 |
3 |
8 |
Включает ли в себя такая регистрация: лиц, разрешающих применение таких мер? |
1 |
2 |
3 |
9 |
Включает ли в себя такая регистрация: любые причиненные телесные повреждения? |
1 |
2 |
3 |
10 |
Составляется ли отчет о происшествиях с заявлениями персонала сразу после использования любых мер контроля и сдерживания? |
1 |
2 |
3 |
11 |
Всегда ли медицинские работники регистрируют наблюдаемые травмы или жалобы детей на жестокое обращение? |
1 |
2 |
3 |
12 |
Обследуются ли дети медицинским работником каждый раз при применении физической силы и средств сдерживания? |
1 |
2 |
3 |
13 |
Прошел ли каждый сотрудник, наделенный полномочиями применять силу и средства сдерживания, соответствующую подготовку по использованию таких методов? |
1 |
2 |
3 |
Какие инструменты сдерживания доступны для персонала?
Носят ли сотрудники с собой или имеют ли доступ к дубинкам, наручникам, оружию, парализующим аэрозолям или другим средствам сдерживания?
Существует ли политика, требующая от медицинского персонала докладывать о случаях жестокого обращения определенному вышестоящему органу?
Чувствуют ли дети себя обиженными, униженными или оскорбленными вследствие применения силы и средств сдерживания?
ДИСЦИПЛИНА
№ |
Дисциплина |
Да, в полной мере |
Нет, не в полной мере |
Отсутствует |
1 |
Включают ли в себя внутренние правила и процедуры конкретный запрет на применение пыток или других форм жестокого, унижающего достоинство или бесчеловечного обращения и наказания? |
1 |
2 |
3 |
2 |
Имеет ли ребенок право быть услышанным беспристрастным органом во время дисциплинарного процесса? |
1 |
2 |
3 |
3 |
Имеет ли ребенок право на консультацию и поддержку со стороны своего адвоката в ходе дисциплинарного разбирательства? |
1 |
2 |
3 |
4 |
Имеются ли подробные записи обо всех случаях применения дисциплинарных мер? |
1 |
2 |
3 |
5 |
Имеются ли документальные доказательства надлежащего применения дисциплинарных процедур и мер? |
1 |
2 |
3 |
6 |
Используется ли изолирование в качестве наказания? |
1 |
2 |
3 |
7 |
Выстроены ли сотрудниками положительные взаимоотношения с детьми в целях поощрения хорошего поведения? |
1 |
2 |
3 |
8 |
Привлекаются ли дети к индивидуальному и коллективному поддержанию надлежащего порядка в учреждении? |
1 |
2 |
3 |
В случае, если изолирование допускается национальным законодательством, имеются ли в изоляторах соответствующего размера окна, освещение, кровать, санузлы, доступ к санитарным установкам?
№ |
Условия |
Да |
Нет |
1 |
Соответствующие размера окна |
1 |
2 |
2 |
Освещение |
1 |
2 |
3 |
Кровать |
1 |
2 |
4 |
Санузел |
1 |
2 |
5 |
Доступ к санитарным установкам |
1 |
2 |
В случае, если изолирование допускается национальным законодательством, каковы продолжительность, цели и обоснование для изолирования, и кто посещает ребенка во время применения данной меры?
Какие дисциплинарные меры могут применять персонал или руководство?
Наличие документа, регламента по дисциплинарной процедуре, которой необходимо следовать до применения любых мер наказания?
Поступали ли какие-либо жалобы на применение дисциплинарных мер?
Рассматриваются ли альтернативы формальным дисциплинарным мерам в случаях, когда это возможно?
ЖАЛОБЫ
№ |
Жалобы |
Да |
Нет |
1 |
Имеются ли механизмы подачи жалобы? |
1 |
2 |
2 |
Знает ли о них каждый ребенок? |
1 |
2 |
3 |
Может ли каждый ребенок беспрепятственно подать жалобу? |
1 |
2 |
4 |
Оказывается ли детям, нуждающимся в помощи, поддержка в подаче жалоб? |
1 |
2 |
5 |
Гарантирована ли в максимально возможной степени конфиденциальность заявителей? |
1 |
2 |
6 |
Имеются ли в таких жалобах какие-либо опасения по поводу повторного наступления обстоятельств, послуживших предметом жалобы? |
1 |
2 |
7 |
Поступали ли жалобы на определенных сотрудников? |
1 |
2 |
8 |
Поступали ли какие-либо заявления о том, что дети подвергаются репрессиям за подачу жалоб? |
1 |
2 |
Какова процедура подачи жалобы и как она работает?
Имеются ли документальные доказательства того, что жалобы расследуются надлежащим образом?
Сколько внутренних жалоб поступило в течение предыдущих 12 месяцев?
Сколько времени требуется детям для получения ответов на свои жалобы?
ПОДГОТОВКА К ОСВОБОЖДЕНИЮ
№ |
Подготовка к освобождению
|
Да, в полной мере |
Нет, не в полной мере |
Отсутствует |
1 |
Есть ли у каждого ребенка план, который учитывает необходимость его подготовки к освобождению? |
1 |
2 |
3 |
2 |
Участвует ли персонал по охране физического и психического здоровья, преподаватели и другие сотрудники, которые знают о статусе ребенка, в реализации плана подготовки к освобождению? |
1 |
2 |
3 |
3 |
Интегрированы ли меры обучения и профессиональной подготовки в учреждении с возможностями систем образования и сопровождения после освобождения, действующими в стране? |
1 |
2 |
3 |
4 |
Существуют ли механизмы для рассмотрения ходатайств о досрочном освобождении? |
1 |
2 |
3 |
5 |
Предусмотрены ли меры для того, чтобы ребенок был услышан во время подачи ходатайства о досрочном освобождении? |
1 |
2 |
3 |
6 |
Оказывается ли детям поддержка в ходе процедур досрочного освобождения? |
1 |
2 |
3 |
7 |
Обучен ли персонал работе с семьями? |
1 |
2 |
3 |
8 |
Сотрудничает ли персонал с семьями детей для обсуждения их плана ухода и освобождения? |
1 |
2 |
3 |
9 |
Сотрудничает ли учреждение со всеми соответствующими общественными службами до освобождения ребенка? |
1 |
2 |
3 |
10 |
Проверяет ли учреждение условия для проживания после освобождения, в том числе удовлетворительный уровень государственных мер по защите детей? |
1 |
2 |
3 |
11 |
До освобождения принимаются ли меры для обеспечения детей, в том числе тех, кто не возвращается в свои семьи, подходящим местом проживания? |
1 |
2 |
3 |
12 |
Оцениваются ли потребности ребенка в обучении, занятости, финансовых средствах и другие потребности? |
1 |
2 |
3 |
13 |
Принимаются ли подходящие меры для обеспечения того, чтобы ребенок мог поддерживать и заботиться о себе после освобождения? |
1 |
2 |
3 |
14 |
Принимаются ли меры для выявления и удовлетворения особых требований девочек, которые находятся в закрытых детских учреждениях, к социальной реинтеграции? |
1 |
2 |
3 |
15 |
Реализуются ли такие меры при помощи и поддержке квалифицированного и опытного персонала? |
1 |
2 |
3 |
Комментарии участников НПМ:
(впишите): |
УКОМПЛЕКТОВАННОСТЬ ПЕРСОНАЛОМ
Сколько нанято штатных сотрудников в разрезе их функций (охранники, воспитатели, профессиональные инструкторы, социальные работники, психологи, психиатры, медсестры, врачи, консультанты и другие)?
№ |
Сотрудник |
Количество (укажите): |
Из них кол-во занятых полный рабочий день: |
1 |
Охранники |
|
|
2 |
Воспитатели |
|
|
3 |
Профессиональные инструкторы |
|
|
4 |
Социальные работники |
|
|
5 |
Психологи |
|
|
6 |
Психиатры |
|
|
7 |
Медицинские сестры |
|
|
8 |
Врачи |
|
|
9 |
Консультанты |
|
|
10 |
Другие сотрудники (укажите): _________________________
|
|
|
Каким уровнем квалификации и опыта обладает персонал?
Каково соотношение персонала и детей в целом и по выполняемым функциям?
Сколько имеется вакансий?
Каков уровень текучести кадров за последние 12 месяцев?
С какими еще специалистами заключены контракты на предоставление услуг и как они проходят обучение?
№ |
Сотрудники/персонал |
Да |
Нет |
1 |
Носит ли персонал униформу? |
1 |
2 |
2 |
Имеются ли надлежащие стратегии найма и отбора для приема новых сотрудников? |
1 |
2 |
3 |
Имеются ли доказательства того, что благосостоянию персонала уделяется должное внимание? |
1 |
2 |
4 |
Имеются ли доказательства непрерывного обучения и повышения квалификации всего персонала? |
1 |
2 |
5 |
Соответствует ли разнообразие персонала по половой, языковой и этнической принадлежности аналогичному разнообразию среди детей? |
1 |
2 |
6 |
Имеется ли достаточное количество подходящего и опытного персонала для удовлетворения различных потребностей детей в учреждении? |
1 |
2 |
7 |
Считают ли дети сотрудников человечными, профессиональными и справедливыми? |
1 |
2 |
8 |
Взаимодействует ли персонал с детьми положительным и полезным образом? |
1 |
2 |
9 |
Обучен ли персонал распознаванию детей, которые могли подвергнуться насилию? |
1 |
2 |
10 |
Учитывается ли гендерный аспект во внутренних правилах и процедурах, которые требуют от персонала защищать девочек от любого физического насилия или словесного оскорбления по признаку пола, надругательства или сексуального домогательства? |
1 |
2 |
11 |
Предусматривает ли обучение персонала гендерный аспект и запрещение дискриминации и сексуальных домогательств? |
1 |
2 |
12 |
Обучаются ли сотрудники по специальным гендерным потребностям и правам девочек, которые находятся в закрытых детских учреждениях, по вопросам, касающимся здоровья девочек, ВИЧ и других заболеваний, передающихся половым путем? |
1 |
2 |
Комментарии участников НПМ:
(впишите): |
Рекомендации участников группы НПМ:
(впишите): 1. 2. 3. |
Есть ли сообщения о пытках и жестоком обращении
Подписи Участников группы НПМ региона
Приложение 11 к Методическим рекомендациям по превентивным посещениям НПМ
ОТЧЕТ
по результатам превентивного посещения
________________________________________
(тип учреждения выбирается из списка)
Вид посещения (выбрать ):
Регион:
Наименование населенного пункта:
Наименование учреждения:
Дата посещения:
ФИО участников НПМ:
Официальная вместительность/лимит учреждения
Ведомственная подчиненность
Дата предыдущего посещения
Общее число лиц, содержащихся в учреждении вписать самостоятельно
Из них:
Мужчин вписать самостоятельно
до 18 лет
от18 до 40 лет
от 40 до 50
от 50 до 60
старше 60
Женщин вписать самостоятельно
до 18 лет
от18 до 40 лет
от 40 до 50
от 50 до 60
старше 60
Несовершеннолетние вписать
Мальчики
девочки
Размещение раздельное
Умерло пациентов с начала (текущего) года: поставить галочку по всем подходящим ответам
Нахождение в учреждении тяжелобольных лиц
В том числе: вписать количество самостоятельно
Если на 5 вопрос ответ "да", то какие мероприятия предпринимаются для стабилизации состояния здоровья: поставить галочку по всем подходящим ответам
Соблюдение прав лиц с ограниченными возможностями
Количество лиц с инвалидностью укажите количество
Получили ли лица с инвалидностью на понятном для них языке письменную информацию о принадлежащих им правах
Паспортизация лиц, содержащихся в учреждении (журнал регистрации)
Общая площадь учреждения
Жилая площадь учреждения
Дата последнего ремонта
Общее состояние здания/й
1.удовлетворительно
2.неудовлетворительно
Территориальное расположение учреждения
1.удобно добираться, есть транспорт
Доступ к экстренным службам (медицинской и в случае пожара)
Кадровый состав учреждения
Штатная численность сотрудников, всего: вписать количество самостоятельно
Из них
Мужчин
женщин
Имеющиеся вакансии: указать
Проводятся ли занятия с персоналом по темам противодействия пыткам, унижению человеческого достоинства
Частота проведения мероприятий по темам противодействия пыткам, унижению человеческого достоинства
Кто проводит данные мероприятия: вписать комментарий
Охват данных мероприятий: вписать комментарий
Планируются ли такие занятия в текущем году
ЦОССУ-палаты
Палаты (норма не менее 5 кв.метров на лицо старше 18 лет)
Комната отдыха
Актовый (музыкальный зал)
Кинозал
Учебный класс
Игровая комната
Компьютерный кабинет
Кабинет социально-бытовой ориентации
Библиотека
Мастерские
Карантинное отделение
Палаты паллиативной помощи
Кризисные палаты
Кухня
Столовая
Другой тип помещения:
Выбрать вид помещения для оценки
Соответствует ли количество спальных мест, количеству помещенных в учреждение
Освещение
Оборудование (спальные места)
Удобство матрасов
Раковины
Вода из раковины:
холодная (открыть и проверить)
горячая (открыть и проверить)
Туалет изолирован (ограждение санитарного узла)
Вода в туалетном бачке: (попробовать спустить воду)
Стол
Стулья
Места для хранения личных вещей
Чистота помещения (санитарное состояние)
Кто осуществляет уборку помещений?
Вентиляция
Наличие термометра
Температура воздуха
Влажность
Площадь (соблюдение санитарной нормы)
Есть оборудованные места для курения
Наличие пандуса у подъездов
Бордюры
1.есть 2.нет
Бордюрный пандус
Санузел (габаритные кабины)
Поручни
Подъемные лифты (для более чем 1 этаж)
3.в рабочем состоянии 4. в нерабочем состоянии
Тактильные наземные указатели
Тактильные указатели на стенах (язык Брайля)
Наличие ТРС (технические реабилитационные средства)
Установлено ли видеонаблюдение
1.да
2.нет
3.недостаточно
Оцените обжитость помещений, уют, приближенность к домашней обстановке
1.да
2.нет
3.недостаточно
Оцените, общее состояние мебели по 5 балльной системе БАЛЛ
Оцените, реализацию прав пациентов с ограниченными возможностями БАЛЛ
Оцените, общее состояние постельного белья БАЛЛ
Оцените, общее состояние палаты БАЛЛ
ФОТО ПАЛАТЫ снимки
КОММЕНТАРИЙ Участника НПМ
ЦОССУ-Санитарно-гигиенические условия
Отопление
Санитарные установки
Санитарный надзор
Осуществляется ли уборка согласно установленному распорядку
Постельное белье чистое
Как часто происходит смена белья
Обеспечиваются ли предметы личной гигиены
Умывания
Для бани
Гигиенические средства (в том числе, женские)
Обеспечение вспомогательными средствами
Обеспечение средствами личного пользования
1.да, в полной мере
2.не в полной мере
3.нет, не обеспечиваются
Есть ли помещения для стирки личных вещей
Баня
Душ
Санузел (туалет)
Комнаты для умывания
Выдаются ли одежда и обувь (в т.ч. сезонные)
Оцените, общее состояния отопления по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние предметов личной гигиены по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние сантехники по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние санитарно-гигиенических помещений БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участников НПМ
ЦОССУ_питание
Кто готовит еду
Есть ли меню на день
Режим питания
Имеется ли график приема пищи
Начало завтрака
Начало ужина
Условия раздачи и приема пищи впишите
Журнал по контролю за качеством готовой пищи (бракеражный)
1.да
2.нет
Посуда
Посадочные места
Качество приготовления пищи
Эстетический вид
Возможность получать дополнительную пищу
Лечебное питание
Профилактическое питание
Диетическое питание
Продукты исходя из культурных соображений и/или вероисповедания
Соблюдаются ли правила хранения продуктов
Соблюдается ли право на получение разрешенных продуктов
Имеется ли возможность приобретать продукты в магазине/пользоваться услугами электронного магазина
Содержат ли продукты питания вредные вещества
Имеется ли доступ к воде
Оцените, общее состояние питания по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние посуды по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние условий хранения продуктов по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние столовой БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участников НПМ
ЦОССУ_медицина
Наличие медицинского блока, кабинета
Укомплектованность штата медицинских работников
Оснащенность медицинского блока
Медикаментами укажите, что должно быть в аптечке
Медтехникой укажите медоборудование в кабинете
Своевременность оказания медицинских услуг (при наличии случаев)
Своевременность вызова скорой помощи (при наличии случаев)
Журнал «Вызова скорой помощи»
1.есть
2.нет
Ведется ли журнал регистрации обращений
Журнал учёта лекарственных средств, содержащих наркотические средства
1.есть
2.нет
Ведется ли «Журнал травматизма»
1.есть
Обеспечивается ли доступ к узким специалистам (при необходимости, перечислить к каким и каким образом)
Возможность пациентам получить психологическую помощь
Журнал первичного осмотра
1.имеется
Ведение карточек больных
Обеспечивается ли хранение карточек в недоступных местах
1.да
2.нет
Доступ к амбулаторным карточкам больных третьих лиц (соблюдение врачебной тайны)
Запись диагноза
Выполнение лечебных назначений
Предписание о госпитализации укажите
Соблюдаются ли права людей с ограниченными возможностями на медобслуживание
Проводятся ли реабилитационные мероприятия
1.да
2.нет
Оцените, общее состояние медтехники БАЛЛ
Оцените, общее состояние аптечки БАЛЛ
Оцените, общее состояние ведение регистрационных журналов БАЛЛ
Оцените, общее состояние медицинского блока БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участников НПМ
ЦОССУ_физическая культура и спорт
Доступны ли занятия спортом, физической активностью, прогулки
Описание возможностей впишите
Сколько времени уделяется данным занятиям
Имеется ли спортивное оборудование на территории учреждения
Имеется ли спортивный зал на территории учреждения
Выдаются ли настольные игры
Есть ли ограничения на игру в настольные игры
Имеются ли другие формы проведения досуга (впишите)
Оцените, общее состояние спортплощадки по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние прогулочного дворика по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние спортивного инвентаря по 5 бальной системе БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участников НПМ
ЦОССУ-связь с внешним миром
Нарушается ли право на прослушивание радио, просмотр телепередач, чтение газет и журналов
Предоставляют ли литературу по запросу
Нарушается ли право на телефонные переговоры
Есть ли библиотека
Есть ли подписка на периодические издания
Соблюдается ли право исповедовать свою религию
Соблюдается ли право на посещение родственниками
1.да
2.нет
Соблюдается ли право на временное выбытие опекаемых по личным мотивам
1.да
2.нет
3.другое
Создаются условия для создания рабочих мест (по показаниям)
1.да
2.нет
3.другое
Соблюдаются ли условия приватности
1.да
2.нет
3.недостаточно
Оцените, реализацию права на свидание по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, реализацию права на телефонные переговоры по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, общее состояние библиотеки по 5 бальной системе БАЛЛ
Оцените, реализацию права исповедовать свою религию БАЛЛ
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участников НПМ
ЦОССУ_жалоба
Имеются ли стенды с информацией о правах и обязанностях пациентов
1.есть
2.нет
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении о существующем механизме подачи жалоб
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении о существующем механизме подачи предложений и заявлений
Ведет ли руководство учреждения личный прием
Ознакомлены ли лица, содержащие в учреждении с ответом на жалобы, предложения и заявления
Сколько обращений и по какой причине поступило за определённый периодвпишите
Журнал регистрации обращений пациента и его семьи
1.ведется
2.не ведется
Имеется ли ящик для жалоб и предложений
1.да
Имеется ли телефон доверия
1.да
2.нет
Есть ли сообщения о пытках и жестоком обращении
ФОТО снимки
КОММЕНТАРИЙ Участников НПМ
Рекомендации по итогам посещения
Подпись Участников группы НПМ региона
Приложение 12 к Методическим рекомендациям по превентивным посещениям НПМ
ИНСТРУМЕНТАРИЙ
ДЛЯ ФИКСАЦИИ ПЫТОК И ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ
(СОГЛАСНО ПРИНЦИПАМ СТАМБУЛЬСКОГО ПРОТОКОЛА)
Данный опрос проводится в формате свободного интервью, беседы с потерпевшим. Настоятельно рекомендуется вести аудиозапись всей беседы, с информированного согласия пострадавшего. Структура опросного листа представленная ниже разработана для удобства участника НПМ и соответствует руководству по эффективному расследованию и документированию пыток и других жестоких обращений Стамбульского протокола.
Инструкция: данный опросный лист заполняется на каждый отдельный случай пыток и/или жестокого обращения
ОПРОС (потерпевший, лицо, подвергнутое пыткам – «Х»)
Готовы ли Вы подать официальное заявление?
Инструкция: спрашивать в начале, либо в конце в зависимости от ситуации, физического и психологического состояния Х.
Готовы ли Вы к официальному расследованию данного происшествия?
При каких обстоятельствах Вы готовы это сделать (подать официальное заявление)?
Описание
Инструкция: необходимо пояснить какие процедуры и мероприятия будут проходить в рамках расследования, что и кому придется говорить и делать при этих действиях. Также необходимо пояснить чем отличается расследование от действий и результатов мониторинговой группы и каким образом эти действия могут быть взаимосвязаны.
ПРЕДЫСТОРИЯ (СО СЛОВ «Х»)
Что предшествовало пыткам? (арест, перевод в другое место, похищение, конфликт и пр.)
(открытый)
ПРЕДЫСТОРИЯ
Когда это произошло?
Инструкция: не настаивать на точности, так как ввиду психологической травмы часто бывает, что потерпевший не может восстановить время, последовательность или периодичность событий. Опрос необходимо производить событийным способом, т. е. не учитывать хронологию, идти за событием и отдельными деталями, после восстановить хронологию по итогам, как "пазл".
Где это произошло?
описание
Как это произошло?
Что произошло, происходило, происходит?
полное описание произошедшего
Инструкция: не вдаваясь в интимные детали произошедшего, в случае если Х сам не расскажет
Как часто?
вписать количество
Продолжительность (сколько по длительности)
ПЫТКИ
Методы жестокого обращения, пыток
(открытый)
Орудия пыток (были ли использованы предметы, инструменты, приспособления)? Чем пытали, воздействовали?
(открытый)
Использовались ли средства иммобилизации (наручники, веревки, инъекции, привязывания, приковывания и пр.)
В каком положении находился Х во время пыток
(открытый)
СЛЕДСТВИЯ ПЫТОК, ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ
Телесные повреждения (в какие части тела метились, приходилось воздействие)
(открытый)
Были ли один или несколько симптомов в процессе или сразу после?
отметить все подходящее
Чем вызвана потеря сознания (по мнению Х)
Мог ли Х ходить сразу после произошедшего или же было сложно ходить сразу после (постельный режим)?
Если постельный режим, то как долго?
укажите срок
Как долго заживали раны?
укажите срок
Были ли раны инфицированы?
ФИЗИЧЕСКОЕ И ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ НА МОМЕНТ ОПРОСА
Какие симптомы испытывает на данный момент Х?
Физические (последствия пыток в среднем могут сохраняться на теле до 6 недель)
Описание
Цветное фото
Фотофиксация
Есть ли другие физические проявления последствий травм?
со слов Х
Есть ли другие психологические проявления последствий травм?
со слов Х
Локализация (область тела) а-видспереди: |
|
||||
1 -теменная обл.; |
9-подбородочная обл.; |
17– лопаточно- трахеальныйтреугольник; |
24-пупочная обл.; |
32-тыльные поверхностипальцев; |
|
2 - височнаяобл.; |
10 - поднижнечелюстнойтреугольник; |
18 - дельтовиднаяобл.; |
25-паховая обл.; |
33 - подошвенныеповерхностипальцев; |
|
3-лобная обл.; |
11 -сонный треугольник; |
19 -грудная обл.; |
26 -лобковаяобл.; |
34 -ладонная обл.; |
|
4 -обл. глазницы; |
12-передняяобл. шеи; |
20 - подгрудинная |
27-передняяобл. бедра; |
35-передняя обл.запястья; |
|
|
обл.; |
|
|
|
5 -обл. носа; |
13 -грудино- ключично-сосцевиднаяобл.; |
21 - подгруднаяобл.; |
28 - передняя обл.колена; |
36-передняя обл.предплечья; |
|
6 - щечнаяобл.; |
14 - большаянадключичная ямка; |
22-надчревнаяобл.; |
29 - передняя обл.голени; |
37 - передняялоктеваяобл.; |
|
7 - околоушно- жевательнаяобл.; |
15 - латеральнаяобл. шеи; |
22a - леваяподребернаяобл.; |
30 – передняя голеностопнаяобл.; |
38 – передняя обл.плеча. |
|
8 -обл.рта; |
16 – лопаточно-ключичный треугольник; |
23 - боковаяобл.; |
31 - тыльная обл.стопы; |
|
|
б- видсзади: в- области промежности: 1-мочеполоваяобл.; 2-заднепроходнаяобл.
31.Ссадины: Локализация Форма Размеры(см) Уровень дна/ Расположение корочки, цвет дна/корочки Форма-согласно геометрическим фигурам Дно-ниже уровня кожи,-на уровне кожи. Уровень стояния корочки: ниже уровня окружающей кожи,-на уровне, - выше уровня, с отслоившейся корочкой. |
Цвет-красный, бурый, коричневый.
32. Кровоподтеки:
Цвет указать в описании: красно-багровый, багровый, сине-багровый, фиолетовый, зеленый, буровато-зеленый, коричневато-желтый, коричневый, желтый и т.д. Форму указать в описании согласно геометрическим фигурам: округлая, овальная, полулунная, кольцевидная, треугольная, неправильная, другое 33. Раны:
По форме: щелевидные, веретенообразные, дуговидные, зигзагообразные, линейные, звездчатые(лучистые),древовидные,прямоугольные,треугольные,круглые,неопределеннойформы,другое Края: ровные, неровные.
34. Рубцы: Форма: сравнение с геометрическими фигурами.
Цвет: розовый, бледно-розовый, красноватый, коричневый (различные оттенки), белесоватый.
Плотность: плотный, мягкий.
Поверхность: гладкая, бугристая, неровная.
35. Нуждается в проведении медицинского осмотра: Да Нет 36. Нуждается в проведении судебно-медицинской экспертизы: Да Нет 37. Информация передана: o Название учреждения:
o Ф.И.О.,должность лица, кому передана информация: |
|
|
|
Дата:«» 202 г. 38. Если медицинский эксперт не доступен в течение 24 часов, сфотографируйте наличие либо отсутствие повреждений соблюдая правила фотографирования: Были фотографии: Да Нет
Фотография№ 1: Фотография№ 2: Фотография№ 3: Заявление лица, проводившего документирование:
Я заявляю, что указанная выше информация является достоверной и полной в меру моих знаний и убеждений Подпись ФИО «» 201г. |
ПОМОЩЬ
Осматривал ли врач?
Проводилось ли лечение ран, травм?
Какие анализы, процедуры проводились?
описание (анализ крови, рентген, КТ, пр.)
Оказывалась ли психологическая помощь?
ДЕЙСТВИЯ ПОСЛЕ ПРОИСШЕСТВИЯ
Обращались ли Вы в администрацию за помощью?
Получили ли полноценный отклик на Ваше обращение?
Получили ли Вы полноценную медицинскую помощь?
Получили ли Вы полноценную психологическую помощь?
Чувствуете ли Вы себя в безопасности на данный момент?
Если не принимал дальнейших действий по привлечению к ответственности, то почему? Открытый
Если принимал дальнейшие действия по привлечению к ответственности, то каков был результат?
Открытый
Боитесь ли Вы за свою безопасность в связи с тем, что Вы являетесь свидетелем преступления?
ВИНОВНИК(И)
Сколько было человек (непосредственно участвовавших в пытках)?
Кто виновник, виновники?
Должность(открытый)
Звание (открытый)
Описание внешности (открытый)
Наличие отличительных черт внешности, поведения, разговора, акцента и пр. (открытый)
Находился в трезвом состоянии, в состоянии алкогольного, наркотического опьянения (открытый)
Другая информация (открытый)
СВИДЕТЕЛЬ(И)
Сколько было свидетелей (вольных, невольных)?
укажите количество
Можно ли с ними переговорить?
укажите имена, контактные данные
Дополнительно
Есть ли какая-либо дополнительная информация, о которой вы хотели бы сообщить? Хотели бы дополнить? описание
2.ОПРОС СВИДЕТЕЛЕЙ
Как Вы поняли, что Х подвергся пыткам?
Скажите при каких обстоятельствах все произошло (расскажите, что Вы знаете об этом случае, не важно видели Вы это сами, либо со слов Х)?
Угрожала ли администрация за распространение информации о данном инциденте кому-либо?
Предпринимал ли Х, либо администрация дальнейшие действия для привлечения к ответственности за случившееся с ним
Как бы Вы охарактеризовали состояние Х сразу после инцидента?
(отметить все подходящие ответы)
Скажите, оказали Х необходимую медицинскую помощь?
Был ли зафиксирован данный случай администрацией?
Медицинским работником
Администрацией
Наблюдали ли Вы побои перед происшествием (синяки и прочее), либо только после происшествия?
Кто виновник (и) инцидента(ов) жестокого обращения? (указать ФИО, должность, либо «не установлено»)
открытый
Как Вы считаете какую цель преследовали?
открытый вопрос
Готовы ли Вы подтвердить эти сведения (о пытках) в суде и следователю?
Боитесь ли Вы за свою безопасность в связи с тем, что Вы являетесь свидетелем преступления?
Дополнительные сведения. Комментарии участников НПМ
При себе иметь измерительную линейку, фотоаппарат, диктофон, бутылку воды, салфетки
1 часть: до беседы с потерпевшим
Обстоятельства опроса
Фамилии присутствующих при фиксации/мониторинге характер связи или родства с потерпевшим впишите
Точная дата и время, место, адрес, характер учреждения проведения экспертизы автоматически
Место проведения экспертизы (номер комнаты, тип комнаты)
возможность введения новых данных (в случае если пытки происходили в другом закрытом учреждении социального типа)
Сопутствующие обстоятельства опроса
Наличие смирительных приспособлений (на потенциальной жертве)
Наличие смирительных приспособлений (в помещении, где находится потенциальная жертва, в непосредственной близости)
Присутствие сотрудников служб безопасности во время экспертизы
Угрожающие высказывания в адрес лица, проводящего экспертизу
2 часть: после беседы
Инструкция: всегда необходимо проводить оценку психологического состояния предполагаемой жертвы пыток
Освидетельствование
Доказательства
Указать наличие доказательств у Х (одежда со следами биологических жидкостей):
ФОТО-фиксация при себе иметь линейку, указывать масштаб на фото
Общее психоэмоциональное и физическое состояние потерпевшего
Ha какой стадии выздоровления находится обследуемый? (учитывая изменяющийся со временем характер психических расстройств, в результате психологической травмы)
(открытый)
Как оцените состояние жертвы?
He свидетельствуют ли клинические данные обследуемого o том, что его утверждение o применении к нему пыток было ложным?
Резюмирующие выводы по результатам проведенных бесед, мониторинга
Согласуются ли установленные физические и психологические данные c сообщением o якобы имевшем место применении пыток?
Согласуются ли установленные физические и психологические данные c сообщением o якобы имевшем место применении пыток?
(открытый)
Заявление лица (Х), утверждающего, что оно подверглось пыткам
По итогам беседы с участником НПМ будет ли делать заявление жертва пыток?
Заключение
Инструкция: мнение в отношении вероятности связи обнаруженных физических и психологических симптомов c возможным применением пыток или жестоким обращением.
Должна выноситься рекомендация в отношении любого необходимого лечения и психологической и иной помощи и/или необходимости дальнейшего обследования
Сведения об авторе отчета
B отчете должны содержаться фамилии лиц, проводивших экспертизу, и их подписи
Приложение 13 к Методическим рекомендация по превентивным посещениям НПМ
ИНФОРМИРОВАННОЕ ДОБРОВОЛЬНОЕ И ОСОЗНАННОЕ СОГЛАСИЕ
НА ОСМОТР, ПРОВЕДЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ОПРОСА, ПОДАЧУ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПЕРЕДАЧУ МАТЕРИАЛОВ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
Я ___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество – полностью)
______________ года рождения, проживающий(-ая) по адресу/содержащийся/-аяся в учреждении:______________________________________________
_____________________________________________________________________________
Нижеследующий раздел бланка заполняется только законными представителями лиц, не достигших возраста 18 лет, или недееспособных лиц:
Я, ________________________________________________________________________
(Указать Ф.И.О., паспорт/удостоверение личности №________________ выдан /-о: МВД/МЮ РК «____» ____________ г., являюсь законным представителем (мать, отец, усыновитель, опекун, попечитель) ребенка/лица, признанного недееспособным:
_________________________________________________________________________________( Указать Ф.И.О.,представляемого ребенка или недееспособного лица, год рождения)
Мне, согласно моей воле, даны полные и всесторонние разъяснения о характере, возможных последствиях подачи заявления о пытках (представляемого).
- Добровольно даю согласие на:
Необходимость других методов документирования пыток и иного жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания мне разъяснена дополнительно:
- Я информирован/-а о целях и методах документирования, связанном с ним риске, возможных вариантах расследования, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах. Мне была предоставлена возможность задать вопросы о степени риска и участники НПМ дали мне понятные, исчерпывающие ответы;
- Я информирован/-а о характере и неблагоприятных последствиях документирования, возможности непреднамеренного причинения страданий воспоминаниями о пытках, а также о том, что предстоит мне (представляемому) делать во время их проведения;
2-лист
ИНФОРМИРОВАННОЕ ДОБРОВОЛЬНОЕ И ОСОЗНАННОЕ СОГЛАСИЕ _________________________________________________________________________
(Ф.И.О. дающего согласие)
НА ОСМОТР, ПРОВЕДЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ОПРОСА, ПОДАЧУ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПЕРЕДАЧУ МАТЕРИАЛОВ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
- Я извещен/-а о том, что мне (представляемому) необходимо правдиво информировать Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан (Национальный центр по правам человека) о новых обстоятельствах в связи с заявлением о пытках;
- Я предупрежден/-а и осознаю, что отказ от заявления о пытках может осложнить процесс расследования и отрицательно сказаться на его результатах;
-Я уведомлен/-а о праве отказаться от сотрудничества по опросу, осмотру, всему документированию или по какой-либо его части;
- Я предупрежден/-а об уголовной ответственности за ложный донос, распространение заведомо ложной информации, заведомо ложные показания;
-Я согласен (согласна) на осмотр и фотографирование исключительно в целях заявления о пытках с учетом сохранения врачебной тайны (этот вид тайны распространяется и на лиц, которым стало известно о состоянии здоровья человека, согласно положения Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения»);
-Я ознакомлен /-а и согласен (согласна) со всеми пунктами настоящего Информированного согласия, положения которого мне разъяснены и понятны.
Разрешаю, в случае необходимости, предоставить информацию о моем диагнозе, степени тяжести и характере моего заболевания моим родственникам, законным представителям, гражданам, правоохранительным органам (подчеркнуть нужное):
_____________________________________________________________________________________ «______» ________________ 20____ года (Ф.И.О. и подпись лица, дающего согласие)
Расписался в присутствии:
Участники национального превентивного механизма:
«____» _______________ 20______ года