Министерством торговли и интеграции Республики Казахстан разработан проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дебюрократизации в сфере регулирования торговой деятельности и технического регулирования».
В проекте предусмотрены мероприятия по проведению ревизии законодательных актов на предмет излишней (чрезмерной) законодательной регламентации норм, которые в целях оперативности должны определяться Правительством или государственными органами в подзаконных нормативных правовых актах.
В связи с чем, структура законов с учетом ревизии будет содержать основные цели, задачи, принципы и общая компетенция государственных органов в части принятия нормативных правовых актов.
Данный подход позволит разгрузить законы от излишних норм и на уровне подзаконных актов оперативно реагировать на возникающие в стране изменения в части их нормативного регулирования.
Кроме того, в Закон Республики Казахстан «О правовых актах» 5 ноября 2022 года внесены изменения относительно содержания законов и подзаконных актов, а также установления компетенции на принятие подзаконных актов, которые вступили в силу с 1 января 2023 года.
Так, согласно пункту 1 статьи 24 Закона в законах устанавливаются основные цели, задачи, принципы, компетенции и полномочия регулирования соответствующей отрасли. В реализацию указанных основных положений закона в подзаконных НПА соответствующие нормы могут быть детализированы.
Указанным пунктом также установлено, что в рамках целей, задач и принципов на уровне законов и подзаконных НПА могут быть предусмотрены компетенции и функции государственных органов. При этом установление компетенций и функций на уровне законов осуществляется согласно требованиям статьи 61 Конституции РК. Иные компетенции и функции государственных органов (реализационные, организационные и другие) устанавливаются подзаконными НПА.
Кроме того, согласно пункту 3 статьи 34 Закона о правовых актах, перечень подзаконных НПА, вытекающих из вышестоящих НПА, определяется Правительством в положениях о государственных органах.
Справочно: Занокопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дебюрократизации в сфере регулирования торговой деятельности и технического регулирования» разработан в целях реализации Указа Президента от 13 апреля 2022 года № 872 «О мерах по дебюрократизации деятельности государственного аппарата» и Плана действий по реализации Указа Президента от 13 апреля 2022 года № 872 «О мерах по дебюрократизации деятельности государственного аппарата» (утвержден постановлением Правительства РК от 29 апреля 2022 года № 274).