Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие при установлении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, связанным с требованиями к продукции, применении на добровольной основе требований к продукции, процессам и оказанию услуг, оценке соответствия и государственному контролю и надзору в области технического регулирования, а также устанавливает правовые основы государственной системы технического регулирования.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) безопасность - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью причинения вреда и (или) нанесения ущерба;
2) взаимосвязанные стандарты – национальные и (или) межгосударственные стандарты, обеспечивающие выполнение требований, установленных техническими регламентами;
3) владелец сертификата соответствия (свидетельства о безопасности конструкции типа транспортного средства, одобрения типа транспортного средства) – заявитель на проведение оценки соответствия, получивший сертификат соответствия или иной документ об оценке соответствия. При этом владельцем сертификата соответствия, может быть только юридическое лицо Республики Казахстан либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в Республике Казахстан, являющийся резидентом Республики Казахстан;
4) пользователь документа подтверждения соответствия – это зарегистрированное на территории Республики Казахстан юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, получившее от владельца сертификата соответствия или от лица, принявшего декларацию копию подлинника документа подтверждения соответствия, оформленного в соответствии с законодательством Республики Казахстан и Евразийского экономического Союза, для последующей реализации продукции;
5) документы по оценке соответствия – электронные сертификаты соответствия, декларации о соответствии, декларация об общей безопасности, протоколы испытаний, свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства, одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси и иные документы, установленные техническими регламентами и национальными стандартами;
6) выпуск продукции в обращение – поставка (реализация) или ввоз продукции (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на территории Республики Казахстан либо государства-члена Евразийского экономического союза при осуществлении предпринимательской деятельности на безвозмездной или возмездной основе;
7) государственная система технического регулирования – совокупность государственных органов, физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области технического регулирования;
8) декларация о соответствии - электронный документ, которым изготовитель, импортер, уполномоченное изготовителем лицо и продавец удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции, процессов и услуги установленным требованиям, содержащимся в технических регламентах;
9) декларация об общей безопасности – электронный документ, принимаемый изготовителем, уполномоченным изготовителем лицом, импортером, продавцом в отношении продукции, не включенной Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года № 526 (далее-Единый перечень), а также продукции, включенной в Единый перечень, но в отношении которой не приняты или не вступили в силу технические регламенты;
10) добровольное подтверждение соответствия - процедура, посредством которой осуществляется подтверждение соответствия продукции, процессов и услуги, проводимая по инициативе заявителя на соответствие документам по стандартизации;
11) доказательственные материалы – объективные свидетельства, в том числе, полученные с помощью фото и видеофиксации, содержащие сведения об отборе образцов продукции, о результатах испытаний, исследований и (или) измерений, а также документы об оценке соответствия и (или) иные документы, доказывающие соответствие объекта оценки соответствия требованиям технических регламентов, и (или) документы, подтверждающие сохранение в испытательных лабораториях (центрах) контрольных образцов продукции, достижение требуемых показателей и параметров и в необходимых случаях правовой статус и (или) право изготовителя, импортера, уполномоченного изготовителем лица, продавца принимать декларацию;
12) жизненный цикл продукции - процессы проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
13) заявитель – зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Казахстан или государства – члена Евразийского экономического союза юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя (изготовитель, импортер, уполномоченное изготовителем лицо, продавец), предоставившее продукцию, процессы и услугу, для подтверждения соответствия и (или) на проведение испытаний;
14) знак соответствия - обозначение, служащее для информирования покупателей о прохождении продукцией и услугой процедуры подтверждения соответствия требованиям, установленным техническими регламентами и (или) национальными стандартами;
15) изготовитель – зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Казахстан или государства - члена Евразийского экономического союза юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющие от своего имени производство или производство и реализацию серийно-выпускаемой продукции;
16) импортер – зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Казахстан или государства – члена Евразийского экономического союза юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, которое заключило с иностранным изготовителем (продавцом) внешнеторговый договор (контракт) на передачу партийно-выпускаемой продукции, осуществляет выпуск этой продукции в обращение и (или) ее реализацию на территории Республики Казахстан;
17) испытание – процедура в рамках подтверждения соответствия либо самостоятельная форма оценки соответствия, проводимые испытательной лабораторией (центром), результатом которых является определение по установленной методике одной или нескольких количественных и (или) качественных характеристик свойств образца продукции, иного объекта оценки соответствия;
18) испытательная лаборатория (центр) (далее - лаборатория) - аккредитованное в установленном порядке юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, действующее от его имени, осуществляющее испытания (исследования);
19) мониторинг соответствия надлежащей лабораторной практики – периодическое инспектирование испытательных лабораторий и (или) аудит результатов их исследований в целях подтверждения соблюдения принципов надлежащей лабораторной практики;
20) нормативный технический документ - документ, содержащий технические и технологические нормы;
21) обязательная сертификация – форма обязательного подтверждения соответствия органом по подтверждению соответствия объектов технического регулирования требованиям технических регламентов;
22) обязательное подтверждение соответствия – процедура, посредством которой осуществляется подтверждение соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами;
23) орган по подтверждению соответствия - юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке для осуществления деятельности по подтверждению соответствия;
24) оценка соответствия – прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту технического регулирования;
25) учебный центр – внесенное в перечень юридическое лицо, осуществляющее подготовку, переподготовку, повышение квалификации экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия, определению страны происхождения товара, статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара;
26) подтверждение соответствия - процедура, результатом которой является документальное удостоверение (в виде декларации о соответствии или сертификата соответствия) соответствия объекта технического регулирования требованиям, установленным техническими регламентами и (или) документами по стандартизации;
27) принципы надлежащей лабораторной практики – система требований, направленных на обеспечение качества доклинического лабораторного исследования, в том числе к процессам организации, планирования, порядку проведения и контроля доклинических лабораторных исследований в области охраны здоровья человека, безопасности окружающей среды, к оформлению, архивированию и предоставлению результатов таких исследований;
28) продавец – зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Казахстан юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, реализующее партийно-выпускаемую продукцию потребителю по договору купли-продажи;
29) продукция – результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях;
30) процесс - совокупность взаимосвязанных и последовательных действий (работ) по достижению какого-либо заданного результата, включая процессы жизненного цикла продукции;
31) присвоение международных идентификационных кодов изготовителям транспортных средств – закрепление отдельных опознавательных знаков за изготовителем транспортного средства, зарегистрированным как лицо, осуществляющее хозяйственную деятельность на территории Республики Казахстан;
32) реестр государственной системы технического регулирования (далее – реестр технического регулирования) – система учета технических регламентов, субъектов аккредитации, выданных документов по оценке соответствия, экспертов-аудиторов по аккредитации, оборудования, информации о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов и иных сведений в области технического регулирования, обеспечения единства измерений и сфере стандартизации, осуществляемая в электронной форме;
33) исполнитель - физические или юридические лица Республики Казахстан, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Казахстан, выполняющие работы или оказывающие услугу по возмездному и (или) безвозмездному договору;
34) свидетельство о присвоении международного идентификационного кода изготовителю транспортного средства – документ, подтверждающий присвоение международного идентификационного кода изготовителю транспортного средства, зарегистрированному как лицо, осуществляющее хозяйственную деятельность на территории Республики Казахстан;
35) сертификат соответствия - электронный документ, удостоверяющий соответствие продукции, процессов и услуг, требованиям, установленным техническими регламентами и (или) документами по стандартизации;
36) сертификация - процедура, посредством которой орган по подтверждению соответствия удостоверяет соответствие продукции, услуги установленным требованиям;
37) схема подтверждения соответствия – совокупность и последовательность процедур подтверждения соответствия;
38) технический барьер - препятствие, возникающее в торговле между странами, вследствие различия или изменчивости требований, содержащихся в технических регламентах и документах по стандартизации;
39) технический регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования к продукции и (или) процессам их жизненного цикла, разрабатываемый и применяемый в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования или в соответствии с международным договором Республики Казахстан, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
40) техническое регулирование – правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области оценки соответствия;
41) технический секретариат – организация, определяемая уполномоченным органом на осуществление деятельности по проверке правильности и обоснованности оформления одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси, сбору сведений о выданных свидетельствах о безопасности конструкции транспортного средства и присвоению международных идентификационных кодов изготовителям транспортных средств;
42) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области технического регулирования;
43) уполномоченное изготовителем лицо – зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Казахстан или иным государством-участником Евразийского экономического союза юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, которое на основании договора с изготовителем, в том числе с иностранным изготовителем, осуществляет действия от имени этого изготовителя при оценке соответствия и выпуске в обращение серийно-выпускаемой продукции на территории Республики Казахстан;
44) услуга – деятельность, направленная на удовлетворение потребностей физических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, результаты которой не имеют материального выражения и соответствующая требованиям документов по стандартизации;
45) эксперты-аудиторы по подтверждению соответствия – физические лица, аттестованные в порядке, определяемом уполномоченным органом;
46) веб-портал информационной системы технического регулирования (далее – веб-портал) – интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет, предоставляющий единую точку доступа к информационной системе технического регулирования;
47) информационная система технического регулирования – автоматизированная информационная система, предназначенная для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления сведений и информаций, содержащихся в реестре технического регулирования;
48) технически сложное изделие – промышленное изделие с технически сложным внутренним устройством, которое включает в себя множество конструктивных элементов либо разнородные элементы, образующее одно целое, позволяющее использовать его по назначению.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области технического регулирования
Статья 3. Сфера применения настоящего Закона
продукция, за исключением продукции гражданской авиации, оборонной продукции для обеспечения интересов обороны и безопасности, в том числе поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну (государственные секреты) или относящихся к охраняемой в соответствии с законодательством иной информации ограниченного доступа, продукции, сведения о которой составляют государственную тайну (государственные секреты), продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, продукции, бывшей в употреблении, ветеринарных препаратов, лекарственных средств, медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники);
процессы проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, связанные с требованиями к продукции;
услуги, за исключением государственных, медицинских, образовательных, финансовых, банковских и других услуг, регулирование которых установлено иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 4. Основные цели и принципы технического регулирования и оценки соответствия
1) обеспечение безопасности продукции, процессов для жизни и здоровья человека и окружающей среды, в том числе растительного и животного мира;
2) обеспечение общественной безопасности;
3) предупреждение действий, в том числе через обеспечение достоверности оценки соответствия и прослеживаемости продукции, вводящих в заблуждение потребителей относительно безопасности и качества продукции, услуги;
4) устранение технических барьеров в торговле;
5) содействие приобретателям, в том числе потребителям в компетентном выборе продукции, работ и услуг.
1) единства и целостности технического регулирования и оценки соответствия;
2) установления единых обязательных требований в технических регламентах, а также в технических регламентах организаций, участницей которых является Республика Казахстан;
3) декларирования изготовителем, импортером, уполномоченным изготовителем лицом, продавцом обеспечения безопасности своей продукции;
4) ответственности изготовителя, импортера, уполномоченного изготовителем лица, продавца за выпуск в обращение продукции, соответствующей техническим регламентам и (или) документам по стандартизации;
5) обеспечения равных возможностей для участия субъектов технического регулирования в процессах технического регулирования;
6) приоритетного использования достижений науки и техники, международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств при разработке технических регламентов и взаимосвязанных стандартов;
7) соответствия требований технических регламентов уровню развития экономики, материально-технической базы и научно-технического развития государства;
8) недопустимости совмещения одним органом полномочий по аккредитации и подтверждению соответствия;
9) несовместимости в одном государственном органе функций государственного контроля и надзора и подтверждения соответствия;
10) независимости органов по подтверждению соответствия от изготовителей, импортеров, уполномоченных изготовителем лиц, продавцов;
11) недопустимости ограничения конкуренции в работах по подтверждению соответствия;
12) достоверности и прослеживаемости процедур оценки соответствия;
13) обеспечение повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг путем повышения повышения их качества.
Статья 5. Структура государственной системы технического регулирования
Структуру государственной системы технического регулирования составляют:
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области технического регулирования
К компетенции Правительства Республики Казахстан в области технического регулирования относятся:
1) разработка основных направлений государственной политики в области технического регулирования;
2) формирование государственной системы технического регулирования;
3) обеспечение правовой реформы в области технического регулирования;
4) определение уполномоченных органов по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований соответствующих технических регламентов, определенных Правительством Республики Казахстан, на стадиях жизненного цикла продукции;
5) утверждение программы реализации принципов надлежащей лабораторной практики;
6) выполнение иных функций, возложенных на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган выполняет следующие функции:
В области технического регулирования:
1) участвует в формировании государственной системы технического регулирования;
2) осуществляет реализацию государственной политики в области технического регулирования;
3) осуществляет межотраслевую координацию деятельности государственных органов, физических и юридических лиц в области технического регулирования;
4) утверждает правила по утверждению и регистрации одобрений типа транспортного средства, одобрений типа шасси;
5) утверждает правила присвоения международных идентификационных кодов изготовителям транспортных средств;
6) утверждает форму свидетельства о присвоении международного идентификационного кода изготовителю транспортного средства;
7) разрабатывает программу реализации принципов надлежащей лабораторной практики;
8) утверждает план по разработке технических регламентов;
9) взаимодействует с экспертными советами, физическими и юридическими лицами по вопросам технического регулирования;
10) представляет Республику Казахстан в международных и региональных организациях по техническому регулированию, оценке соответствия и аккредитации;
11) утверждает правила формирования, ведения и сопровождения реестра технического регулирования, а также организует его ведение;
12) обеспечивает функционирование Информационного центра;
13) утверждает разрешительные требования к экспертам-аудиторам по подтверждению соответствия, перечень документов, подтверждающих соответствие им, а также порядок аттестации, продления, приостановления, лишения (отзыва) и прекращения действия аттестатов экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия;
14) разрабатывает и утверждает требования к учебным центрам, осуществляющим подготовку, переподготовку, повышение квалификации экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия, а также ведет их перечень;
15) осуществляет контроль за деятельностью экспертов-аудиторов по определению страны происхождения товара, статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара при удостоверении выдачи актов экспертиз о происхождении товара, об определении статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара;
16) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением требований, установленных законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования, техническими регламентами, национальными стандартами;
17) разрабатывает и утверждает проверочные листы и критерии оценки степени риска в соответствии с Предпринимательским Кодексом Республики Казахстан по проведению государственного контроля и надзора в области технического регулирования;
18) определение органа мониторинга надлежащей лабораторной практики;
19) создает консультативно-совещательные органы в интересах обеспечения безопасности продукции и процессов;
20) осуществляет экспертизы, согласование разработанных технических регламентов, согласование приостановления либо отмены действия технических регламентов, в том числе инициирование вопросов приостановления либо отмены действия технических регламентов отраслевыми государственными органами;
21) устанавливает порядок разработки, экспертизы, принятия, изменения и отмены технических регламентов;
22) утверждает технические регламенты;
23) утверждает порядок отзыва продукции, несоответствующей требованиям технических регламентов;
24) утверждает перечень сведений, необходимых для осуществления профилактического контроля, а также порядок их представления государственными органами, организациями и субъектами государственного контроля и надзора в области технического регулирования;
25) запрещает выпуск в обращение, ввоз и транзит продукции, несоответствующей требованиям технических регламентов;
26) проводит отбор образцов продукции при проведении государственного контроля и надзора;
27) выдает предписания об устранении нарушений требований законодательства в области технического регулирования;
28) осуществляет приостановление, возобновление и прекращение действия документов по оценке соответствия в порядке, установленном уполномоченным органом;
29) инициирует проверку причин несоответствия на любых стадиях жизненного цикла продукции в случае установления ее несоответствия техническим регламентам;
30) принимает меры воздействия по пресечению и недопущению выпуска в обращение продукции, не отвечающей требованиям, установленным техническими регламентами, путем ее изъятия и подачи иска в суд в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством Республики Казахстан вплоть до лишения права владения, пользования и распоряжения ее правообладателем;
31) вносит предложения государственным органам о приведении нормативных правовых актов и правовых актов, затрагивающих объекты технического регулирования в соответствие с законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования, техническими регламентами и национальными стандартами;
28) обращается в суд при невыполнении или ненадлежащем выполнении физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законных требований или предписаний, постановлений, выданных должностными лицами в области технического регулирования;
29) взаимодействует с государственными органами по вопросам, относящимся к сфере технического регулирования.
В сфере оценки соответствия:
1) утверждает правила оценки соответствия;
2) обеспечивает организацию работ по межлабораторным сравнительным испытаниям (сличению);
3) утверждает правила по проверке правильности и обоснованности оформления одобрений типа транспортного средства, одобрений типа шасси;
4) утверждает правила выпуска в обращение продукции, не включенной в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, а также включенной в Единый перечень, но в отношении которой не приняты или не вступили в силу технические регламенты, а также перечень продукции, в отношении которой принимается декларация об общей безопасности, форму декларации об общей безопасности;
5) утверждает для применения на территории Республики Казахстан в целях обеспечения соблюдения требований технического регламента Евразийского экономического союза, проведения исследований (испытаний) и измерений при оценке соответствия объектов технического регулирования требованиям технического регламента Евразийского экономического союза национальные (государственных) стандарты государств-членов Евразийского экономического союза в качестве национальных стандартов Республики Казахстан;
6) устанавливает порядок принятия решений о включении органов по оценке соответствия в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (исключений из нее);
7) устанавливает порядок подготовки и внесения предложений о включении объекта оценки соответствия в перечень объектов обязательного подтверждения соответствия в связи с необходимостью принятия оперативных мер государственного регулирования при чрезвычайной ситуации, приводящей к непосредственной угрозе жизни и здоровью граждан, окружающей среде, в том числе растительному или животному миру, в случае отсутствия введенных в действие (вступивших в силу) технических регламентов или действующих требований;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 8. Компетенция государственных органов в области технического регулирования
Государственные органы в пределах своей компетенции в области технического регулирования осуществляют:
1) утверждение, отмену, приостановление технических регламентов, а также внесение изменений в технические регламенты по вопросам, входящим в их компетенцию по согласованию с уполномоченным органом;
2) подготовку и внесение в уполномоченный орган в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предложений о разработке технических регламентов или изменений и (или) дополнений в технические регламенты;
3) организацию работ по разработке технических регламентов;
4) создание экспертных советов;
5) государственный контроль (надзор) за соблюдением требований соответствующих технических регламентов, определенных Правительством Республики Казахстан, на стадиях жизненного цикла продукции по вопросам, входящим в их компетенцию, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
6) разработку и исполнение планов мероприятий по реализации технических регламентов, в том числе Евразийского экономического союза;
7) разработку ведомственных программ по вопросам реализации принципов надлежащей лабораторной практики в соответствии с отраслевой компетенцией;
8) разработку (участие в разработке) нормативно-методической базы, соответствующей требованиям Организации экономического сотрудничества и развития (далее-ОЭСР) в области надлежащей лабораторной практики;
9) подготовку предложений по созданию, модернизации и оснащении органов по подтверждению соответствия и лабораторий по продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия;
10) участие в работе по включению органов по оценке соответствия в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (исключений из нее);
11) в случае применения нормативных технических документов для реализации требований технических регламентов обеспечение их разработки
в качестве национальных стандартов в установленном порядке;
12) иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 9. Полномочия Национального органа по стандартизации в области технического регулирования
Национальный орган по стандартизации:
1) участвует в реализации государственной политики в области технического регулирования;
2) участвует в разработке технических регламентов;
3) участвует в проведении работ по оценке соответствия;
4) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования.
Статья 10. Полномочия Органа по аккредитации в области технического регулирования
Орган по аккредитации:
1) участвует в реализации государственной политики в области технического регулирования;
2) проводит мониторинг деятельности субъектов аккредитации на предмет соответствия критериям аккредитации и исполнения условий постаккредитационного договора;
3) осуществляет формирование, ведение и сопровождение реестра технического регулирования;
4) предоставляет, отзывает, приостанавливает, возобновляет аккредитацию и обращается в суд с заявлением об аннулировании аккредитации по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством Республики Казахстан;
5) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования, аккредитации в области оценки соответствия и об обеспечении единства измерений.
Статья 11. Экспертные советы
В состав экспертного совета могут быть включены представители государственных органов, профильных технических комитетов по стандартизации, Национальной палаты предпринимателей, отраслевых ассоциаций и другие заинтересованные лица.
Статья 12. Реестр технического регулирования
Государственные органы и иные организации предоставляют информацию в реестр в соответствии с правилами формирования, ведения и сопровождения реестра технического регулирования.
2.Доступ к данным реестра технического регулирования для его пользователей осуществляется через веб-портал уполномоченного органа.
3.Формирование, ведение и сопровождение реестра включает в себя:
1) ведение, передача и хранение данных реестра технического регулирования посредством информационной системы технического регулирования;
2) открытие личного кабинета заявителю;
3) предоставление сведений и информации государственным органам, обладающим правом на получение информации, включенной в информационную систему технического регулирования в соответствии с законами Республики Казахстан;
4) оказание электронных услуг пользователям посредством информационной системы технического регулирования;
5) публикация сведений и информации;
6) иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 13. Информационный центр
1) действующих или разрабатываемых технических регламентах, ветеринарных, санитарных и фитосанитарных мерах, документах по стандартизации, изменениях к ним и процедурах подтверждения соответствия продукции, услуги;
2) членстве или участии Республики Казахстан в международных организациях и международных договорах в сфере стандартизации, подтверждения соответствия, аккредитации, ветеринарии и фитосанитарии, в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, двустороннего и многостороннего характера;
3) источниках опубликования проектов разрабатываемых и принятых технических регламентов, документов по стандартизации , ветеринарных, санитарных и фитосанитарных мер и процедур подтверждения соответствия продукции, услуги или информации о них.
Статья 14. Орган мониторинга соответствия надлежащей лабораторной практики
1.Орган мониторинга соответствия надлежащей лабораторной практики создается с целью проведения проверки процедур и нормативов, применяемых испытательными лабораториями, включенными в программу мониторинга соответствия принципам надлежащей лабораторной практики, для оценки степени соответствия испытательных лабораторий принципам надлежащей лабораторной практики и сравнения первичных данных и записей с данными и записями, содержащимися в промежуточных и заключительных отчетах испытательных лабораторий.
1) ведет мониторинг соответствия испытательной лаборатории принципам надлежащей лабораторной практики;
2) определяет статус соответствия испытательной лаборатории принципам надлежащей лабораторной практики;
3) готовит инспекторов, осуществляющих мониторинг соответствия принципам надлежащей лабораторной практики;
4) ведет реестр испытательных лабораторий, включенных в программу мониторинга соответствия принципам надлежащей лабораторной практики;
5) осуществляет обмен с другими государствами - членами ОЭСР информацией, касающейся мониторинга соответствия принципам надлежащей лабораторной практики;
6) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, касающихся вопросов надлежащей лабораторной практики;
7) осуществляет иные функции, относящиеся к признанию результатов неклинических лабораторных исследований.
Статья 15. Органы по подтверждению соответствия
1) рассматривают заявки заявителей на проведение работ по обязательному и добровольному подтверждению соответствия, идентифицируют продукцию, услугу, предоставленные для подтверждения соответствия;
2) проводят работы по обязательному и добровольному подтверждению соответствия;
3) проводят по заявкам изготовителей, импортеров, уполномоченных изготовителем лиц, продавцов работы, необходимые для принятия декларации о соответствии;
4) проводят согласно схеме подтверждения соответствия инспекционный контроль продукции, прошедшей обязательное подтверждение соответствия, в случае выявления ее несоответствия установленным требованиям приостанавливают или отменяют действие выданных сертификатов соответствия или действие регистрации декларации о соответствии в порядке, определяемом правилами оценки соответствия;
5) проводят фото и (или) видеофиксацию процесса, результатов исследований (испытаний) и измерений продукции (если это предусмотрено техническим регламентом).
1) проводить обязательное и добровольное подтверждение соответствия объектов в пределах области аккредитации по заявке заявителя с выдачей электронных документов в сфере подтверждения соответствия;
2) запрашивать от заявителя представления документов и (или) сведений, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия.
2) не допускать дискриминацию по отношению к заявителю;
3) осуществлять учет данных о зарегистрированных выданных, приостановленных, отмененных (прекращенных) документах об оценки соответствия, об отказах в сертификации, и их передачу в порядке, установленном уполномоченным органом;
4) обеспечивать конфиденциальность информации, составляющей коммерческий интерес заявителя, независимо от страны происхождения продукции, услуги.
5) соблюдать требования законодательства Республики Казахстан в области технического регулирования.
Статья 16. Лаборатории
1) проводят испытания объектов для целей обязательного или добровольного подтверждения соответствия в пределах своей области аккредитации;
2) обеспечивают достоверность результатов испытаний;
3) оформляют и выдают результаты работ в порядке и по формам, предусмотренными правилами оценки соответствия;
4) проводят фото и (или) видеофиксацию испытаний, результатов исследований (испытаний) и измерений продукции (если это предусмотрено техническим регламентом);
5) сохраняют контрольные образцы исследованной (испытанной) продукции;
6) осуществляют иную деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 17. Права и обязанности владельца сертификата соответствия, лица, принимающего декларацию и иных физических и юридических лиц в области технического регулирования
1) обращаться в орган по подтверждению соответствия с заявкой на повторную сертификацию;
2) подавать в орган по подтверждению соответствия заявку о внесении изменений и (или) дополнений в сертификат соответствия и сертификат компетентности, выдаче дубликата сертификата, прекращении действия сертификата, выдаче сертификата при повторной сертификации;
3) обжаловать в уполномоченный орган решения и (или) действия (бездействие) органа по подтверждению соответствия, а в случае несогласия с их решением либо неполучения ответа в установленный законодательством срок – в судебные органы;
4) осуществлять иные права в соответствии с настоящим Законом, иными актами законодательства Республики Казахстан, техническими регламентами Евразийского экономического союза и иным правом Евразийского экономического союза, а также с международными договорами Республики Казахстан, не составляющими право Евразийского экономического союза, договором на выполнение работ по сертификации, договором на выполнение работ по проведению инспекционного контроля объекта.
1) постоянно выполнять требования сертификации включая реализацию соответствующих изменений, доведенных до него органом по подтверждению соответствия в соответствии с условиями договора между заявителем на сертификацию и органом по подтверждению соответствия;
2) выполнять требования к продукции, установленные в технических регламентах, на соответствие которым проводилась сертификация;
3) обеспечивать беспрепятственный доступ на территорию организации представителям органа по подтверждению соответствия, осуществляющим инспекционный контроль, и создавать им все условия, необходимые для его проведения, включая представление на рассмотрение документов и записей, обеспечение доступа к оборудованию, персоналу и к субподрядчикам владельца сертификата соответствия;
4) не препятствовать участию наблюдателей за работой экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия (при необходимости) при осуществлении инспекционного контроля;
5) вести учет всех рекламаций (претензий) на сертифицированную продукцию и информировать о них орган по подтверждению соответствия, принимать соответствующие меры по отношению к таким рекламациям (претензиям) и недостаткам, обнаруженным в продукции, которые оказывают влияние на соблюдение требований сертификации, и документировать предпринятые действия;
6) не использовать сертификацию продукции, при которой может быть нанесен ущерб репутации органа по подтверждению соответствия, не делать никаких заявлений в отношении сертификации своей продукции, которые орган по подтверждению соответствия может посчитать вводящими в заблуждение или неправомерными;
7) после приостановления или отмены сертификата соответствия прекратить использовать все рекламные материалы, которые содержат какие-либо ссылки на сертификацию, и принять меры, требуемые схемой сертификации;
8) передавать пользователям сертификата соответствия копии сертификатов соответствия, оформленные в соответствии с законодательством Республики Казахстан и Евразийского экономического Союза;
9) вести учет пользователей сертификатов соответствия;
10) информировать орган по подтверждению соответствия обо всех изменениях продукции, процесса ее производства, системы управления (при наличии), изменении технологического оснащения производства, переносе производственных площадей, изменении организационно-правового статуса или формы собственности, изменении адреса, контактных данных;
11) при необходимости, не менее чем за два месяца до окончания срока действия сертификата соответствия, направлять в орган по подтверждению соответствия письмо о продлении срока действия сертификата соответствия.
7.Лицо, принимающее декларацию, имеет право:
1) выбирать любую схему подтверждения соответствия, применяемую при декларировании соответствия, из числа схем, предусмотренных для этого объекта оценки соответствия с учетом условий их применения;
2) определять конкретный состав доказательственных материалов в отношении определенного объекта оценки соответствия с учетом выбранной схемы подтверждения соответствия и требований к составу доказательственных материалов, определенных техническим регламентом Республики Казахстан или техническим регламентом Евразийского экономического союза, а в случаях, если технические регламенты Республики Казахстан или технические регламенты Евразийского экономического союза отсутствуют либо если состав доказательственных материалов ими не определен – в соответствии с правилами подтверждения соответствия;
3) подавать в орган по подтверждению соответствия в письменной форме заявление о регистрации декларации, если иное не предусмотрено техническими регламентами Евразийского экономического союза и иным правом Евразийского экономического союза;
4) подавать в орган по подтверждению соответствия в письменной форме заявление о прекращении действия регистрации декларации о соответствии, уведомление о прекращении действия декларации о соответствии техническим регламентам Евразийского экономического союза или заявление о прекращении действия декларации о соответствии по единой форме;
5) обжаловать в орган по аккредитации действия (бездействие) органа по подтверждению соответствия, а в случае отсутствия решения либо неполучения ответа от органа по аккредитации или несогласия с его решением - в суд.
1) выполнять требования правил подтверждения соответствия Республики Казахстан и (или) Евразийского экономического союза, касающиеся проведения декларирования соответствия и регистрации деклараций;
2) обеспечивать соответствие продукции, в отношении которой принята и зарегистрирована декларация, требованиям, установленным техническими регламентами Республики Казахстан и (или) Евразийского экономического союза;
3) применять знак соответствия в соответствии с законодательством Республики Казахстан и (или) Евразийского экономического союза для маркировки продукции, в отношении которой проведены процедуры подтверждения соответствия и которая соответствует требованиям технических регламентов Республики Казахстан и (или) Евразийского экономического союза, в порядке, установленном техническим регламентами Республики Казахстан и (или) Евразийского экономического союза и национальными стандартами Республики Казахстан;
4) приостанавливать или прекращать выпуск продукции в обращение, в отношении которой имеется зарегистрированная декларация, если эта продукция не соответствует техническим требованиям, содержащимся в актах (документах), указанных в декларации.
Статья 18. Компетенция экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия и требования к ним
1.Эксперты-аудиторы по подтверждению соответствия участвуют в проведении работ по подтверждению соответствия определенных видов продукции, услуги в составе органа по подтверждению соответствия.
Глава 2. Технические регламенты
Статья 19. Общие положения
1.Технические регламенты разрабатываются и применяются в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона.
Анализ и систематизация взаимосвязанных стандартов осуществляются Национальным органом по стандартизации в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере стандартизации.
При производстве продукции могут использоваться документы по стандартизации при условии обеспечения ими выполнения требований и норм, установленных техническими регламентами.
Статья 20. Содержание технических регламентов
1) исчерпывающий перечень продукции, процессов, на которые распространяются его требования;
2) требования к характеристикам продукции, процессам, обеспечивающим достижение целей принятия технического регламента.
В техническом регламенте могут содержаться правила отбора проб и испытаний продукции, правила и формы подтверждения соответствия (в том числе схемы подтверждения соответствия) и (или) требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикетированию и правилам их нанесения.
1) обеспечивающие защиту отдельных категорий граждан (несовершеннолетних, беременных женщин, кормящих матерей, инвалидов);
2) применяемые в отдельных административно-территориальных единицах Республики Казахстан, если отсутствие таких требований в силу климатических и географических особенностей приведет к недостижению целей, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона;
3) к трансграничным опасным производственным объектам, которые в случае чрезвычайных ситуаций техногенного характера представляют угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде Республики Казахстан и других сопредельных государств.
Статья 21. Особенности разработки, экспертизы, принятия, изменения и отмены технического регламента
Не допускается финансирование работ по разработке технических регламентов за счет бюджетных средств, не предусмотренных в плане по разработке технических регламентов.
1) организует публичное обсуждение проекта;
2) дорабатывает проект с учетом полученных замечаний и размещает в информационной системе общего пользования;
3) предоставляет по запросу заинтересованным сторонам полученные замечания к проекту технического регламента;
4) формирует перечень взаимосвязанных стандартов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технического регламента, а также перечень взаимосвязанных стандартов , содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции (далее - перечни), которые оформляются в виде приложения к проекту технического регламента.
Перечень взаимосвязанных стандартов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технического регламента, не формируется в случае, когда требования технического регламента могут быть выполнены непосредственно.
Перечень взаимосвязанных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции (далее - перечень взаимосвязанных стандартов, содержащих правила и методы) не формируется в случаях, когда технический регламент не содержит требований о проведении оценки соответствия, либо когда оценка соответствия требованиям технического регламента может быть осуществлена без проведения исследований (испытаний) и измерений.
В перечень взаимосвязанных стандартов, содержащих правила и методы включаются национальные стандарты и (или) межгосударственные стандарты, а в случае их отсутствия - методики выполнения измерений, которые являются обязательными для осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
При отсутствии в перечне взаимосвязанных стандартов, содержащих правила и методы, национального стандарта и (или) межгосударственного стандарта, а в случае их отсутствия методики выполнения измерений, необходимых для применения и исполнения требования технического регламента и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, соответствующее требование технического регламента вступает в силу только после того, когда соответствующий национальный стандарт и (или) межгосударственный стандарты, а в случае их отсутствия методика выполнения измерений, будут включены в перечень взаимосвязанных стандартов , содержащих правила и методы.
Уведомление о принятом техническом регламенте должно быть опубликовано в информационной системе общего пользования, а также направлено в Секретариат Всемирной торговой организации.
Глава 3. Оценка соответствия
Статья 22. Оценка соответствия
1) схемы, процедуры оценки соответствия и испытаний;
2) формы документов оценки соответствия, порядок их оформления;
3) порядок создания и применения системы добровольной сертификации, а также ведения реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации и порядок предоставления сведений, содержащихся в указанном реестре.
4) порядок согласования с уполномоченным органом по техническому регулированию форм подтверждения соответствия, устанавливаемых государственными органами в отраслевых законодательных актах.
Статья 23. Формы и объекты оценки соответствия
1) сертификации;
2) декларирования;
3) испытаний, если они согласно техническим регламентам являются самостоятельной формой оценки соответствия;
4) иные формы, установленные техническими регламентами и (или) национальными стандартами.
Статья 24. Документы об оценке соответствия и иные документы в области оценки соответствия
К документам об оценке соответствия относятся:
1) сертификат соответствия;
2) декларация о соответствии;
3) протокол испытаний, если испытание является самостоятельной формой оценки соответствия согласно техническим регламентам;
4) декларация об общей безопасности;
5) иные документы, установленные техническими регламентами и национальными стандартами в формах регистрации (государственной регистрации), испытаний, экспертизы и (или) иной форме.
Статья 25. Подтверждение соответствия продукции, процессов и услуг установленным требованиям
1.Подтверждение соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами, проводится в форме принятия декларации о соответствии и (или) в форме проведения сертификации и выдачи сертификата соответствия.
1) схемы, процедуры подтверждения соответствия;
2) формы документов подтверждения соответствия, порядок их оформления;
3) порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия документов подтверждения соответствия требованиям технических регламентов;
4) порядок осуществления инспекционного контроля аккредитованным органом по подтверждению соответствия сертифицированной продукции, процессов требованиям, установленным техническими регламентами и национальными стандартам;
5) порядок создания и применения системы добровольной сертификации, а также ведения реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации и порядок предоставления сведений, содержащихся в указанном реестре.
Статья 26. Обязательное подтверждение соответствия
Выпуск продукции в обращение без документов о подтверждении соответствия представляет непосредственную угрозу правам, законным интересам физических и юридических лиц, жизни и здоровью людей, окружающей среде, общественной безопасности.
1) принятия декларации о соответствии;
2) проведения обязательной сертификации.
на соответствие требованиям, установленным техническими регламентами.
В целях идентификации продукции допускается применение стандартов организаций, но стандарты организаций не могут применяться для проведения процедур обязательного подтверждения соответствия.
При обязательном подтверждении соответствия продукции могут привлекаться технические эксперты.
Статья 27. Декларация об общей безопасности продукции
Статья 28. Проверка правильности и обоснованности оформления одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси
Статья 29. Утверждение и регистрация одобрений типа транспортного средства, одобрений типа шасси
Статья 30. Присвоение международных идентификационных кодов изготовителям транспортных средств
Статья 31. Права и обязанности изготовителей, импортеров, уполномоченных изготовителем лиц, продавцов продукции в сфере подтверждения соответствия
1) выбирать форму и схемы подтверждения соответствия, предусмотренные для данной продукции, требованиям, установленным техническими регламентами;
2) обращаться в любой орган по подтверждению соответствия, область аккредитации которого распространяется на заявляемую продукцию;
3) применять знак соответствия к продукции, прошедшей обязательное подтверждение соответствия, если это предусмотрено выбранной схемой подтверждения соответствия;
4) обращаться в уполномоченный орган с жалобами на неправомерные действия органов по подтверждению соответствия и аккредитованных лабораторий в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) обращаться в суд за защитой своих прав и законных интересов.
1) обеспечить соответствие продукции требованиям, установленным техническими регламентами;
2) обеспечить проведение подтверждения соответствия продукции;
3) обеспечить условия для проведения инспекционного контроля продукции, прошедшей подтверждение соответствия, если это предусмотрено выбранной схемой подтверждения соответствия;
4) реализовывать продукцию только после подтверждения соответствия;
5) при проведении государственного контроля и надзора предоставлять должностным лицам, осуществляющим государственный контроль и надзор, необходимую информацию, сертификаты соответствия (их копии), декларации о соответствии (их копии) продукции, другие доказательственные материалы;
6) указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии;
7) приостанавливать или прекращать выпуск в обращение продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек либо действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено, аннулировано или прекращено;
8) извещать орган по подтверждению соответствия об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции;
9) приостанавливать производство (ввоз) продукции, не соответствующей требованиям, установленным техническими регламентами, по результатам подтверждения соответствия;
10) обеспечить отзыв продукции, несоответствующей требованиям технических регламентов;
11) исполнять предписания уполномоченного органа, в сроки, установленные уполномоченным органом;
12) нести ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 32. Сертификат соответствия
Владельцем сертификата соответствия является изготовитель, импортер, уполномоченное изготовителем лицо, продавец.
Сертификат соответствия подлежит регистрации в органе по подтверждению соответствия, выдавшем его.
Статья 33. Знак соответствия
Статья 34. Декларация о соответствии
Лицом принимающее декларацию о соответствии является изготовитель, импортер, уполномоченное изготовителем лицо, продавец.
1) принятием декларации о соответствии на основании собственных доказательств;
2) принятием декларации о соответствии на основании доказательств, полученных при участии органа по сертификации систем менеджмента, и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра), и (или) органа по сертификации продукции.
Перечень документов, которые могут использоваться в качестве доказательств для подтверждения соответствия, определяется соответствующим техническим регламентом.
В качестве доказательств используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами.
При декларировании соответствия на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием органа по подтверждению соответствия, заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам вправе использовать протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в лаборатории, представлять сертификат системы менеджмента качества.
Сертификат системы менеджмента качества может использоваться в составе доказательств при принятии декларации о соответствии, за исключением случая, если для такой продукции техническими регламентами предусмотрена иная форма подтверждения соответствия.
Статья 35. Условия обращения на рынке продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия
Не допускается рекламирование подлежащей обязательному подтверждению соответствия продукции, не прошедшей подтверждение соответствия в установленном порядке.
Статья 36. Добровольное подтверждение соответствия
Лицо или лица, создавшие систему добровольной сертификации, устанавливают перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, определяют участников данной системы добровольной сертификации. Системой добровольной сертификации может предусматриваться применение знака соответствия.
Статья 37. Подтверждение соответствия услуг
Статья 38. Испытания продукции
1) определение характеристик свойств образца продукции, иного объекта оценки соответствия;
2) обеспечение проведения подтверждения соответствия, если испытания являются процедурой в рамках подтверждения соответствия;
3) иные цели, указанные в пункте 1 статьи 4 настоящего Закона, если испытания являются самостоятельной формой оценки соответствия.
1) достоверность результатов испытаний, беспристрастность при проведении испытаний;
2) иные принципы, указанные в пункте 2 статьи 4 настоящего Закона, если испытания являются самостоятельной формой оценки соответствия.
Статья 39. Признание результатов подтверждения соответствия иностранных государств
Глава 4. Государственный контроль и надзор в области технического регулирования
Статья 40. Цель государственного контроля и надзора в области технического регулирования
1) эксперты-аудиторы по подтверждению соответствия
2) эксперты-аудиторы по аккредитации;
3) субъекты аккредитации;
4) орган по аккредитации;
5) экспертная организация и эксперты-аудиторы по определению страны происхождения товара, статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара;
6) организация, уполномоченная на выдачу сертификата о происхождении товара и на выдачу сертификата о происхождении товара для внутреннего обращения, об определении статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара;
7) учебные центры, осуществляющие подготовку, переподготовку, повышение квалификации экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия, определению страны происхождения товара, статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара;
8) физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, юридические лица, изготовители, импортеры, продавцы, уполномоченные изготовителями лица.
9) физические и юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Республики Казахстан и обладающие в отношении объектов технического регулирования правом пользования в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
Статья 41. Государственный контроль в области технического регулирования
Статья 42. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля
1) изучения и анализа сведений, предоставленных субъектами государственного контроля и надзора, государственными и иными органами и организациями;
2) информаций и сведений, полученных из информационной системы технического регулирования и других информационных систем;
3) информаций и сведений, полученных из средств массовой информации, обращений физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Рекомендация, направленная одним из нижеперечисленных способов, считается врученной в следующих случаях:
1) нарочно – с даты отметки в рекомендации о получении;
2) почтой – заказным письмом;
3) электронным способом – с даты отправки уполномоченным органом на электронный адрес субъекта контроля, указанный в письме при запросе территориального подразделения.
Статья 43. Профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля
1) с необходимостью отбором образцов продукции;
2) с неисполнением субъектами контроля рекомендации по итогам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля;
3) с проверкой результатов мониторинга информационных систем и сведений от государственных органов.
Статья 44. Отбор образцов продукции в области технического регулирования
Перечень объектов с высокой степенью риска утверждается уполномоченным органом.
с отнесением стоимости израсходованных образцов и затрат на проведение испытаний (анализов, измерений) за счет бюджетных средств в случае соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами, документами по стандартизации;
с отнесением стоимости израсходованных образцов и затрат на проведение испытаний (анализов, измерений) за счет проверяемых лиц в случае несоответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами, документами по стандартизации.
Статья 45 Государственный надзор в области технического регулирования в части выпуска в обращение продукции на ее соответствие требованиям технических регламентов (меры оперативного реагирования по изъятию продукции)
Меры оперативного реагирования применяются должностными лицами территориальных подразделений в случаи выявления нарушений представляющих непосредственную угрозу конституционным правам, свободам и законным интересам физических и юридических лиц, жизни и здоровью людей, окружающей среде, национальной безопасности Республики Казахстан путем изъятия продукции в целях предотвращения наступления общественно опасных последствий в ходе осуществления внеплановых проверок и профилактического контроля с посещением.
Общественно опасными последствиями также могут служить следующие случаи:
1) выявления нарушения требований технических регламентов при выдаче документов по оценке соответствия;
2) отсутствия на продукцию сертификата соответствия;
3) несоответствие продукции требованиям технических регламентов, за исключением требований к маркировке продукции, по результатам испытаний образцов продукции.
Форма постановления об изъятии продукции утверждается уполномоченным органом.
За неисполнение постановления об изъятии продукции субъект надзора несет ответственность, установленную законодательством Республики Казахстан.
Продукция, несоответствующая требованиям технических регламентов должна быть уничтожена. Продукция, подлежащая уничтожению может быть утилизирована и переработана с соблюдением требований, установленных экологическим законодательством, законодательством Республики Казахстан в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о гражданской защите и в области технического регулирования, или вывезена за пределы Республики Казахстан.
Статья 46. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль и надзор в области технического регулирования
1) Главный государственный инспектор Республики Казахстан по государственному контролю и надзору – руководитель ведомства уполномоченного органа;
2) заместители Главного государственного инспектора Республики Казахстан по государственному контролю и надзору - заместители руководителя ведомства уполномоченного органа;
3) главные территориальные государственные инспекторы областей, городов республиканского значения, столицы по государственному контролю и надзору – руководители территориальных подразделений;
4) заместители главных территориальных государственных инспекторов по государственному контролю и надзору – заместители руководителей территориальных подразделений и (или) руководители их структурных подразделений;
5) государственные инспекторы по государственному контролю и надзору – специалисты по государственному контролю и надзору территориальных подразделений.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 47. Ответственность физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за несоблюдение законодательства Республики Казахстан в области технического регулирования
Статья 48. Переходные положения и порядок введения в действие настоящего Закона
|
Президент Республики Казахстан |
v