Основные задачи, функции, права и обязанности
Задача: организация и координация работы по проведению государственного контроля за соблюдением требований законодательств Республики Казахстан в области технического регулирования, обеспечения единства измерений и об аккредитации в области оценки соответствия.
Функции:
устанавливает порядок осуществления изъятия и отзыва продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов;
разрабатывает критерии оценки степени риска для отбора субъектов (объектов) контроля и проверочные листы в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
разрабатывает формы предписаний и порядок их выдачи;
формирует сводный список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, профилактического контроля без посещением субъекта (объекта) контроля;
рассматривает заявления субъекта контроля об отмене акта в связи с недействительностью проверки и отмене предписания об устранении выявленных нарушений в связи с недействительностью профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;
координирует деятельность территориальных Департаментов Комитета по осуществлению контрольных функций;
осуществляет свод отчетных данных территориальных Департаментов Комитета по осуществлению государственного контроля;
подготавливает предложения по повышению эффективности работы территориальных Департаментов Комитета;
организует подготовку материалов Подкомитетов при Консультативном комитете в области государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС);
в пределах компетенции Управления организовывает проведение и обеспечивает участие заинтересованных государственных органов и организаций Республики Казахстан в отраслевых совещаниях, экспертных подгруппах, рабочих группах, в том числе участвует в них;
рассматривает проекты соглашений, меморандумов с международными, региональными организациями и национальными органами по вопросам государственного контроля;
участвует в разработке нормативных правовых актов и нормативных документов в области государственного контроля по курируемым направлениям;
проводит работы по планированию и мониторингу реализации бюджетных программ по курируемым направлениям;
в пределах компетенции Управления подготавливает материалы к расширенным заседаниям Комитета, Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан по итогам деятельности территориальных Департаментов Комитета;
принимает участие в рассмотрении технических регламентов ЕАЭС по вопросам, входящих в компетенцию Управления;
устанавливает порядок оценки деятельности территориальных Департаментов Комитета.
Задача: участие в реализации государственной политики в области оборота драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (далее – ювелирные и другие изделия).
Функции:
осуществляет координацию и мониторинг работы территориальных Департаментов Комитета по государственному контролю при ввозе на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в ЕАЭС, и вывозе с территории Республики Казахстан в эти страны драгоценных камней, в том числе необработанных природных алмазов, ювелирных и других изделий;
осуществляет мониторинг деятельности территориальных Департаментов Комитета по уведомительной процедуре о начале либо прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по ввозу на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в ЕАЭС, и вывозу с территории Республики Казахстан в эти страны драгоценных камней, ювелирных и других изделий;
координирует мероприятия по проведению государственного контроля в сфере реализацией ювелирных и других изделий;
разрабатывает правила ввоза на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в ЕАЭС, и вывоза с территории Республики Казахстан в эти страны драгоценных камней, ювелирных и других изделий;
разрабатывает правила ввоза на территорию Республики Казахстан и вывоза с территории Республики Казахстан необработанных природных алмазов с учетом схемы сертификации Кимберлийского процесса;
разрабатывает и утверждает правила проведения экспертизы драгоценных камней, ювелирных и других изделий;
разрабатывает форму заключения о подтверждении и (или) неподтверждении выявленных нарушений по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля;
разрабатывает критерии оценки степени риска для отбора субъектов (объектов) контроля и проверочные листы в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
формирует сводный список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;
осуществляет мониторинг по проведенному профилактическому контролю без посещения субъекта (объекта) контроля;
рассматривает заявления субъекта контроля об отмене акта в связи с недействительностью проверки и отмене предписания об устранении выявленных нарушений и вносит предложения руководству Комитета;
разрабатывает и согласовывает в пределах компетенции Управления нормативные правовые акты в сфере оборота драгоценных камней, ювелирных и других изделий;
проводит мониторинг деятельности территориальных Департаментов Комитета, в том числе с выездом на место;
осуществляет подготовку для руководства Комитета информаций, предложений, справок по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
взаимодействует с физическими и юридическими лицами по вопросам входящим в компетенцию Управления;
консультирует и оказывает методическую помощь по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
участвует в выработке предложений по подготовке и повышению квалификации специалистов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
принимает участие в работе международных, региональных организаций и их технических комиссий и комитетов по вопросам, входящих в компетенцию Управления.
Задача: иные вопросы в пределах компетенции Управления.
Функции:
1) осуществляет подготовку для руководства Комитета информаций, предложений, справок по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
2) участвует в организации проведения семинаров, совещаний, а также подготовки, обучении и повышении квалификации специалистов;
3) взаимодействует с физическими и юридическими лицами по вопросам входящим в компетенцию Управления;
4) консультирует и оказывает методическую помощь по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5) участвует в разработке проектов правовых актов и нормативных правовых актов и выработке предложений в законодательство по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
Права и обязанности:
Для выполнения поставленных задач и возложенных функций Управление имеет право по согласованию с руководством Комитета:
привлекать специалистов государственных органов, Управлений Комитета, подведомственных организаций и хозяйствующих субъектов;
представлять Комитет в государственных органах, общественных организациях, а также международных, региональных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
координировать деятельность по соблюдению законности в деятельности структурных и территориальных подразделений, и подведомственных организаций по вопросам входящих в компетенцию Управления;
запрашивать и получать от Управлений и организаций Комитета, государственных органов, общественных организаций и хозяйствующих субъектов материалы необходимые для выполнения возложенных функций на Управление;
5) в пределах компетенции Управления контролировать выполнение правовых актов индивидуального применения Комитета;
6) участвовать в организации работ по экономическому планированию, обоснованию бюджетных ассигнований в пределах компетенции Управления;
7) проводить мониторинг деятельности территориальных Департаментов и подведомственных предприятий;
8) взаимодействовать с центральными исполнительными органами, общественными организациями и другими хозяйствующими субъектами, а также средствами массовой информации по вопросам государственного контроля;
9) получать от физических и юридических лиц документы и сведения, необходимые для проведения государственного контроля в порядке, установленном законодательством;
10) проводить оценку деятельности территориальных Департаментов Комитета, для утверждения курирующим заместителем председателя комитета;
11) принимать участие в проведении проверок в территориальных подразделениях Комитета по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
12) осуществлять иные права, необходимые для реализации его задач и функций, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан и иными НПА Республики Казахстан.
Так,21 мая 2021 года вступило в силу Соглашение об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Евразийского экономического союза от 22 ноября 2019 года. Соглашение позволит обеспечить свободное перемещение ювелирных изделий на территории Евразийского экономического союза. На территории Республики Казахстан не допускается реализация ювелирных и других изделий без наличия единого пробирного клейма Республики Казахстан с изображением символа «Головы барса» и международной аббревиатуры Казахстан «KZ» завезенных из третих стран не входящий в Евразийский экономический союз.
Также отсутствие же именника и пробирного клейма на изделии является одним из признаков приобретения нелегально изготовленного изделия а также при использовании в качестве вставок в ювелирные и другие изделия материалов искусственного происхождения на ярлыках должна быть указана информация о том, что данный камень не является драгоценным.
Государственный контроль, в сфере реализации ювелирных и других изделий предусмотренный подпунктом 4 пункта 1 статье 6 Закона, осуществляется в форме проверки и профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и утвержденных критериев оценки степени риска.