Сегодня руководитель аппарата Министерства финансов РК Эрнар Ержанов представил коллективу Департамента государственных доходов по Алматинской области нового руководителя – Ануарбекова Ш.А.
Шынгыс Ануарбеков имеет многолетний профессиональный опыт работы в налоговой службе Казахстана. Трудовую деятельность начал в налоговых органах в 1998 году в качестве специалиста Налогового комитета по Турксибскому району г. Алматы.
За годы службы занимал руководящие должности в налоговых департаментах по г. Алматы, Жамбылской, Акмолинской и Костанайской областям. С августа 2022 года по настоящее время возглавлял Департамент государственных доходов по г. Астана.
Сегодня заместитель Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК Жаныбек Нуржанов представил сотрудникам Департамента государственных доходов по Северо-Казахстанской области КГД МФ РК нового руководителя – Жаканова А. Ж.
Аманжол Жаканов обладает более чем 25-летним опытом работы в системе налоговых органов. В 1997 году начал работу специалистом Налогового комитета по Костанайской области, занимал руководящие должности в налоговых управлениях города Лисаковск и Аулиекольского района. В разные годы возглавлял департаменты Западно-Казахстанской, Костанайской и Актюбинской областей.
За годы службы Аманжол Жаканов зарекомендовал себя ответственным руководителем, обладающим глубокими теоретическими знаниями и практическим опытом в сфере налогообложения и финансового контроля.
Президенту было доложено об исполнении республиканского бюджета и продвижении цифровизации государственных финансов.
Как сообщил министр, республиканский бюджет на 2025 год сформирован с доходами в размере 21,6 трлн тенге, из которых 15,2 трлн тенге составляют налоговые поступления. Это на 23,4% выше уровня прошлого года. По итогам девяти месяцев бюджет исполнен на 101,6%, при этом сохраняется его социальная направленность.
Касым-Жомарт Токаев был проинформирован о мерах по повышению эффективности налогового и таможенного администрирования, поступлениях в Специальный государственный фонд.
Отдельное внимание было уделено реализации Закона «О государственных закупках», направленного на сокращение сроков процедур, повышение их прозрачности и поддержку отечественных товаропроизводителей. В настоящее время в информационной системе казначейства процессы анализа и контроля полностью автоматизированы.
В рамках цифровизации государственных финансов особый акцент делается на формирование и наполнение Big Data, а также на внедрение искусственного интеллекта в налоговой и таможенной сферах.
Главе государства также рассказали о результатах государственного аудита. В частности, за 8 месяцев текущего года проведена 791 проверка, выявлены финансовые нарушения на сумму 337,5 млрд тенге.
Президент подчеркнул важность продолжения системной работы по обеспечению устойчивости государственных финансов, выполнению всех социальных обязательств, а также дальнейшему развитию цифровизации и внедрению современных инструментов контроля.
Сегодня руководитель аппарата Министерства финансов РК Эрнар Ержанов представил сотрудникам Департамента государственных доходов по Западно-Казахстанской области КГД МФ РК нового руководителя – Балтабекова К.Ж.
Канат Балтабеков обладает значительным опытом работы в налоговой и финансовой сферах. Трудовую деятельность начал в 1996 году в Налоговой инспекции по городу Алматы, где прошёл путь от специалиста до главного налогового инспектора.
В последующие годы Канат Балтабеков занимал ряд руководящих должностей в налоговых органах Алматы, Восточно-Казахстанской и Алматинской областей, а также в Департаменте государственных доходов по городу Астана. С 2022 года работал заместителем руководителя Департамента государственных доходов по городу Астана Комитета государственных доходов Министерства финансов.
Министр финансов РК Мади Такиев представил на заседании Правительства доклад о мерах по снижению теневой экономики. По итогам 2024 года ее уровень снизился до 16,7%, что на 0,9 процентного пункта ниже, чем годом ранее. Особенно заметные улучшения наблюдаются в внутренней торговле, образовании и сельском хозяйстве: сферах, где традиционно велик объем неучтенной деятельности.
По словам Министра, в начале 2025 года Министерство определено основным государственным органом по борьбе с теневой экономикой. С этого момента ведомство внедряет новые системные подходы: в планы развития госорганов добавлены KPI по снижению «тени», а для отраслей с наиболее высоким уровнем риска разработаны дорожные карты.
Одним из главных инструментов становится цифровизация. Система Smart Data Finance с использованием искусственного интеллекта анализирует большие массивы данных граждан и бизнеса, выявляя схемы уклонения от налогов и формируя цифровой профиль налогоплательщика. Сейчас к ней подключено 74 источника, а до конца года планируется добавить еще 30.
Однако, по данным МФ РК, в секторе МСБ по-прежнему встречаются старые схемы: регистрация нескольких фирм по одному адресу, игнорирование кассовой дисциплины. Только по 3 576 адресам зарегистрированы около 20 тысяч компаний с общей налоговой задолженностью 60,4 млрд тенге. Проверки и цифровые инструменты позволяют точечно выявлять такие случаи.
Особое внимание в настоящее время уделяется повышению налоговой культуры граждан. В частности, требование чека при покупке остается простейшей, но эффективной формой борьбы с неучтенными доходами. В 2024 году 39% кассовых аппаратов не пробивали чеки, однако в этом году уже 70 тысяч предпринимателей начали исправлять ситуацию.
Среди новых цифровых решений: биометрическая идентификация в информационной системе ЭСФ, предотвращающая выпуск фиктивных счетов-фактур на сумму свыше 33 млрд тенге. Проект E-Tamga обеспечивает автоматизированный контроль НДС, обрабатывая сотни миллионов транзакций и предотвращая потери бюджета до 100 млрд тенге в год. Министерство финансов совместно с Национальным банком РК реализует пилот «Цифровой НДС», где расчеты в цифровом тенге блокируют вывод средств в тень и делают всю цепочку поставок прозрачной.
Отдельное направление - борьба с теневым оборотом подакцизных товаров. За 9 месяцев 2025 года изъято 1 млн литров алкоголя, 6,6 млн пачек сигарет и 37 тыс. тонн нефтепродуктов на сумму около 4 млрд тенге. Доначислено более 7 млрд тенге акцизов.
В сфере таможенного администрирования акцент сделан на внедрении искусственного интеллекта. Новые технологии позволят выявлять недостоверно задекларированные товары и снизить влияние человеческого фактора. Платформа SmartCargo обеспечит автоматическую обработку данных по железнодорожным и авиаперевозкам, что сократит время таможенного оформления и снизит коррупционные риски.
Валютный контроль остается под пристальным вниманием Комитета государственных доходов МФ РК: с начала года наложено штрафов на 5,9 млрд тенге, предотвращен вывоз незадекларированной валюты на 1,5 млн долларов США.
Дополнительно реализуется проект «Цифровой шелковый путь» - карта логистики, где будут оцифрованы и нанесены все ключевые элементы транспортной инфраструктуры страны: посты, АЗС, склады, арки контроля и пункты оплаты. Это создаст прозрачную систему движения грузов и поможет выявлять лжетранзит.
«Для дальнейшего снижения теневой экономики нужно сосредоточиться на трех направлениях. Первое, усилить цифровизацию и наладить обмен информацией между государственными органами. Второе, развивать пункты пропуска и сопутствующую инфраструктуру для перевозчиков. Третье, расширить применение Цифрового тенге на сферу госзакупок и другие сектора, где все еще сохраняются риски вывода средств в тень», - подчеркнул Министр финансов РК Мади Такиев.
В рамках XII Гражданского форума Казахстана «Сильное гражданское общество – процветающий Казахстан» в Министерстве финансов РК прошло разъяснение положений нового Налогового кодекса.
В мероприятии приняли участие представители Гражданского Альянса Казахстана, члены Общественного Совета по государственным финансам и Экспертного совета по вопросам предпринимательства, представители НПО, руководители структурных подразделений Министерства финансов РК и Министерства культуры и информации РК.
В ходе встречи вице-министр финансов Ержан Биржанов представил основные изменения: сокращение налоговой отчетности на 30%, перевод камеральных проверок в предупредительный формат, отказ от автоматической блокировки счетов и другое.
В свою очередь, президент Гражданского Альянса Казахстана Бану Ганиевна подчеркнула актуальность выбранной темы и значимость проведения подобных встреч.
По итогам встречи участники обменялись мнениями, получили разъяснения по интересующим их вопросам, адресовали свои предложения и рекомендаций в Министерство финансов РК.
С 1 января 2025 года в Казахстане вступил в силу новый Закон
«О государственных закупках». Его внедрение уже дало ощутимые результаты. Так, благодаря сокращению сроков процедур заключены договоры на сумму 8,4 трлн тенге. Это свидетельствует о росте эффективности системы и повышении прозрачности процессов.
Особое внимание уделяется поддержке отечественных производителей. В 2025 году с ними заключено 127 159 договоров на общую сумму 381 млрд тенге, что на 33% больше по количеству и на 120% по сумме по сравнению с прошлым годом. Одновременно полностью пересмотрен порядок рассмотрения жалоб. Теперь они рассматриваются самим организатором закупок, а при обращении в суд процедуры не приостанавливаются. Это позволило снизить число жалоб на 25%.
Сроки проведения конкурсов (аукционов) сокращены до 10 календарных дней. А конкурс с использованием рейтингово-балльной системы проходит в автоматическом режиме, без участия конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней. Также внедрен механизм договоров «под ключ», когда подрядчик отвечает за полный цикл реализации проекта, что повышает эффективность
и ответственность. Дополнительно введены неценовые критерий в виде отрицательных значений, устраняющие монопольное положение отдельных компаний и усиливающие ответственность подрядчиков.
Для поддержки регионального бизнеса строительные компании получают бонусные баллы (2%), а доля работ, передаваемых на субподряд, снижена с 50 до 30%. Также установлен лимит не более 3 объектов (опыта работы) в год учитываемых в конкурсе, в качестве критерия, влияющего на конкурсное ценовое предложение. Эти меры способствуют дисциплине в отрасли и равномерному распределению закупок.
Закон также предусматривает закупки, необходимые для предотвращения чрезвычайных ситуаций, а для вовлечения граждан внедрен механизм общественного мониторинга. Важным шагом стало создание единой платформы госзакупок на базе АО «Центр электронных финансов», интегрировавшей все действующие площадки (goszakup.gov.kz, zakup.sk.kz, mitwork.kz).
Встречи представителей Министерства финансов Республики Казахстан с населением играют важную роль в укреплении доверия между государством и гражданами. Открытый диалог позволяет не только разъяснить аспекты финансовой политики, включая изменения в налоговом законодательстве и бюджетных программах, но и получить обратную связь. Это помогает выявить реальные проблемы и потребности граждан и бизнеса.
Так, состоялась встреча вице-министра финансов Республики Казахстан Асета Турысова с предпринимателями и жителями Карагандинской области. Мероприятие прошло в формате открытого диалога, где обсуждались актуальные вопросы налоговой политики, меры государственной поддержки бизнеса, а также проблемы, с которыми сталкиваются местные предприниматели и жители региона.
Асет Турысов сообщил, что план по налоговым поступлениям в государственный бюджет за 2024 год по Карагандинской области выполнен на 97,6%. Также он отметил, что в первой половине текущего года 67,6 тыс. жителей региона воспользовались налоговыми льготами на транспорт и имущество, благодаря чему сумма освобожденных от уплаты налогов составила более 741,5 млн тенге.
Особое внимание во время встречи было уделено цифровой трансформации государственных финансов.
В своем Послании «Казахстан в эпоху искусственного интеллекта: актуальные задачи и их решения через цифровую трансформацию» Глава государства Касым-Жомарт Токаев поставил задачу перед Правительством обеспечить внедрение искусственного интеллекта для модернизации всех сфер экономики.
В настоящее время Министерство финансов активно внедряет цифровые решения с применением элементов искусственного интеллекта, что позволяет автоматизировать процессы, снижать бюрократическую нагрузку и минимизировать человеческий фактор при взаимодействии с налоговыми органами.
Кроме того, Асет Турысов представил цифровые проекты Министерства финансов, среди которых информационная система «ИСНА», «SDF», Единый личный кабинет предпринимателя, а также мобильные приложения «e-Salyq Azamat» и «e-Salyq Business». Эти инструменты направлены на упрощение налоговых процедур, снижение административной нагрузки и повышение прозрачности.
Такие проекты формируют современную, клиентоориентированную систему администрирования, соответствующую принципам «цифрового государства».
В завершение встречи вице-министр ответил на актуальные вопросы жителей региона.
В соответствии с концепцией «Слышащее государство» в Туркестанской области прошла встреча представителей Министерства финансов РК с жителями региона, бизнес-сообществом и сотрудниками Департамента государственных доходов. Основной темой диалога стали меры по повышению прозрачности и справедливости налоговой системы.
Вице-министр финансов РК Ержан Биржанов представил участникам мероприятия основные изменения в новом Налоговом кодексе: сокращение налоговой отчетности на 30%, перевод камерального контроля в уведомительный формат, отказ от автоматической блокировки счетов, а также упрощение процедур отсрочки и рассрочки уплаты налогов. Эти шаги направлены на создание комфортных условий для бизнеса и граждан.
Кроме того, в рамках рабочей поездки вице-министр ознакомился с ходом реконструкции таможенных постов «Жибек жолы» и «Казыгурт». Модернизация инфраструктуры позволит улучшить порядок прохождения государственного контроля на границе и повысить качество обслуживания участников внешнеэкономической деятельности.
По итогам мероприятий поручено ускорить строительно-монтажные работы и завершить реконструкцию в установленные сроки, обеспечив высокие стандарты качества.
Предварительные перечни видов предпринимательской деятельности, кто получит возможность работать в специальных налоговых режимах, а кто – нет, будут опубликованы до конца недели на портале “Открытые НПА”. По оценкам, специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации сохранится для порядка 70% всех налогоплательщиков страны. Об этом заявил заместитель Премьер-министра – министр национальной экономики Серик Жумангарин во время выступления на семинаре по разъяснению нового Налогового кодекса в Астане.
Как пояснил Серик Жумангарин, по упрощенному режиму смогут работать только предприниматели, оказывающие розничные услуги для физических лиц. Компании, ориентированные на работу с юридическими лицами, должны будут применять общий режим налогообложения, где требуется полноценный бухгалтерский учет и применение вычетов.
«В так называемый «запретительный» список войдут отрасли, связанные с производством товаров и услуг для бизнеса. В этих сферах более 76% совокупного оборота приходится на сделки с плательщиками, применяющими общеустановленный режим»,
— пояснил Серик Жумангарин.
Это предприятия обрабатывающей промышленности, сферы строительства и недропользования, естественных монополий, оптовая и крупная розничная торговля на площадях свыше 2 тыс. кв. м. Ограничения распространяются и на телекоммуникации, интернет и IT, финансовые и страховые, профессиональные и агентские услуги, консалтинг, а также сектор научных исследований и разработок.
Как было отмечено, в отдельных секторах доля таких операций практически достигает 100%: в строительстве – 99,9%, в недропользовании – 98,7%, в транспорте и складировании – 96,7%. Эти цифры отчетливо демонстрируют тот факт, что сегодня значительная часть упрощенного режима используется не малыми предприятиями, а большими компаниями, фактически интегрированными в крупный сегмент экономики.
«В совокупности речь идет более чем о 700 видах экономической деятельности, что составляет около 70% всех ОКЭД. Однако в разрезе налогоплательщиков запрет на упрощенный режим затрагивает лишь порядка 30% предприятий»,
— добавил он.
Во второй группе, для которых сохраняется упрощенный налоговый режим, насчитывается свыше 300 видов бизнеса. В их числе – розничная торговля на торговых площадях до 2 тыс. кв. м., аптеки, объекты общественного питания, гостиницы, аренда жилья и транспорта, предприятия легкой и пищевой промышленности, пассажирские перевозки, детские сады и кружки, медицинские и социальные услуги. В список включены бытовые и строительные услуги для населения, отдельные виды креативной индустрии, культурные и спортивные объекты, а также сельское хозяйство.
Таким образом, по предварительным оценкам, применение упрощенных режимов будет сохранено для порядка 70% всех налогоплательщиков. Это означает, что основная часть малого бизнеса, ориентированного на население, продолжит пользоваться упрощенными налоговыми режимами, тогда как более крупные и системные виды деятельности перейдут на общеустановленный режим.
«Проекты списков еще разрабатываются. Предварительный перечень мы планируем разместить до конца недели на портале “Открытые НПА”. После их публикации будут продолжены обсуждения с бизнесом и экспертами», – сказал вице-премьер.
По словам министра финансов Мади Такиева, важным изменением нового Налогового кодекса является отказ от автоматической блокировки банковских счетов. Вместо этого внедряется формат предупредительных камеральных проверок, который позволит предпринимателям своевременно устранять недочеты без ущерба для своей хозяйственной деятельности.
Особое внимание уделено цифровизации налогового администрирования. В рамках реформы предусматривается переход к сервисной модели взаимодействия с налогоплательщиками, где основным приоритетом станет поддержка и консультирование бизнеса, а не применение исключительно контрольных мер.
«Предусмотренные изменения значительно облегчат работу предпринимателей. Сокращение налоговой отчетности и уменьшение количества налогов позволит бизнесу сосредоточиться на развитии, а не на бумажной волоките. Отказ от автоматической блокировки счетов – это важный шаг к справедливым и прозрачным отношениям, где государство помогает решать вопросы, а не парализует деятельность компаний. Такие меры действительно укрепляют диалог между государством и предпринимателями и создают благоприятный инвестиционный климат»,
— отметил Мади Такиев.
Среди других изменений – введение дифференцированных ставок налогов, прогрессивной ставки ИПН, налога на роскошь и изменения в специальных налоговых режимах.
Согласно новому Налоговому кодексу для граждан пенсионные выплаты освобождаются от ИПН, снижается транспортный налог для автомобилей старше 10 лет, расширены налоговые вычеты для лиц с инвалидностью, а также предусмотрены льготы по НДС на социально значимые медицинские услуги. Для бизнеса оптимизированы специальные налоговые режимы, теперь их всего три – для самозанятых, для представителей малого бизнеса на основе упрощенной декларации и для фермерских хозяйств. При этом снижается порог обязательной регистрации по НДС с 70 до 40 млн тенге, что расширяет круг плательщиков.
В свою очередь, председатель президиума НПП «Атамекен» Раимбек Баталов отметил важность конструктивного диалога между бизнесом и государственным сектором и принятие взвешенных решений.
«Мы обмениваемся мнениями с предпринимателями и уполномоченными органами. Часть вопросов регулируется внутренними нормативными документами. Если же практика покажет, что какие-то моменты в Налоговом кодексе не учтены, и они негативно влияют на бизнес, то НПП вместе с министерствами финансов и экономики сможет оперативно вносить необходимые коррективы в НПА»,
— заключил он.
Первого августа во всех регионах Казахстана стартовала серия семинаров по разъяснению нового Налогового кодекса, которые завершились в Астане заключительным мероприятием с участием заместителя Премьер-министра национальной экономики Республики Казахстан Серика Жумангарина, Министра финансов Республики Казахстан Мади Такиева, представителей Комитета государственных доходов и национальной палаты предпринимателей «Атамекен».
Семинар транслировался в режиме онлайн, с подключением региональных подразделений КГД во всех 20 регионах страны. Участники семинара смогли задать все интересующие их вопросы в режиме офлайн и онлайн и получить исчерпывающие ответы.