Министерством финансов Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган) получена жалоба Компании «Р» на уведомление об устранении нарушений территориального Департамента государственных доходов (далее – таможенный орган) о начислении таможенных платежей и налогов.
Как следует из материалов дела, таможенным органом проведена таможенная проверка по вопросу правильности классификации товаров – «трубы бурильные и обсадные», по результатам которой вынесено уведомление на общую сумму 37 096,3 тыс. тенге.
Компания «Р», не согласившись с выводами таможенного органа, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение таможенного органа.
Так, Компания «Р» указывает, что в представленных ею сертификатах на 24 листах в последней строке на втором листе указано — «годен для работы в сероводородной среде (H2S)», то есть в ходе контроля после выпуска товаров, сведения в представленных сертификатах подтвердили ранее заявленный код товаров.
Проверив доводы участника ВЭД, исследовав представленные таможенным органом материалы, уполномоченный орган пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 188 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан» (далее – Кодекс), таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение пяти лет с момента окончания нахождения товаров под таможенным контролем. Таможенный орган вправе начислить плательщику или пересмотреть исчисленную плательщиком сумму таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и пеней в течение срока исковой давности, которая составляет пять лет, согласно статье 132 Кодекса.
В соответствии со статьей 78 Кодекса, товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС.
Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до выпуска, так и после выпуска товаров.
Таким образом, проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля после выпуска товаров, проводимого в порядке, установленном главами 21 и 24 Кодекса.
В ходе проведения таможенного контроля в случаях выявления неверной классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС органами государственных доходов выносится решение по классификации товаров.
Под классификацией товаров понимается поэтапное отнесение рассматриваемых товаров к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Классификация товаров осуществляется исходя из основных критериев:
1) функция, которую товар выполняет;
2) материал, из которого сделан товар.
При этом соблюдается принцип однозначного отнесения товаров с учетом степени их обработки к товарным подсубпозициям на основе применения основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и примечаний к разделам, группам (в том числе примечаний к товарным позициям, субпозициям), а также дополнительных примечаний, которые разъясняют специфические классификационные вопросы.
Компанией «Р» по контракту от 03.01.2013г. оформлены 12 деклараций на товары (далее – ДТ) на товары - «трубы бурильные» и «трубы обсадные» по кодам ТН ВЭД 7304 23 000 1 и 7304 29 300 2.
Таможенным органом приняты решения по классификации товаров от 02.06.2017г., согласно которым:
- товару «трубы бурильные» присвоен код 7304 23 000 9 ТН ВЭД: - Прочие трубы обычные бурильные из черных металлов (кроме чугунного литья), используемые при бурении нефтяных или газовых скважин
- товару «трубы обсадные» присвоен код 7304 29 300 9 ТН ВЭД: - Прочие трубы обсадные, насосно-компрессорные и бурильные обычные, из черных металлов (кроме чугунного литья), используемые при бурении нефтяных или газовых скважин, наружным диаметром более 163,3 мм, но не более 406,4 мм.
Согласно примечаниям, к кодам 7304 23 000 1 и 7304 29 300 2 ТН ВЭД, для классификации товаров в данных товарных подсубпозициях, необходимо подтверждение характеристик и технических параметров относительно назначения для работы при установленных температурах и/или в среде, содержащей сероводород (H2S) наличием сертификата заводских испытаний.
Однако, в представленных Компанией «Р» документах сертификаты заводских испытаний отсутствуют, что не соответствует установленным требованиям классификации товаров в товарных подсубпозициях 7304 23 000 1 и 7304 29 300 2 ТН ВЭД.
Учитывая имеющиеся сведения о товаре, пояснения к товарным позициям 7615 и 7324, решение таможенного органа по классификации товара по коду ТН ВЭД 7616991009 является правомерным.
Решением Апелляционной комиссии результаты таможенной проверки по классификации ввезенных товаров признаны правомерными.