Министерством финансов Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган) получена жалоба Компании «G» на уведомление об устранении нарушений Департамента государственных доходов Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – таможенный орган) о начислении таможенных платежей и налогов.
Как следует из материалов дела, таможенным органом проведена таможенная проверка по вопросу правильности классификации товара – «Вакуумная турбина», по результатам которой вынесено уведомление на общую сумму 1 063, 2 тыс. тенге.
Компания «G», не согласившись с выводами таможенного органа, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение таможенного органа.
Компания «G» поясняет, что товар «Вакуумная турбина» – это оборудование которое работает по принципу турбины и поэтому его следует относить к турбинам.
Проверив доводы участника ВЭД, исследовав представленные таможенным органом материалы, уполномоченный орган пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 393 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» (далее – Кодекс) в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Евразийского экономического союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) находятся на таможенной территории Евразийского экономического союза с нарушением таможенного законодательства Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан.
Согласно статье 40 Кодекса под классификацией товаров понимается поэтапное отнесение рассматриваемых товаров к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям по ТН ВЭД.
Классификация товаров осуществляется исходя из основных критериев:
1) функция, которую товар выполняет;
2) материал, из которого сделан товар.
При этом соблюдается принцип однозначного отнесения товаров с учетом степени их обработки к товарным подсубпозициям на основе применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД и примечаний к разделам, группам (в том числе примечаний к товарным позициям, субпозициям), а также дополнительных примечаний, которые разъясняют специфические классификационные вопросы.
Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров, которое является обязательным для исполнения.
В рассматриваемом случае Компанией «G» осуществлен ввоз товара - «Вакуумная турбина».
Компанией «G» данный товар оформлен с помещением под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» и заявлением кода ТН ВЭД 8414 80 190 0, как - «насосы воздушные или вакуумные, воздушные или газовые компрессоры и вентиляторы; вентиляционные или рециркуляционные вытяжные колпаки или шкафы с вентилятором, с фильтрами или без фильтров: - прочие: -- турбокомпрессоры: --- многоступенчатые», со ставкой ввозной таможенной пошлины 0%, НДС уплачен методом зачета.
По результатам проверки вынесено Решение по классификации товара с его отнесением к коду ТН ВЭД – 8414 10 890 0, как - «насосы воздушные или вакуумные, воздушные или газовые компрессоры и вентиляторы; вентиляционные или рециркуляционные вытяжные колпаки или шкафы с вентилятором, с фильтрами или без фильтров: - насосы вакуумные: --прочие: ---прочие: ----прочие», со ставкой ввозной таможенной пошлины 0%.
Согласно представленным Компанией «G» документам, вакуумная турбина – «это устройство, служащее для удаления (откачки) газов или паров до определенного уровня давления (технического вакуума). Вакуумная турбина осуществляет откачку воздуха или пара за счет периодического изменения объема рабочей камеры, состоит из крыльчатки и улитки. Для того, чтобы привести турбину в действие, необходимо включить двигатель, чтобы двигатель вышел на рабочие обороты, благодаря заслонкам, которые разгоняют воздух. Принцип работы турбины заключается в создании вакуума на гладильном прессе. Вакуумная турбина используется в легкой промышленности, а именно в швейном производстве для подачи вакуума в гладильный пресс с целью фиксации швейного изделия на нем или удаления пара из гладильного пресса после проглаживания изделия».
Согласно принципу работы «вакуумная турбина» предназначена для создания вакуума в замкнутом пространстве, она обладает самовсасыванием. Внутри имеется рабочее колесо, представляющее собой плоский диск с короткими радиальными прямолинейными лопатками, расположенными на периферии колеса. В корпусе имеется кольцевая полость. Принцип работы заключается в том, что при вращении колеса воздух увлекается лопатками и одновременно под воздействием центробежной силы закручивается. Таким образом, в кольцевой полости работающий вакуум турбины образуется своеобразное парное кольцевое вихревое движение. Отличительная особенность заключается в том, что один и тот же объем, движущейся по винтовой траектории, на участке от входа в кольцевую полость до выхода из нее многократно попадает в межлопастное пространство колеса, где каждый раз получает дополнительное приращение энергии, а следовательно и напора.
Учитывая принцип работы, «вакуумная турбина» по конструкции и функциональному назначению соответствует положениям Пояснений к товарной позиции 8414 ТН ВЭД.
Согласно пояснению к товарной позиции 8414 ТН ВЭД, как правило, воздушные насосы, вакуумные насосы и компрессоры работают по тем же принципам и устроены почти так же, как и жидкостные насосы.
Воздушные и вакуумные насосы применяются: для ускорения кипения, дистиллирования или испарения при пониженном давлении; для создания вакуума в электрических лампочках или трубках, вакуумных колбах и т.д.
Компрессоры широко используются для сжатия газов в цилиндрах; в химических процессах; в холодильниках и т.д. и для сжатия воздуха и других газов в емкостях для компрессионных воздушных двигателей, пневмомолотов, лебедок, тормозов, пневмотруб, балластных танков подлодок и т.д.
Соответственно, в рассматриваемом случае, товар «вакуумная турбина» не может рассматриваться в подсубпозиции 8114 80 190 0, как «насосы воздушные или вакуумные, воздушные или газовые компрессоры и вентиляторы; вентиляционные или рециркуляционные вытяжные колпаки или шкафы с вентилятором, с фильтрами или без фильтров: - прочие: -- турбокомпрессоры: --- многоступенчатые», и подлежит включению в товарную подсубпозицию 8414 10 890 0, как «насосы воздушные или вакуумные, воздушные или газовые компрессоры и вентиляторы; вентиляционные или рециркуляционные вытяжные колпаки или шкафы с вентилятором, с фильтрами или без фильтров: - насосы вакуумные: --прочие: ---прочие: --- прочие».
Кроме этого, в ходе рассмотрения жалобы получены позиции таможенных служб стран участниц Евразийского экономичсекого союза, согласно которым рассматриваемый товар «вакуумная турбина» также классифицируется в товарной подсубпозиции 8414 10 890 0.
Решением Апелляционной комиссии результаты таможенной проверки по классификации ввезенных товаров признаны правомерными.