Таможенные споры
Юридическое лицо
Классификация товаров
Министерством финансов Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган) получена жалоба Компании «А» на уведомление о результатах проверки территориального Департамента государственных доходов (далее – таможенный орган) о начислении таможенных платежей и налогов.
Как следует из материалов дела, таможенным органом проведена таможенная проверка по вопросу правильности классификации товара – «акустическая система» (разные модели), по результатам которой вынесено уведомление о результатах проверки на общую сумму 27 359,2 тыс. тенге.
Компания «А» не согласившись с выводами таможенного органа, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение таможенного органа.
Так, Компания «А» считает, что анализируя судебную практику и ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров необходимо определить основную функцию товара и его основное назначение.
Акустическая система – устройство для воспроизведения звука, конечное звено усилительного тракта состоит из акустического оформления, в котором установлены драйверы громкоговорителей и связанное с ними электронное оборудование, такое как схемы кроссовера и, в некоторых случаях, усилители мощности и вмонтированных в него излучающих головок.
Портативные беспроводные колонки – это система, состоящая из большого количества громкоговорителей, содержит 2 низкочастотных динамика, 2 высокочастотных динамика, усилитель звука.
Колонки содержат разъём для USB, который предназначен в основном для использования в качестве внешнего аккумулятора, то есть с помощью его можно зарядить, например, смартфон и прочее.
Использование USB входа для воспроизведения с флэшки возможно, однако эта функция не является основной.
То есть колонки не могут быть отнесены к аппаратуре звукозаписывающая или звуковоспроизводящая в связи с тем, что она не предназначена для звукозаписи, а звук воспроизводится лишь при подключении к Bluetooth и при наличии приложения.
Данный товар обладает главной функцией громкоговорителя и предназначен для усиления звука и изменения его параметров (басы и прочее).
Таким образом по коду 8518 22 000 9 ТН ВЭД классифицируются комплекты громкоговорителей, смонтированные в одном корпусе при условии, что главной функцией данного товара является функция громкоговорителя.
Более того, вывод таможенного органа и классификация товара как «аппаратура» является неверной в связи с содержанием понятия «аппаратура» как комплекс, совокупность аппаратов. Термин применяется по отношению к набору аппаратов/инструментов для выполнения какой-либо одной функциональной задачи.
Код товара – 8519 89 900 9, принятый таможенным органом, предусматривает иные характеристики, чем те, которыми обладают колонки, при этом таможенным органом не приведены четкие обоснования по вынесенным решениям о классификации товаров, которые легли в основу оспариваемого уведомления.
В связи с изложенным, Компания «А» просит отменить уведомление о результатах проверки.
Рассмотрев доводы участника ВЭД, исследовав представленные таможенным органом материалы, уполномоченный орган пришел к следующим выводам.
Согласно статье 40 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» (далее – Кодекс) под классификацией товаров понимается поэтапное отнесение рассматриваемых товаров к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям по ТН ВЭД.
Классификация товаров осуществляется исходя из основных критериев:
1) функция, которую товар выполняет;
2) материал, из которого сделан товар.
При этом соблюдается принцип однозначного отнесения товаров с учетом степени их обработки к товарным подсубпозициям на основе применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ) и примечаний к разделам, группам (в том числе примечаний к товарным позициям, субпозициям), а также дополнительных примечаний, которые разъясняют специфические классификационные вопросы.
Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска.
В рассматриваемом случае Компанией «А» в 2023 году осуществлен ввоз товара – «акустическая система» (разные модели) с помещением под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
При декларировании данных товаров Компанией «А» в графе 33 деклараций на товары заявлен код ТН ВЭД – 8518 22 000 9, как «Прочие комплекты громкоговорителей, смонтированных в одном корпусе» (таможенная пошлина – 7,5%).
В дальнейшем после выпуска товаров таможенным органом проведена таможенная проверка, в том числе на предмет правильности заявления Компанией «А» кода товара.
Согласно представленным Компанией «А» сведениям и характеристикам – портативные беспроводные колонки представляют собой системы, состоящие из большого количества громкоговорителей, расположенных вертикально, содержат 2 низкочастотных динамика 154,6 мм/5,25 дюйма, 2 высокочастотных динамика 55 мм/2,25 дюйма, усилитель звука, транзисторы, плато, защитные решетки, выполняющие функцию защитного динамика и диффузор.
Содержат в себе:
Согласно рекомендации Коллегии ЕАЭС от 12.03.2013г. №4 «О Пояснениях к единой Товарной номеклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» в товарную позицию 8519 включается аппаратура для записи звука, аппаратура для воспроизведения звука и аппаратура, способная записывать и воспроизводить звук.
Как правило, звук записывается на или воспроизводится с внутреннего запоминающего устройства или носителя, например, магнитной ленты, оптического носителя, полупроводникового носителя (USB flash карта, SD карта и так далее или других носителей товарной позиции 8523).
К категории аппаратура, использующая полупроводниковые носители, относится аппаратура, использующая полупроводниковые (например, твердотельные энергонезависимые) носители. Звук записывается в виде цифрового кода, преобразованного из усиленных токов различной интенсивности (аналоговый сигнал) на поверхности носителя записи. Звук воспроизводится посредством чтения такого носителя. Полупроводниковый носитель может быть установлен на постоянной основе в аппарат или может быть представлен в виде переносного твердотельного энергонезависимого запоминающего устройства.
То есть звук воспроизводится посредством чтения такого носителя.
Таким образом, в рассматриваемом случае основным критерием для классификации является способность считывания информации с носителя для дальнейшего воспроизведения.
Тем самым, аппаратура для записи звука, аппаратура для воспроизведения звука и аппаратура, способная записывать и воспроизводить звук, включается в товарную позицию 8519 ТН ВЭД.
В соответствии с ОПИ 1 и текстами пояснений к товарной позиции 8519 ТН ВЭД (Аппаратура звукозаписывающая или звуковоспроизводящая), классификация портативных беспроводных колонок не может осуществляться в товарной позиции 8518 ТН ВЭД.
Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ОПИ 1 и текстами пояснений к товарной позиции 8519 товар – портативные беспроводные колонки классифицируется в товарной подсубпозиции 8519 89 900 9 ТН ВЭД.
Решением Апелляционной комиссии результаты таможенной проверки по классификации ввезенного товара признаны правомерными.