Финансовая система Мангистауской области: становление и развитие. Городские и районные отделы Управления финансов Мангистауской области. Тупкараганский район

Тупкараганский район

С достоинством пережив трудности

 Административный центр Тупкараганского  района – город Форт-Шевченко в 2016 году отпраздновал свой 170-летний юбилей. Вначале он был основан как военное укрепление царской империи на Каспии.

Город в разные исторические периоды назывался по разному: сначала это было укрепление Новопетровское, потом в 1857 году переименован в форт Александровский (потом город Форт-Александровск), в 1924 году был переименован в Форт-Урицкий (в честь М. С. Урицкого), а в 1939 году в Форт-Шевченко в честь опального поэта Тараса Шевченко, который  находился здесь в ссылке в 1850-1857 годы.

В 1921 году в городе был образован уездный отдел по учету расходов и доходов города, то есть бюджета и налогов.  Первым начальником уездного финансового отдела был Байбоз Килибаев.  

В разные исторические периоды отдел менял свои названия в зависимости от административного статуса Тупкарагана. В 1958-1968 годы отдел возглавлял Куангали Дауленов,  в 1968-1977 годы – Алтынгали  Арызгулов, в 1977-1997 годы – Конлимкос  Карабалаев, в 1997-2011 годы – Сара Кани, Турсынгуль Турмагамбетова, в 2011-2013 годы Алтынай  Ермекова, а с 2013 года по сей день отделом руководит Жанаргуль Тулеген.

          В 1991 году  от районного отдела финансов отделился отдел доходов, и на его основе была образована районная налоговая инспекция. В период с 1991 по 2002 годы во главе инспекции стоял Омир  Муналов. Сегодня инспекция переименована в управление госдоходов и возглавляет его Жанар  Утепбергенова.  

В период с  1991  по 1999 годы район претерпел определенные трудности. Возникла  проблема  выплаты работникам заработной платы, в те годы были испробованы самые различные методы выхода из создавшейся ситуации. Дело доходило до того,  что ходили по домам, вручали извещения и  собирали соответствующие налоги. У школ и больниц не было средств на приобретение товаров первой необходимости. В период с 1995  по  1999 годы ежегодный бюджет района  держался  в районе  97 млн. тенге, и каждый последующий бюджетный год  район встречал с задолженностью в 20-25 млн. тенге.  Не хватало средств на содержание учреждений социальной сферы, из области поступали дотации.

Начиная с 2000 года ситуация в районе стала меняться в лучшую сторону. В последнее время из районного бюджета  в процентном размере стали постукать доходы и бюджетные сборы в областной бюджет.

В трудные для района периоды с честью выполняли возложенные на себя обязанности  и вносили свою лепту в экономическое развитие района такие финансисты как С. Кани, С. Нарешова, Ж. Садыкова, Ы. Жынгылбаева, А. Ермекова, которые сегодня выросли до работников республиканских финансовых структур, а К. Карабалаев, Т. Канаева, А.  Актлеуова находятся на заслуженном отдыхе.

Административным центром нашего района, чья площадь территории составляет  492 189 га, является город Форт-Шевченко. Он находится в 130 км от областного центра.  Вначале в районе были такие населенные пункты как  Баутино, Кызылозен, Таучик и Акшукур. В последующие годы в связи с увеличением численности  населения и возникшей необходимостью оперативного решения социальных вопросов населенных пунктов были созданы  сельский округ Сайына Шапагатова и в 2014 году – аппарат акима города Форт-Шевченко.

Если обратиться к статистическим данным, то к 1 июля  2016 года население района составляет 140 тысяч человек, что в сравнении с показателем 2007 года больше в  2,6 раза.

Начиная с 2009 года, когда экономика района начала динамично развиваться, и увеличилось финансирование социальной сферы и  инвестиционных проектов, за счет доходной части районного бюджета  был реализован ряд  проектов, важных для населения.

По этим показателям видно, что показатели налоговых поступлений на 1 сентября 2016 года выросли в 2,4 раза показателей  2007 года.

Размер районного бюджета на 2016 год составил  9 339 255,9 тысяч тенге.  В год образования района, то есть в 1992 году, в районе существовало всего два детских сада. С момента реализации государственной программы  «Балапан»  запущено 9 государственных детских садов,  2 пришкольных мини-центра,  5 частных детских сада. Также две школы района были переполнены и работали в три смены. Эта проблема решилась благодаря государственной программе развития образования в РК  на 2011-2020 годы, в рамках которой было построено две средние школы на 1 510 учащихся. Сегодня в районе функционирует 8 общеобразовательных школ.

В сфере здравоохранения для сел, где не было объектов здравоохранения, были построены и сданы в эксплуатацию  3  центра первичной медицинской помощи, 6 врачебных амбулаторий,  в районном центре  при районной больнице открыто отделение скорой помощи,  построены и сданы  в пользование центральная районная поликлиника и  тубдиспансер.

 В сфере культуры, спорта и информации  в селе Таучик  построен Дом культуры на 200 мест, в городе Форт-Шевченко и Таучике открылись спортивные комплексы.

Были проведены работы по обеспечению жителей района водопроводной водой. В 2008 году в Форт-Шевченко и селе Баутино в рамках региональной программы  «Ауыз су» за счет средств республиканского бюджета были проведены водопровод с питьевой водой и водопроводная линия  для сточных вод. В настоящее время ведутся работы по строительству внутрисельских водопроводов и резервуаров в селах  Акшукур и  Сайын Шапагатов. К концу года ожидается сдача объектов в эксплуатацию.

 В настоящее время финансисты района под руководством акима района Темирбека Асауова, его заместителей  С.Ергазиева и  Т.Алтынгалиева, а также и.о. руководителя районного отдела экономики и финансов  А.Исатаевой, с высоким  профессионализмом и чувством глубокой ответственности  качественно планируют средства бюджета района и контролируют его эффективное использование.

Всех своих коллег поздравляем с двойным юбилеем – 25-летием Независимости страны и 95-летием финансовой системы Казахстана! Желаем всех земных благ и успехов в работе. Пусть ваш ратный труд во благо страны и общества принесет свои плоды!

Ж.Тулеген,

Руководитель отдела экономики и

финансов Тупкараганского района