Справочная информация в сфере семейной политики
Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан (далее – МИОР) проводит комплексную работу в сфере укрепления семейных ценностей, поддержки молодых семей, а также изучения проблемных вопросов, с которыми часто сталкиваются семьи.
Укрепление института семьи, популяризация традиционных семейных ценностей является одним из основных приоритетов Концепции семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года.
МИОР ежегодно проводит Национальный конкурс «Мерейлі отбасы», который направлен на возрождение нравственных ценностей и культивирование позитивного образа семьи и брака, повышение статуса семьи. С момента проведения первого конкурса в 2014 году, в нем приняло участие более 20 тыс. семей (в 2014 году - 1298, в 2015 году - 2285, в 2016 году - 2579, в 2017 году - 2879, в 2018 году - 2952, в 2019 году - 3204, в 2021 году - 2768, в 2022 году - 2542).
Справочно: Алматинская обл. – 310, Жамбылская обл. – 247, г. Алматы – 193, Карагандинская обл. – 192, ВКО – 182, Кызылординская обл. – 178, Актюбинская обл. – 157, г. Астана – 151, Акмолинская обл. – 132, ЗКО – 130, г. Шымкент – 128, Павлодарская обл. – 118, Туркестанская обл. – 116, Костанайская обл. – 108, Атырауская обл. – 77, СКО – 66, Мангистауская обл. – 57.
Победителями конкурса стали 20 семей-лауреатов, представители различных профессий и трудовых династий, спортивные и творческие семьи.
Справочно: г. Астана – Сагитовы, г. Алматы – Кшкенебаевы, г. Шымкент – Жакиповы, Акмолинская обл. – Боженовы, Актюбинская обл. – Оспановы, Алматинская обл. – Дарибаевы, Атырауская обл. – Жанабаевы, ВКО – Бозжигитовы, Жамбылская обл. – Ержановы, ЗКО – Халыкулы, Карагандинская обл. – Алимбаевы, Кызылординская обл. – Байжановы, Костанайская обл. – Шариповы, Мангистауская обл. – Себепбаевы, Павлодарская обл. – Мухтаровы, СКО – Мухины, Туркестанская обл. – Кулбайымбетовы, Абайская обл. – Замзебаевы, Жетысусыкая обл. – Андас, Улытауская обл. – Айтеновы.
Национальный конкурс «Мерейлі отбасы» наглядно продемонстрировал, что главная ценность в семье – сохранение и передача из поколения в поколение духовно-нравственных ценностей, основанных на уважении и любви к старшим. Каждый взрослый представитель этих семей – человек труда, простой труженик села или города, который пользуется уважением у односельчан, горожан, коллектива, соседей, и преданно служит своей Родине.
Семьям-лауреатам вручены дипломы и отличительные знаки (статуэтки). Церемония награждения завершилась праздничным концертом с участием звёзд казахстанской эстрады.
Центром по изучению института семьи НАО «Казахстанский институт общественного развития» по заказу МИОР раз в два года издаётся Национальный доклад «Казахстанские семьи».
Целью исследования является выявление основных проблем и трендов в сфере института семьи, и разработка практических рекомендаций для совершенствования семейной политики в Республике Казахстан.
Нацдоклад размещён на официальных интернет-ресурсах МИОР (https://www.gov.kz/memleket/entities/qogam/documents/details/393813?lang=ru) и НАО «Казахстанский институт общественного развития» (https://ru.kipd.kz/wp-content/uploads/2023/01/nd_ks_ru.pdf).
Также по направлению семейной политики ежегодно реализуются грантовые проекты. В 2023 году запланирована реализация следующих проектов:
- Укрепление семейных ценностей среди молодежи через комплекс мер по совершенствованию деятельности Центров поддержки семьи и поддержка семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации;
- Разработка и реализация мер по совершенствованию деятельности кризисных центров, профилактике семейно-бытового насилия и работе с агрессорами;
- Социальная и психологическая поддержка семей с детьми-инвалидами с ограниченными возможностями;
- Организация деятельности центров ресурсной поддержки семьи при семейных судах «Бақытты отбасы».
Кроме того, ежегодно проводятся исследования, по итогам которых разрабатываются рекомендации центральным и местным государственным органам, заинтересованным организациям и публикуются тематические доклады.
В 2023 году совместно с Казахстанским институтом общественного развития запланированы исследования на тему:
1) Национальный доклад «О противодействии семейно-бытовому насилию в Республике Казахстан»;
2) Социологическое исследование «Монородительские семьи в Казахстане»;
3) Аналитический доклад «Позднее материнство в казахстанском обществе»;
4) Социологическое исследование «Гендерная политика в современном казахстанском обществе»;
5) Функциональный анализ деятельности государственных органов, занимающихся укреплением института семьи, защиты прав женщин, детей, противодействием семейно-бытовому насилию.
Одной из основных мер для решения вопросов профилактики бытового насилия, оказания помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации является координация МИО по открытию Центров поддержки семьи в регионах.
В соответствии с пунктом 30 Плана действий по реализации Концепции семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года ведется работа по созданию Центров по поддержке семьи, разрешению семейных конфликтов и предоставлению временного проживания женщинам с детьми.
В 2021 году был открыт 31 Центр поддержки семьи. В 2022 году – 37 Центров. На сегодняшний день общее количество Центров 68. До 2025 года планируется открыть 143 Центра.
Центры по поддержке семьи предоставляют отдельным категориям граждан (многодетным, лицам с инвалидностью, неполным и малообеспеченным семьям, родителям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями) по принципу «одного окна» комплекс консультационных услуг, оказывают психологическую, социальную и юридическую помощь, а также всестороннюю поддержку, направленную на укрепление института семьи.
По данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, за 2022 год по республике зарегистрировано 938 правонарушений (2021г. – 1043), совершенных в семейно-бытовой сфере.
Несмотря на общее снижение числа разводов (за последние 4 года наблюдается снижение количества зарегистрированных разводов. Так, если в 2019 году данный показатель составлял 59 796 ед., то в 2022 году показатель снизился до 17 713 ед. или на 19,3%), Казахстан остается в 10-ке стран с наиболее высоким коэффициентом разводимости. Показатель Казахстана в области разводимости – 2,56, что выше глобального среднего коэффициента разводимости, который составляет 1,97 разводов на 1000 человек.
МИОР на постоянной основе ведет совместную работу с экспертами, НПО, объединениями родителей, в том числе с РОО «Союз отцов», РОО «Союз родителей особых детей», Совет матерей при АНК, по вопросам воспитания и обеспечения прав детей.
Так, на VII Республиканском форуме отцов (14.12.2022г.) были организованы отдельные сессии по вопросам безопасности детей с участием представителей государственных органов, специалистов и экспертов (Сессии: «Инклюзия глазами родителей: как воспитывать детей с особенностями?», «Благополучие детей и профилактика бытового насилия»).