В современных условиях управление государственными финансами требует не только качественного планирования, но и жесткого контроля за использованием каждого бюджетного тенге. Одним из наиболее эффективных инструментов в арсенале органов государственного аудита является административная практика. О ее роли в укреплении финансового порядка и ключевых направлениях развития — в данном материале.
Административная практика в государственном аудите — это строго регламентированная деятельность по выявлению и пресечению нарушений финансового законодательства. Её главная задача заключается в реализации принципа персональной ответственности должностных лиц за принимаемые управленческие решения.
В отличие от иных форм контроля, административное производство позволяет оперативно реагировать на правонарушения, обеспечивая неотвратимость наказания. Это создает необходимый баланс в системе «планирование – исполнение – контроль», где контроль выступает гарантом соблюдения государственных интересов.
Ежегодный мониторинг административной практики позволяет выделить приоритетные направления, требующие повышенного внимания контрольных органов:
Сфера государственных закупок:
Нарушения на этапе формирования технической спецификации; отказ от осуществления государственных закупок; неразделение при осуществлении государственных закупок товаров, работ, услуг на лоты; необращение или несвоевременная подача исков о признании поставщика недобросовестным участником; неразмещение или несвоевременное размещение годового плана государственных закупок остаются наиболее часто встречающимися.
Исполнение бюджета:
Неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение физическими и должностными лицами обязанностей, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, совершенное в виде: уклонения от ведения бухгалтерского учета; составления искаженной финансовой отчетности, сокрытия данных, подлежащих отражению в бухгалтерском учете, внесения в бухгалтерскую документацию заведомо ложной информации о хозяйственной и финансовой деятельности организации, а равно уничтожения бухгалтерской документации; назначения на должность главного бухгалтера публичной организации лица, не имеющего сертификата профессионального бухгалтера.
Нецелевое использование и необоснованное передвижение бюджетных средств — нарушения, которые напрямую влияют на своевременность реализации социально значимых проектов.
Искажение данных бухгалтерского учета рассматривается как серьезное правонарушение, подрывающее прозрачность государственного сектора и затрудняющее качественное прогнозирование.
Административная практика в государственном аудите — это не самоцель, а действенный механизм формирования культуры ответственного управления. Укрепление исполнительской дисциплины и прозрачность расходования государственных ресурсов являются фундаментальными условиями для стабильного экономического роста.
Так, Департаментом внутреннего государственного аудита по Павлодарской области за 2025 год привлечено к административной ответственности 466 должностных лиц на общую сумму 48 млн тенге.
Административные штрафы уплачены в полном объеме (100%).