Справочная информация к нормативному постановлению Конституционного Суда Республики Казахстан
(№ 33-НП от 6 октября 2023 года)
Конституционный Суд рассмотрел обращение гражданина о проверке на соответствие Конституции абзаца первого части четвертой статьи 168 Административного процедурно-процессуального кодекса (далее – АППК).
Решением суда в удовлетворении административного иска субъекта обращения отказано, и решение в окончательной форме было изготовлено по истечению десяти рабочих дней со дня окончания устного разбирательства. Заявитель пропустил срок для подачи апелляционной жалобы в течение десяти рабочих дней со дня вынесения решения суда, ввиду отсутствия изготовленного судебного решения в окончательной форме.
Субъект обращения полагает, что норма части четвертой статьи 168 АППК, устанавливающая срок подачи апелляционной жалобы в течение десяти рабочих дней со дня вынесения решения суда, нарушает право участника процесса на судебную защиту своих прав и свобод, закрепленное пунктом 2 статьи 13 Конституции.
Конституционный Суд считает, что Конституция определяет права каждого на судебную защиту своих прав и свобод. Данное право является абсолютным и неотчуждаемым и не подлежит ограничению ни в каких случаях. Целью административного судопроизводства является эффективная защита и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, юридических лиц в публично-правовых отношениях. Несогласованность статей АППК по определению сроков изготовления решения суда в окончательной форме и сроков, установленных для подачи апелляционной жалобы и апелляционного ходатайства прокурора по некоторым категориям дел, не способствует достижению целей административного судопроизводства, так как оглашение резолютивной части решения в зале судебного заседания и разъяснение председательствующим правовых оснований и последствий его принятия являются недостаточными с точки зрения использования участниками административного процесса предусмотренных законом инструментов для обжалования принятого судебного решения.
Конституционный Суд признал соответствующей Конституции абзац первый части четвертой статьи 168 АППК и истолковал, что по указанным в этой норме категориям административных дел под днем вынесения решения следует понимать дату вынесения (изготовления) судебного решения в окончательной форме, как это установлено по всем другим административным делам.