Справочная информация к нормативному постановлению Конституционного Суда
(№ 20-НП от 11 июля 2023 года)
Конституционный Суд рассмотрел обращение Президента о проверке на предмет соответствия Конституции Закона «О возврате государству незаконно приобретенных активов» (далее – Закон), Конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон «О прокуратуре», а также законов «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам возврата государству незаконно приобретенных активов», «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях» и «О внесении дополнения в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)», принятых Парламентом и представленных на подпись Президенту.
Конституционный Суд, признал соответствующими Конституции представленные для проверки правовые акты, сформулировав следующие правовые позиции:
- принадлежность народу природных ресурсов обязывает государство предпринять все необходимые меры по защите принадлежащего народу Казахстана права собственности на эти объекты и возврату незаконно полученных природных ресурсов и связанных с ними активов законному владельцу для их использования непосредственно в интересах народа;
- изначально незаконно приобретенное имущество, в том числе в результате коррупции, мошенничества или злоупотребления служебным положением, на основании закона и в соответствии с определенными в нем способами и процедурами должно быть возвращено его законному собственнику, включая государство;
- право собственности не является абсолютным, ограничения имущественного права в случаях, предусмотренных законом, правомерны как в гражданско-правовых отношениях, так и в публично-правовой сфере;
- конституционные гарантии не распространяются на имущественные блага, приобретенные с нарушением установленных законами оснований и процедур, а также на поступления, полученные от их использования;
- возврат государству незаконно приобретенных активов соответствует конституционно значимым целям, направлен на поддержание баланса личных, общественных и государственных интересов.