ТОО «Астанаэнергосбыт» является регулируемым субъектом общественно значимого рынка по реализации электрической энергии для потребителей города Астана. Регулирование осуществляется через установление предельных тарифов для каждой категории потребителей (физические лица, юридические лица, бюджетные организации) и дифференциацию тарифов.
ТОО «Астанаэнергосбыт» подало уведомление в Департамент Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики РК по городу Астана о снижении цен на услуги по розничной реализации электрической энергии до 25,98 тенге за кВтч без НДС. В частности, для юридических лиц тариф составит 27,67 тенге за кВтч без НДС, что соответствует снижению на 12%, а для бюджетных организаций — 53,06 тенге за кВтч без НДС, что составляет снижение на 28%. Сниженные тарифы вступают в силу с 1 ноября 2024 года.
Основой для снижения тарифа послужил переход потребителей (юридических лиц и бюджетных организаций города) от нерегулируемых энергоснабжающих организаций к гарантирующему поставщику электрической энергии — ТОО «Астанаэнергосбыт». Это повлияло на увеличение объема предоставляемых услуг гарантирующего поставщика, что, в свою очередь, способствовало снижению тарифа.
Напомним, что в июне этого года в столице тариф для юридических лиц был снижен на 18%, и в настоящее время общее снижение тарифа составляет 30%.
Так, с 1 ноября 2024 года тариф для бизнеса составит 27,67 тенге за кВтч без НДС.
Следует также отметить, что предельные тарифы энергопроизводящих организаций утверждаются Министерством энергетики РК. Приказом Министра национальной экономики РК был утвержден список получателей адресной поддержки среди субъектов оптового рынка электрической энергии, являющихся гарантирующими поставщиками.
ТОО «Астанаэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии, получающим адресную поддержку, для которых применяются индивидуальные цены на покупку электрической энергии у единого поставщика.
Таким образом, до конца года рост тарифа на электроэнергию для физических лиц (населения) в столице не ожидается.
С 28 по 30 октября 2024 года в Тиране, столице Албании, прошло очередное заседание Общего собрания Региональной ассоциации органов регулирования энергетики (ЭРРА).
Это событие собрало представителей регулирующих органов энергетики из разных стран, включая делегацию Тарифного регулятора Казахстана во главе с Асаном Дарбаевым.
Целью встречи стала обмен информацией и опытом в области регулирования энергетики, а также обсуждение актуальных проблем и перспектив, связанных с интеграцией возобновляемых источников энергии (ВИЭ).
На открытии заседания с приветственными словами выступили Председатель ЭРРА Андрияна Нелкова-Чучук и Председатель Албанского органа по регулированию энергетики Петрит Ахмети, которые подчеркнули важность сотрудничества стран в условиях растущего дефицита в энергосистемах и увеличения доли ВИЭ.
Модератором сессии, посвященной дефициту в энергосистеме в эпоху ВИЭ, выступил Вальтер Больц, председатель Стратегического консультативного совета ЭРРА.
Основное внимание было уделено тому, как энергосистемы государств будут справляться с дефицитом электроэнергии внедряя активное строительство новых мощностей ВИЭ.
Представленные доклады освещали несколько ключевых аспектов:
Передовая практика регулирования дисбаланса мощности
Участники обсуждали успешные примеры использования существующих активов и стратегий планирования новых мощностей. Применение инновационных подходов в регулировании электрической мощности может значительно повысить эффективность существующих энергосистем.
Экспорт зеленой энергии
В рамках заседания также были рассмотрены перспективы создания новых маршрутов для экспорта зеленой энергии. Это важно не только для диверсификации энергетических источников, но и для укрепления связи между странами.
Новые мощности ВИЭ
Специальное внимание уделялось условиям, при которых возможно строительство новых мощностей ВИЭ в странах с дефицитом электрической энергии. Участники обсуждали потенциальные риски и возможности внедрения ВИЭ в существующие энергосистемы.
Общее собрание ЭРРА в Тиране стало важной платформой для обсуждения актуальных проблем, связанных с регулированием энергетики в условиях возобновляемых источников. Обмен знаниями и успешными практиками между странами помогает создать более устойчивую и эффективную энергетическую систему в регионе.
Важно, чтобы страны продолжали работать вместе, адаптируя свои стратегии к меняющимся условиям и требованиям энергетического рынка.
Расходы на коммунальные услуги в РК, несмотря на повышение тарифов в текущем году, остаются весьма небольшими в сравнении с другими странами постсоветского пространства, а главное — их давление на семейный бюджет также остаётся достаточно мягким.
Так, к примеру, по свежим данным аналитиков Numbeo, средняя месячная стоимость коммунальных услуг, которая включает стоимость услуг электроснабжения, отопления, кондиционирования, водоснабжения и вывоза мусора для квартиры площадью в 85 кв. м, в Казахстане в 2024 году составила всего 57,1 долл. США (или около 27 тыс. тг). Для сравнения: месячная стоимость коммунальных услуг для подобного жилья в России составила уже 90,5 долл. США, в Армении — 130,4 долл. США, в Молдове — 218,5 долл. США, не говоря уже о странах Балтии (в Литве — 218 долл. США, в Эстонии — 303,5 долл. США, в Латвии — 313,8 долл. США) и, тем более, о ведущих государствах ЕС (в Великобритании — 328,4 долл. США, в Германии — 336,9 долл. США, в Австрии — 390,5 долл. США). То есть «коммуналка» казахстанцам обходится в разы дешевле, чем многим соседям по СНГ и, тем более, жителям стран Европы.
Ещё один важный момент: Numbeo — европейский портал, он рассчитывает данные для реалий Европы. У нас же жилье площадью в 85 кв. м — это или достаточно большая трёхкомнатная, или и вовсе четырёхкомнатная квартира, то есть далеко не самый распространённый и популярный вариант. Если же пересчитать на более приближенные к средним площади в казахстанских реалиях, то оплата коммунальных услуг для однокомнатной квартиры площадью в 30–35 кв. м составит в среднем около 9–11 тыс. тг в месяц, для «двушки» в 50–55 кв. м — 16-17 тыс. тг. Это достаточно близко к нашей реальности, так что данные аналитиков Numbeo весьма похожи на правду.
Но самое главное — не стоимость коммунальных услуг сама по себе, а соотношение затрат на них с заработными платами. Вот этими расчётами мы и занялись. Для Казахстана средняя заработная плата нетто, то есть после уплаты всех налогов, согласно данным Numbeo, составила 586,2 долл. США, или около 283 тыс. тг. Заметим: это почти совпадает с данными Бюро национальной статистики (БНС) АСПиР РК о медианной заработной плате (278 тыс. тг во втором квартале текущего года), так что и тут европейские аналитики близки к истине.
Таким образом, доля стоимости коммунальных услуг от «чистой» зарплаты в РК составила всего 9,7%. Это самый низкий показатель среди всех стран постсоветского пространства, наряду с аналогичным показателем у соседнего Узбекистана. В тройку лидеров также попала Беларусь, где стоимость коммунальных услуг составила 10,6% от средней зарплаты нетто.
Конечно, если считать стоимость коммунальных услуг для более реалистичной площади (хотя бы в 55 кв. м, а не все 85), то доля от зарплаты составит всего 6,3%, а если учесть, что работают обычно хотя бы два члена семьи, то из расчёта двух зарплат показатель для семьи будет и того меньше: лишь 3,2%. Но даже без таких уточнений очевидно, что коммунальные услуги в РК на общем фоне стран СНГ и прочих постсоветских государств всё ещё очень недороги и не оказывают серьёзного давления на кошельки граждан.
А как дела в других странах? В Азербайджане стоимость коммунальных услуг для большой квартиры в 85 кв. м составили 12,9% от средней зарплаты нетто, в России — 16,5%, в Армении — уже 21,7%, в Молдове — и вовсе 36%. Более детальные данные приведены в инфографике выше.
Показатели Казахстана близки к показателям таких достаточно продвинутых развивающихся и развитых стран, как Венесуэла (9,7%), Боливия (также 9,7%), Великобритания (10,1%) и Германия (10,6%). А вот, например, в Румынии показатель достигает уже 16,4%, в Чехии — 18,5%, в Сербии (стране, откуда родом основатель Numbeo Младен Адамович) — 22%. И это не говоря уже об антилидерах — Пакистане (здесь оплата коммунальных услуг «съедает» сразу 55% средней зарплаты) и Кубе (и вовсе 98,4%).
С данными независимых международных аналитиков всё понятно. А что говорит казахстанская статистика? Что-то весьма похожее. Так, по данным БНС, за второй квартал текущего года денежные расходы домохозяйств на коммунальные услуги, содержание жилья и ремонт составили 46,9 тыс. тг, то есть около 15,6 тыс. тг в месяц. Подчеркнём: в эту сумму, помимо непосредственно коммунальных услуг, входят также ремонт и содержание жилья, то есть оплата услуг ОСИ/КСК/ЖСК и прочих подобных управляющих компаний.
Более того, доля этих затрат в общем объёме расходов казахстанцев составила лишь 5% — всего на 0,1 п. п. больше, чем годом ранее.
Таким образом, как внутренняя статистика РК, так и внешние аналитики говорят о том, что коммунальные услуги в стране не оказывают избыточного давления на семейный бюджет. Конечно, всегда остаются актуальными проблемы малоимущих семей, для которых и относительно небольшие суммы — неподъёмный груз, но на этот случай в Казахстане работает система жилищной помощи, о которой мы уже писали и ещё напишем отдельно.
Приказом МНЭ от 2 октября 2024 года внесены изменения и дополнения в Положение о Комитете по регулированию естественных монополий, сообщает Zakon.kz.
В частности, положение дополнено следующими функциями комитета:
-
формирование и ведение реестра недобросовестных участников закупок на основании представленных данных субъектов естественных монополий;
-
согласование методики ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг субъектов естественных монополий;
-
согласование с уполномоченным органом по управлению государственным имуществом, местными исполнительными органами передачи магистральных каналов с отводящими межхозяйственными и внутрихозяйственными каналами для расширения, модернизации, реконструкции и улучшения технического состояния, находящихся в республиканской или областной, районной коммунальной собственности, в доверительное управление;
-
согласование с уполномоченным органом по управлению государственным имуществом, местными исполнительными органами, субъектами естественных монополий договора доверительного управления по передаче магистральных каналов с отводящими межхозяйственными и внутрихозяйственными каналами для расширения, модернизации, реконструкции и улучшения технического состояния, находящихся в республиканской или областной, районной коммунальной собственности, а также находящихся в собственности у субъекта естественных монополий;
-
согласование уполномоченному органу по управлению государственным имуществом, местному исполнительному органу договора доверительного управления имуществом или передачи имущества, используемого в технологическом цикле при предоставлении регулируемых услуг субъектами естественных монополий и передаваемого от местных исполнительных органов в соответствии с планом передачи на баланс или в доверительное управление имущества, за исключением субъектов естественных монополий, предоставляющих регулируемые услуги;
-
согласование кредитных соглашений субъектов естественных монополий для привлечения займов у международных финансовых организаций, специализированных отраслевых банков, Банка развития Казахстана и банков второго уровня РК;
-
согласование договора доверительного управления имуществом, используемым в технологическом цикле, при предоставлении регулируемых услуг, находящимся в собственности у субъекта естественных монополий;
-
согласование с местным исполнительным органом или уполномоченным органом по управлению государственным имуществом плана передачи на баланс или в доверительное управление имущества, используемого в технологическом цикле при предоставлении регулируемых услуг субъектами естественных монополий, за исключением субъектов естественных монополий, предоставляющих регулируемые услуги.
При этом ряд функций изложен в новой редакции:
- проведение публичных слушаний с опубликованием в средствах массовой информации объявления о дате и месте их проведения или ссылки на онлайн-трансляцию;
- внесение изменения в утвержденную тарифную смету в случае получения на баланс или в доверительное управление имущества, используемого в технологическом цикле при предоставлении регулируемых услуг субъектами естественных монополий от местных исполнительных органов или уполномоченного органа по управлению государственным имуществом при его получении в безвозмездное пользование, в том числе электрических сетей от других энергопередающих организаций, не выше уровня прогноза социально-экономического развития на соответствующий год;
- утверждение перечня субъектов естественных монополий, тарифы которых утверждаются с применением стимулирующего метода тарифного регулирования.
Приказ вводится в действие с 18 октября 2024 года.
Приказом министра национальной экономики от 1 октября 2024 года внесены изменения в типовые договоры предоставления регулируемых услуг, сообщает Zakon.kz.
В частности, в новой редакции изложен Типовой договор на оказание услуг по реализации тепловой энергии.
В договоре указано, что производство тепловой энергии производится непрерывно, если иное не оговорено соглашением сторон.
При этом говорится, что время прекращения подачи тепловой энергии или теплоносителя, а также несоответствие ее качества требованиям нормативно-технической документации с отметкой о времени (дате, часе) должно быть отмечено в журнале диспетчерской службы поставщика с последующей отметкой о времени (дате, часе) возобновления подачи тепловой энергии с должным (надлежащим) качеством.
При перерыве в подаче или подаче тепловой энергии или теплоносителя ненадлежащего качества потребитель извещает об этом поставщика лично (заявкой) или телефонограммой с обязательным указанием времени, даты ее передачи и фамилии лица, передавшего и принявшего ее.
В телефонограмме указывается: время начала ухудшения качества (отсутствия) товара, характер ухудшения и необходимость присутствия представителя поставщика (если ухудшение качества тепловой энергии или теплоносителя или перерыв ее подачи поставщиком в журнале не зафиксировано).
При личном обращении потребителя заявка должна иметь копию, на которой в момент регистрации ее поступления проставляются регистрационный номер, дата и время подачи заявки, подпись принявшего ее представителя поставщика. При прекращении тепловой энергии или теплоносителя, заявка подается немедленно, при ухудшении параметров – не позднее суток с момента начала отклонения.
Поставщик сверяет отметки в журнале об отклонении качества товара, указанном в заявке (телефонограмме), перерывах в подаче его потребителям и при отсутствии разногласий выполняет перерасчет стоимости товара в соответствии с его фактическим потреблением, исходя из среднесуточного отклонения параметров от расчетного.
При отказе поставщика удостоверить факт неподачи тепловой энергии или предоставления товара (тепловой энергии) низкого качества потребитель вправе составить письменное заявление, где указывается:
- время начала отказа в подаче товара (отключения) или некачественной его поставки;
- характер ухудшения качества товара;
- время подачи заявки и ее регистрационный номер (по журналу поставщика);
- время восстановления подачи тепловой энергии (нормализации его качества);
- период отсутствия (ухудшения качества) товара.
Заявление подписывается потребителем, лицом ответственным за тепловое хозяйство потребителя, двумя независимыми свидетелями и направляется поставщику. В случае неурегулирования спора потребитель вправе обратиться в органы, осуществляющие руководство в сферах использования атомной энергии и электроэнергетики или подать иск в суд.
Ранее все вышеперечисленное в договоре предусмотрено не было.
Оплата услуг
Оплата услуг по производству тепловой энергии производится потребителем по утвержденным тарифам.
В случае изменения тарифа поставщик уведомляет об этом потребителя в сроки и порядке, установленные законодательством РК о естественных монополиях.
Оплата за фактически предоставленные поставщиком услуги по производству тепловой энергии производится потребителем в соответствии с показаниями приборов коммерческого учета, а при их отсутствии расчетным путем, не позднее 20 числа месяца, следующего после расчетного.
При наличии задолженности за предыдущие периоды, в первую очередь, оплата направляется на погашение этой задолженности. В случае оплаты потребителем суммы, превышающей фактическую за расчетный период, разница этого превышения автоматически засчитывается в авансовый платеж следующего расчетного периода (либо по согласованию сторон, в счет погашения задолженности потребителя по иным обязательствам перед поставщиком, если таковая имеется).
Если потребитель отказывается от услуг поставщика на следующий расчетный период, излишне выплаченные суммы возвращаются, за исключением сумм, которые идут на погашение задолженности потребителя по иным обязательствам перед поставщиком (если таковая имеется).
Если исправления в счетах необходимы в результате неисправности контрольно-измерительных приборов и в других случаях, стороны вносят корректировку в счета в последующие расчетные периоды.
Исполнением обязательств потребителя по оплате услуг поставщика по производству тепловой энергии признается зачисление денег на текущий счет поставщика по реквизитам, указанным в счете-фактуре.
Договор также предусматривает:
- Условия оказания услуг;
- Права, обязанности и ответственность сторон;
- Условия расторжения договора.
Приказ вводится в действие с 1 июля 2025 года.
По результатам анализа исполнения утвержденной тарифной сметы и мероприятий инвестиционной программы за 2023 год Комитет по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан (КРЕМ) установил, что АО «Интергаз Центральная Азия» не соблюдало требования Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях». В частности, речь идет о нарушении условий исполнения утвержденной тарифной сметы и мероприятий инвестиционной программы.
Согласно проведенному анализу, сумма необоснованного дохода акционерного общества «Интергаз Центральная Азия» на регулируемую услугу по хранению газа в подземных хранилищах с учетом ставки рефинансирования Национального банка Республики Казахстан составила 1 499,2 млн. тенге.
В связи с вышеуказанным нарушением КРЕМ утвердил временный компенсирующий тариф для АО «Интергаз Центральная Азия» на срок с 1 ноября 2024 года по 31 октября 2025 года по хранению газа в подземных хранилищах в размере 362,27 тенге за 1000 м³ (без НДС), что соответствует снижению на 24% от действующего тарифа.
Также в результате нарушения законодательства КРЕМ составил два протокола об административных правонарушениях в отношении АО «Интергаз Центральная Азия» по части 4 статьи 164 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях. Общая сумма наложенного штрафа составила 11 814 400 тенге.
Приказом МНЭ РК от 30 сентября 2024 года внесены изменения в Правила осуществления деятельности субъектами естественных монополий, сообщает Zakon.kz.
В новой редакции говорится, что правила определяют:
порядок включения и исключения из Государственного регистра субъектов естественных монополий;
порядок проведения публичных слушаний;
порядок выдачи согласия на совершение отдельных действий субъектом естественной монополии, а также принятия от субъекта естественной монополии уведомления об осуществлении деятельности, не относящейся к регулируемым услугам;
порядок проведения закупок субъектами естественных монополий;
порядок обеспечения равных условий доступа к регулируемым услугам;
порядок проведения отчетов об исполнении утвержденных тарифных смет, об исполнении утвержденных инвестиционных программ, о соблюдении показателей качества и надежности регулируемых услуг и достижении показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий перед потребителями и иными заинтересованными лицами;
порядок размещения информации о наличии свободных и доступных мощностей, емкостей, мест, пропускных способностей сетей субъекта естественной монополии, а также схем инженерных коммуникаций коммунальных услуг в сферах естественных монополий, за исключением сведений, относящихся к государственным секретам и иной охраняемой законом тайне;
порядок согласования платы за приобретение и установку прибора учета;
порядок утверждения показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий;
порядок осуществления государственного контроля в сферах естественных монополий;
порядок информирования потребителей или уполномоченного органа о тарифе, его изменении;
порядок утверждения показателей качества и надежности регулируемых услуг;
порядок проведения общественного мониторинга или технической экспертизы исполнения утвержденной инвестиционной программы, соблюдения показателей качества и надежности регулируемых услуг и достижения показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий;
формы:
- ходатайств о даче согласия на совершение сделок с имуществом, используемым для предоставления регулируемой услуги, если балансовая стоимость имущества, учтенного в бухгалтерском балансе на начало текущего года, превышает 0,05 процента от балансовой стоимости его активов в соответствии с бухгалтерским балансом на начало текущего года, и реорганизацию или ликвидацию субъекта естественной монополий;
- отчетов субъекта естественной монополии перед потребителями и иными заинтересованными лицами:
об исполнении утвержденной тарифной сметы;
об исполнении утвержденной инвестиционной программы;
о соблюдении показателей качества и надежности регулируемых услуг;
о достижении показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий.
критерии и требования к уполномоченным лицам (экспертам, экспертным организациям) для проведения технической экспертизы исполнения утвержденной инвестиционной программы, соблюдения показателей качества и надежности регулируемых услуг и достижения показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий;
порядок согласования уполномоченным органом кредитных соглашений субъектов естественных монополий для привлечения займов у международных финансовых организаций, специализированных отраслевых банков, Банка Развития Казахстана и банков второго уровня РК;
порядок согласования уполномоченным органом по управлению государственным имуществом, местным исполнительным органом договора передачи имущества, используемого в технологическом цикле при предоставлении регулируемых услуг субъектами естественных монополий и передаваемого от местных исполнительных органов субъекту естественных монополий в соответствии с планом передачи на баланс или в доверительное управление имущества;
порядок согласования местным исполнительным органом плана передачи на баланс и (или) в доверительное управление имущества, используемого в технологическом цикле при предоставлении регулируемых услуг субъектами естественных монополий.
Правила также дополнены пунктом о том, что уполномоченный орган формирует и ведет реестр недобросовестных участников закупок, в отношении которых вступило в законную силу решение суда, подтверждающее факт неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств перед субъектом естественной монополии, на основании представленных данных субъектов естественных монополий.
Предусматривается, что субъект естественной монополии не позднее пяти календарных дней со дня проведения отчета перед потребителями и иными заинтересованными лицами размещает его в средствах массовой информации или на своем интернет-ресурсе либо направляет в ведомство уполномоченного органа или его территориальный орган для размещения на его интернет-ресурсе.
Ведомство уполномоченного органа или его территориальный орган размещает отчет на своем интернет-ресурсе в течение пяти рабочих дней со дня его поступления.
Также правила дополнены новыми нормами.
Так, говорится, что для проведения технической экспертизы исполнения утвержденной инвестиционной программы, соблюдения показателей качества и надежности регулируемых услуг и достижения показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий в качестве уполномоченных лиц (эксперты, экспертные организации) привлекаются лица, которые соответствуют всем нижеперечисленным критериям и требованиям:
иметь высшее образование по программам бакалавриата, магистратуры в областях теплоэнергетики или в областях экономики энергетики, энергетики, водоснабжения и водоотведения, нефти и газа, железнодорожного транспорта, а также иметь стаж не менее трех лет в организациях, осуществляющих работу в областях теплоэнергетики, энергетики, водоснабжения и водоотведения, нефти и газа, железнодорожного транспорта;
наличие в штате: специалиста с дипломом теплоэнергетика или энергетика или водоснабжения и водоотведения или нефти и газа или железнодорожного транспорта, с дипломом электроэнергетика с опытом работы по специальности более трех лет, инженер в области теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения, нефти и газа, железнодорожного транспорта;
иметь стаж работы не менее трех лет по разработке инвестиционных программ для предприятий теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения, нефти и газа, железнодорожного транспорта;
в наличии сертифицированного аудитора, оказывающего услуги на договорной основе, с опытом оказания услуг не менее трех лет для предприятий сферы теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения, нефти и газа, железнодорожного транспорта.
Кроме того, в правилах появились три новые главы:
Глава 15. Порядок согласования уполномоченным органом кредитных соглашений субъектов естественных монополий для привлечения займов у международных финансовых организаций, специализированных отраслевых банков, Банка Развития Казахстана и банков второго уровня РК.
Указывается, что согласованию с уполномоченным органом подлежат кредитные соглашения субъектов естественных монополий для привлечения займов для регулируемых услуг у международных финансовых организаций, специализированных отраслевых банков, Банка Развития Казахстана и банков второго уровня республики.
Основными принципами согласования уполномоченным органом кредитных соглашений субъектов естественных монополий для привлечения займов у международных финансовых организаций, специализированных отраслевых банков, БРК и банков второго уровня РК являются:
прозрачность затрат, включаемых в тариф на регулируемые услуги субъектов естественных монополий;
договорное оформление отношений, возникающих между субъектами естественных монополий с международными финансовыми организациями, специализированных отраслевых банков, БРК и банков второго уровня РК.
Субъект естественной монополии до заключения кредитного соглашения направляет в уполномоченный орган письменное обращение, а также проект соглашения, которое включает:
цели и задачи проекта;
описание и схему реализации привлеченного займа;
этапы и сроки реализации проекта;
описание источников привлечения займа;
расчеты потребности привлеченного займа;
ожидаемые результаты реализации проекта;
расчеты сроков окупаемости проекта и механизмы погашения займа;
индикаторы для оценки эффективности результатов реализации проекта;
описание типов рисков и угроз проекта, а также мер по их минимизации;
технико-экономическое обоснование проекта.
Не подлежат согласованию кредитные соглашения, заключаемые в целях привлечения займа на пополнение оборотных средств.
К обращению прилагается прогноз влияния заключения кредитного соглашения на его тарифы в период ее реализации, с приложением проекта тарифной сметы субъекта естественной монополии.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления письменного обращения рассматривает представленные материалы и сообщает субъекту естественной монополии о результатах рассмотрения.
В случае несоответствия материалов уполномоченный орган в обязательном порядке в течение указанного срока направляет мотивированный отказ с указанием причин отказа на привлечение займа (высокая ставка вознаграждения и иные сборы банка, финансовые риски, платежеспособность субъекта естественной монополии, при погашении привлеченного займа).
Глава 16. Порядок согласования уполномоченным органом по управлению государственным имуществом, местным исполнительным органом договора передачи имущества, используемого в технологическом цикле при предоставлении регулируемых услуг субъектами естественных монополий и передаваемого от местных исполнительных органов субъекту естественных монополий в соответствии с планом передачи на баланс и (или) в доверительное управление имущества.
Порядок не распространяется на правоотношения, возникающие при передаче имущества вновь создаваемому предприятию.
Договор передачи имущества, используемого в технологическом цикле при предоставлении регулируемых услуг субъектами естественных монополий и передаваемого от местных исполнительных органов субъекту естественных монополий составляется в соответствии с Планом передачи на баланс или в доверительное управление имущества.
В договоре передачи имущества или передачи в доверительное управление должны быть предусмотрены следующие положения:
место и дата составления;
наименование сторон;
предмет договора;
права и обязанности сторон;
ответственность сторон;
форс-мажор;
разрешение возникающих споров;
срок действия договора;
контроль за исполнением условий договора;
условия для прекращения действия договора;
прочие условия;
адреса и реквизиты сторон.
Договор составляется в трех экземплярах, два из которых после согласования предоставляются уполномоченному органу по управлению государственным имуществом, местному исполнительному органу.
К договору прилагается перечень передаваемого имущества с их балансовой стоимостью.
Глава 17. Порядок согласования местным исполнительным органом плана передачи на баланс и (или) в доверительное управление имущества, используемого в технологическом цикле при предоставлении регулируемых услуг субъектами естественных монополий.
Передача на баланс или доверительное управление имущества, используемого в технологическом цикле при предоставлении регулируемых услуг субъектами естественных монополий местным исполнительным органом, осуществляется на основании Плана передачи имущества.
В План передачи не допускается включение ранее переданных объектов.
План передачи имущества, используемого в технологическом цикле при предоставлении регулируемых услуг субъектами естественных монополий, включает в себя:
наименование передаваемого имущества;
краткая характеристика передаваемого имущества с указанием срока окончания строительства, реконструкции;
местонахождение передаваемого имущества;
количественные и качественные показатели имущества (протяженность, количество),
назначение имущества;
стоимость передаваемого имущества отдельно по каждому объекту, при едином комплексе указывается общая стоимость;
наименование субъекта естественной монополии, на баланс или в доверительное управление которому передается имущество;
правоустанавливающие документы на передаваемое имущество (технический паспорт, справка о праве собственности) и идентификационный документ (акт на земельный участок, документы на земельный участок).
К плану прилагается обоснование целесообразности передачи имущества на баланс или в доверительное управление, с приложением соответствующего решения уполномоченного органа по управлению государственным имуществом, местного исполнительного органа о передаче имущества.
Приказ вводится в действие с 14 октября 2024 года.
Сегодня, 1 октября 2024 года Комитетом по регулированию естественных монополий МНЭ РК проведен общественный прием для потребителей коммунальных услуг.
Аналогичные приемные провели территориальные департаменты ведомства.
Общественные приемные традиционно транслировались в онлайн-режиме посредством Facebook, где каждый мог подключиться и получить оперативно ответ на поставленный вопрос.
Общественная приемная проходила под председательством заместителя председателя ведомства Нурлана Булатбаева с участием представителей отраслевых управлений ведомства.
В ходе общественной приемной сотрудники КРЕМ сообщили о ситуации на рынке электрической энергии и розничных цен на товарный газ, а также о заявках в сферах водоснабжения, теплоснабжения и подъездных путей при отсутствии конкурентного подъездного пути, находящихся на рассмотрении у уполномоченного органа.
Вместе с тем, были разъяснены вопросы возврата средств по результатам перерасчета стоимости услуг теплоснабжения для потребителей, не имеющих приборов учета тепловой энергии. Перерасчет был произведен субъектами естественных монополий на общую сумму 768 157,39 тыс. тенге с учетом НДС.
Каждый потребитель мог в прямом эфире получить ответ на интересующие вопросы, касающиеся коммунальной сферы.
Комитет по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан в период с 2 по 30 сентября 2024 года проводит внутренний анализ коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности, а также в нормативных правовых актах, разработчиком которых является Комитет.
При этом, в период с 17 по 24 сентября 2024 года Комитет проведет публичное обсуждение результатов внутреннего анализ коррупционных рисков.
В случае наличия предложений по выявлению и устранению коррупционных рисков по указанным направлениям, вы можете обратиться по телефону 8 (7172) 74-26-74 или направить предложения на электронный адрес: a.zholdybaeva@economy.gov.kz.
Сегодня, 16 сентября 2024 года, Комитет по регулированию естественных монополий МНЭ РК провел публичные слушания по заявке АО «Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности» о предельных ценах на услуги по обеспечению готовности торговой системы к проведению централизованных торгов и организации проведения централизованных торгов электрической энергии.
Публичные слушания проводились под председательством и.о. руководителя управления регулирования в сфере электроэнергетики КРЕМ Ақтөре Дидарұлы, который ознакомил участников с порядком проведения мероприятия.
Он подчеркнул важность активного участия всех заинтересованных сторон, призвав их высказывать предложения и замечания по проектам цен. «Цель проведения публичных слушаний – обеспечение прозрачности, гласности, информированности и соблюдение баланса интересов потребителей», – отметил Ақтөре Дидарұлы.
В мероприятии приняли участие руководство АО «Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности», представители средств массовой информации, а также потребители.
С докладом о планируемой предельной цене на услуги выступил управляющий директор АО «Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности» Руслан Аймурзаевич.
Публичные слушания проводились в офлайн-режиме и одновременно транслировались на официальной странице КРЕМ в Facebook, что позволило заинтересованным лицам задавать вопросы в реальном времени.
В завершение мероприятия и.о. руководителя управления регулирования в сфере электроэнергетики КРЕМ напомнил, что представленный проект является предварительным, и окончательное решение будет принято по итогам тщательного рассмотрения заявки АО «Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности» в сроки и порядке, установленными законодательством Республики Казахстан.