Страницы

Статья

Коррупционные риски в ГУ "Управление координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области

В соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан «Об утверждении Правил аттестации социальных работников в сфере социальной защиты населения» от 28 июня 2011 года № 237-ө социальный работник, оказывающий специальные социальные услуги в организациях в сфере социальной защиты населения на основании заявления проходит досрочную аттестацию в уполномоченных органах в сфере социальной защиты населения областей, городов республиканского значения и столицы, в целях установления или повышения квалификационной категории по занимаемой должности, по итогам которой присваивается первая, вторая или высшая категория, с учетом требований к квалификации.
Для организации работы по проведению досрочной аттестации управление создает постоянно действующую аттестационную комиссию.
Тестовые вопросы разрабатываются и утверждаются управлением. Управление ежегодно не позднее 1 февраля утверждает тестовые вопросы отдельно для прохождения обязательной и досрочной аттестации. Тесты должны содержать не менее трех вариантов ответов с одним правильным. На сегодняшний день процедура тестирования проходит в бумажном виде. В целях сохранения прозрачности и минимизации коррупционных рисков предлагается перевести процедуру тестирования социальных работников в электронный формат.
законодательством предусмотрен отпуск подопечных к родственникам до 3-х месяцев. Отсутствует механизм контроля за лицами с инвалидностью при временном выбытии их Центров, что привело в том числе к правонарушению. В связи с этим предлагается:
- в целях контроля за лицами с инвалидностью при временном выбытии законодательно обязать их законных представителей, близких родственников уведомлять Центр о месте нахождения подопечного;
- направить предложения о рассмотрении разработки Правил проведения ротации директоров Центров оказания специальных социальных услуг, имеющих общий стаж в социальной сфере 7 (семь) лет в одной организации, независимо от реорганизации (слияние, разделение, выделение, преобразование), переименования организации, а также периода увольнения и возвращения на должность руководителя в эту же организацию.
Согласно Указу Президента Республики Казахстан № 622 от 19 июля 2021 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан» с 1 января 2022 года функции и полномочии Министерства внутренних дел Республики Казахстан в области миграции населения, а также по вопросам беженцев, за исключением функций и полномочий по пересечению незаконной миграции, реадмиссии незаконных иммигрантов, выдаче виз на выезд из Республики Казахстан, документированию населения и гражданство переданы Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
В реестре государственных услуг, утвержденным приказом и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 31 января 2020 года № 39/НҚ «Об утверждении реестра государственных услуг», нет государственной услуги «Присвоение, продление, лишение и прекращение статуса «беженца». В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан функции регистрации и рассмотрения о присвоении статуса беженца от 7 апреля 2022 года №118 «Об утверждении Правил регистрации и рассмотрения ходатайства о присвоении статуса беженца», оказываются местными исполнительными органами по вопросам занятости населения.
Так, с апреля 2022 года по настоящее время с ходатайством в местные исполнительные органы обратилось 65 граждан Украины, все они получили удостоверение лица, ищущего убежище.Таким образом данная услуга является скрытой, так как по факту услуга оказывается, но ее нет в реестре государственных услуг, следовательно приводит к коррупционным рискам.
отсутствие механизма по дальнейшему использованию оставшихся денежных средств, получаемых в виде пенсий и пособий престарелых и лиц с инвалидностью в подведомственных учреждениях, в случае смерти услугополучателей. Предлагается при выдаче пенсий и пособий привлекать общественных деятелей (КБК) из числа самих получателей услуг учреждения