Жеке кәсіпкерлер немесе заңды тұлғаларды (ірі кәсіпкерлік cубъектілерінің қоспағанда) әлеуметтік кәсіпкерлік субъектілерінің тізіліміне енгізу үшін өтінімдерді қабылдау туралы хабарландыру
Қостанай облысы әкімдігінің кәсіпкерлік және индустриалдық-инновациялық даму басқармасы (бұдан әрі - Басқарма) жеке кәсіпкерлер немесе заңды тұлғаларды (ірі кәсіпкерлік субъектілерін қоспағанда) әлеуметтік кәсіпкерлік субъектілерінің тізіміне енгізу үшін өтінімдер қабылдауды жариялайды.
Өтінімдерді қабылдау Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің м.а. 2023 жылғы 17 шілдедегі № 140 бұйрығымен бекітілген Әлеуметтік кәсіпкерлік субъектілерінің тізімін жүргізу қағидаларына (бұдан әрі – Қағидалар) сәйкес жүзеге асырылады.
Жеке кәсіпкер немесе заңды тұлға оны тізімге енгізу мақсатында облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті атқарушы органдарына арнайы комиссияның қарауына мынадай құжаттарды ұсынады:
1) жеке кәсіпкерді немесе заңды тұлғаны тізімге енгізу туралы осы Қағиданың 2 – қосымшасына сәйкес нысаны бойынша өтініш (бұдан әрі-өтініш);
2) жеке кәсіпкер немесе заңды тұлға оны тізімге енгізу үшін санатына байланысты осы Қағиданың 6-9-тармақтарында көрсетілген құжаттар;
3) өтініш берушінің уәкілетті адамының өтінішке қол қою құқығын куәландыратын сенімхаты (өтініш берушінің сенімхат негізінде әрекет ететін өкілі құжаттарды берген жағдайда).
Жеке кәсіпкерлерді немесе заңды тұлғаларды әлеуметтік кәсіпкерлік тізіліміне енгізу үшін құжаттар 2024 жылғы 1 маусымдан бастап 15 маусымға дейін:
- жеке кәсіпкердің немесе заңды тұлғаның тіркелген жері бойынша Қостанай облысының қалалары мен аудандарының кәсіпкерлік бөлімдеріне;
– «Қостанай облысы әкімдігінің кәсіпкерлік және индустриалдық-инновациялық даму басқармасы» ММ-ге бойынша ұсынылады, мекен-жайы: Тәуелсіздік көшесі 85, №5 кабинет, жұмыс күндері сағат 9.00-ден 18.30-ға дейін (түскі ас сағат 13.00-ден 14.30-ға дейін), телефоны 8 (714-2) 90-20-58.
Әлеуметтік кәсіпкерлік туралы ақпарат
Ақпарат Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің м.а. 2023 жылғы 17 шілдедегі № 140 бұйрығымен бекітілген Әлеуметтік кәсіпкерлік субъектілерінің тізілімін жүргізу қағидаларына (бұдан әрі – Бұйрық) сәйкес дайындалды.
Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 79-1-бабына сәйкес әлеуметтік кәсіпкерлік субъектілерінің азаматтар мен қоғамның әлеуметтік проблемаларын шешуге жәрдемдесетін, осы Кодекстің 79-3-бабында көзделген шарттарға сәйкес жүзеге асырылатын кәсіпкерлік қызметі әлеуметтік кәсіпкерлік болып табылады.
Әлеуметтік кәсіпкерлік субъектілерінің тізіліміне енгізілген дара кәсіпкерлер және заңды тұлғалар (ірі кәсіпкерлік субъектілерін қоспағанда) жатады.
Әлеуметтік кәсіпкерліктің негізгі міндеттері:
1) кәсіпкерлік субъектілерінің әлеуметтік проблемаларды шешуге қатысуын, оның ішінде әлеуметтік инновацияларды енгізу және осы Кодекстің 79-3-бабында көзделген әлеуметтік қызметтер көрсетуге жәрдемдесу арқылы қамтамасыз етуді қамтиды.
Осы Кодекстің мақсаттары үшін әлеуметтік инновациялар деп қоғамда әлеуметтік өзгерістер туғызатын әлеуметтік маңызы бар міндеттерді шешуге ықпал ететін жаңа идеялар, стратегиялар, технологиялар түсініледі;
2) осы Кодекстің 79-3-бабында көрсетілген халықтың әлеуметтік осал топтарын жұмыспен қамтуды қамтамасыз етуге жәрдемдесу және олар үшін қоғамдық пайдалы қызметке қатысу үшін басқа азаматтармен тең мүмкіндіктер жасау;
3) Әлеуметтік кәсіпкерлік субъектілері өндіретін, орындайтын жұмыстарды, көрсететін қызметтерді, оның ішінде осы Кодекстің 79-3-бабында көрсетілген халықтың әлеуметтік осал топтарының жеке еңбегімен қатысуы арқылы нарыққа жылжыту болып табылады.
Өтінімдерді қабылдау жеке кәсіпкердің немесе заңды тұлғаның тіркелген жері (заңды мекенжайы) бойынша елді мекенде жүзеге асырылады.
Мәлімдемелер. жергілікті атқарушы органға түсушілерді арнайы комиссия қарайды.
Арнайы комиссия – жеке кәсіпкерлер мен заңды тұлғаларды (ірі кәсіпкерлік субъектілерін қоспағанда) әлеуметтік кәсіпкерлік субъектілерінің тізіліміне енгізуге қатысты мәселелерді қарау мақсатында облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті атқарушы органдары жанындағы Мемлекеттік органдардың, Қазақстан Республикасының Ұлттық Кәсіпкерлер палатасының, қоғамдық бірлестіктер мен кәсіптік одақтардың өкілдері қатарынан құрылатын консультативтік-кеңесші орган;
Әлеуметтік кәсіпкерлік субъектісі (бұдан әрі – ӘКС) – тізілімге енгізілген дара кәсіпкер немесе заңды тұлға (ірі кәсіпкерлік субъектілерін қоспағанда) мынадай санаттарға бөлінеді;
Қағидалардың 2-тармағының 7) тармақшасына сәйкес:
Бірінші санаттағы ӘКС – алдыңғы күнтізбелік жылдың қорытындылары бойынша осындай санаттардың кез келгеніне (бір немесе бірнеше осындай санаттарға) жататын адамдардың орташа жылдық саны ӘКС жұмыскерлері арасында кемінде елу пайызды (бірақ осындай санаттарға жататын кемінде екі тұлғаны) құраса, ал осындай санаттардың кез келгеніне (бір немесе бірнеше осындай санаттарға) жататын адамдардың еңбегіне ақы төлеуге арналған шығыстардың үлесі бес пайыздан кем болмайтын жағдайда, азаматтардың мынадай санаттарының жұмыспен:
мүгедектер;
мүгедектігі бар балаға тәрбие беретін ата-аналар мен басқа да заңды өкілдер;
зейнеткерлер және зейнеткерлік жас алдындағы азаматтар (жасына байланысты зейнетақы төлемдерін алуға құқық беретін жас басталғанға дейін бес жыл ішінде);
балалар ауылдарының тәрбиеленушілері мен балалар үйлерінің түлектері,
жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларға арналған жиырма тоғыз жасқа дейінгі мектеп-интернаттар;
мекемелерден жазасын өтеуден босатылған адамдар
қылмыстық – атқару (пенитенциарлық) жүйесі босатылғаннан кейін он екі ай ішінде;
белгілі бір тұрғылықты жері жоқ адамдар;
аз қамтылған, көп балалы немесе толық емес отбасыларға жататын ата-аналар және басқа да заңды өкілдер, сондай-ақ «Алтын алқа», «Күміс алқа» алқаларымен наградталған немесе бұрын «Батыр Ана»атағын алған, сондай-ақ I және II дәрежелі «Ана даңқы» ордендерімен наградталған көп балалы аналар;
наркологиялық науқастарды медициналық-әлеуметтік оңалтудан немесе психикаға белсенді әсер ететін заттарға байланысты емдеуден өткен адамдар-оңалту немесе емдеу жүргізілгеннен кейін он екі ай ішінде;
қандастар;
Қағидалардың 2-тармағының 8-тармақшасына сәйкес:
8) екінші санаттағы ӘКС – осы Қағидалардың 2-тармағының 7) тармақшасында көрсетілген санаттар қатарындағы азаматтардың өндіретін тауарларын, орындайтын жұмыстарын, көрсететін қызметтерін өткізуге ықпал ететін ӘКС. Бұл ретте алдыңғы күнтізбелік жылдың қорытындылары бойынша осындай қызметті (осындай қызмет түрлерін) жүзеге асырудан түскен кірістердің үлесі ӘКС кірістерінің жалпы көлемінің кемінде елу пайызын құрауға, ал осындай қызметті (осындай қызмет түрлерін) ағымдағы күнтізбелік жылда жүзеге асыруға бағытталған алдыңғы күнтізбелік жыл ішінде алынған таза кірістің үлесі көрсетілген кіріс мөлшерінің кемінде елу пайызын (алдыңғы күнтізбелік жыл ішінде таза кіріс болған жағдайда) құрауға тиіс;
Қағидалардың 2-тармағының 9-тармақшасына сәйкес:
9) үшінші санаттағы ӘКС – Мүгедектерге арналған, олардың тыныс-тіршілігінің шектеулерін еңсеруге немесе орнын толтыруға мүмкіндік беретін жағдайлар жасау мақсатында, сондай-ақ осы Қағидалардың 2-тармағының 7) тармақшасында көрсетілген өзге де адамдарға арналған тауарлар өндіру, жұмыстар орындау, қызметтер көрсету жөніндегі қызметті жүзеге асыратын, қоғамдық пайдалы қызметке қатысу үшін басқа азаматтармен тең мүмкіндіктер жасау мақсатында, егер мүгедектер қоғамдық жұмыстарға тартылған, өткен күнтізбелік жылдың қорытындылары бойынша осындай қызметті (осындай қызмет түрлерін) жүзеге асырудан түскен кірістердің үлесі ӘКС кірістерінің жалпы көлемінің кемінде елу пайызын құрайтынын, ал ағымдағы күнтізбелік жылда осындай қызметті (осындай қызмет түрлерін) жүзеге асыруға бағытталған алдыңғы күнтізбелік жыл ішінде алынған таза кірістің үлесі көрсетілген кіріс мөлшерінің кемінде елу пайызын құрайтынын
келесі қызмет түрлеріне сәйкес (алдыңғы күнтізбелік жылда таза кіріс болған жағдайда) :
тұрмыстағы тіршілік әрекетін қолдауға бағытталған әлеуметтік-тұрмыстық қызмет көрсету бойынша;
азаматтардың денсаулық жағдайының өзгеруін анықтау үшін жүйелі бақылау, сауықтыру іс-шараларын жүргізуге көмек көрсету, күтімді ұйымдастыру жолымен денсаулықты сақтауға және қолдауға бағытталған әлеуметтік-медициналық қызметтер көрсету бойынша;
әлеуметтік ортаға бейімделу үшін психологиялық жағдайды түзетуге көмек көрсетуді көздейтін әлеуметтік-психологиялық қызметтер көрсету бойынша;
мінез-құлықтағы ауытқулардың алдын алуға бағытталған әлеуметтік-педагогикалық қызметтерді көрсету;
жұмысқа орналасуға және еңбекке бейімделуге байланысты өзге де проблемаларды шешуге көмек көрсетуге бағытталған әлеуметтік-еңбек қызметтерін көрсету бойынша;
коммуникативтік әлеуетті арттыруды, оңалтуды және әлеуметтік бейімдеуді көздейтін қызметтерді, әлеуметтік сүйемелдеу жөніндегі қызметтерді көрсету бойынша;
медициналық техниканы өндіру және (немесе) өткізу бойынша,
протездік-ортопедиялық құралдар, цифрлық денсаулық сақтау саласындағы бағдарламалық қамтылым, сондай-ақ аурулардың профилактикасы, мүгедектерді оңалту, оның ішінде мүгедек балаларды медициналық абилитациялау үшін ғана пайдаланылуы мүмкін техникалық құралдар;
мүгедектер мен зейнеткерлердің демалысын және сауықтырылуын ұйымдастыру бойынша;
қосымша білім берудің білім беру бағдарламаларын іске асыру бойынша;
мүгедектер мен халықтың жүріп-тұруы шектеулі топтары үшін әлеуметтік, көліктік және рекреациялық инфрақұрылым объектілеріне қол жеткізуді қамтамасыз ету, көлік құралдарын пайдалану, ақпарат беру кезінде байланыстың әмбебап қызметтерін көрсету бойынша жағдайлар жасау бойынша;
Қағидалардың 2-тармағының 10) тармақшасына сәйкес:
10) төртінші санаттағы ӘКС – Қызметті жүзеге асыратын ӘКС алдыңғы күнтізбелік жылдың қорытындылары бойынша осындай қызметті (осындай қызмет түрлерін) жүзеге асырудан түсетін кірістердің үлесі ӘКС кірістерінің жалпы көлемінің кемінде елу пайызын, ал осындай қызметті (осындай қызмет түрлерін) ағымдағы күнтізбелік жылда жүзеге асыруға бағытталған алдыңғы күнтізбелік жылда алынған таза кірістің үлесі келесі қызмет түрлерінің қатарынан көрсетілген кіріс мөлшерінің (алдыңғы күнтізбелік жылда таза кіріс болған жағдайда) кемінде елу пайызын құрайтын:
отбасын нығайтуға, балалардың отбасылық тәрбиесін қамтамасыз етуге және ана мен баланы қолдауға бағытталған психологиялық-педагогикалық және өзге де қызметтер көрсету бойынша;
балалардың демалысын және сауықтырылуын ұйымдастыру бойынша;
мектепке дейінгі тәрбие мен оқытудың, бастауыш, негізгі орта, жалпы орта білім берудің жалпы білім беретін оқу бағдарламаларын, техникалық және кәсіптік білімнің білім беру бағдарламаларын іске асыру бойынша;
мүмкіндіктері шектеулі балаларға психологиялық-педагогикалық қолдау, негізгі орта және жалпы орта білім берудің оқу бағдарламаларын меңгеруде, дамуында және әлеуметтік бейімделуде қиындықтары бар білім алушылар мен тәрбиеленушілерге Медициналық және әлеуметтік көмек көрсету бойынша;
әлеуметтік бағдарланған коммерциялық емес ұйымдардың жұмыскерлері мен еріктілерін (волонтерлерін) осындай ұйымдардың қызметтер көрсету сапасын арттыруға бағытталған оқыту бойынша;
мәдени-ағарту (оның ішінде жеке музейлердің, театрлардың, кітапханалардың, мұрағаттардың, мектеп-студиялардың, шығармашылық шеберханалардың, ботаникалық және зоологиялық бақтардың, мәдениет үйлерінің, халық шығармашылығы үйлерінің қызметі);
қоршаған ортаны қорғау жөніндегі;
осы Қағидалардың 2-тармағының 7)-10)тармақшаларында көрсетілген халықтың әлеуметтік осал топтарына гериатриялық және геронтологиялық көмек көрсету, денсаулық және ұзақ өмір сүру орталықтарын ұйымдастыру, салауатты өмір салтын жүргізу жөніндегі іс-шаралар бойынша ұсыныстар енгізеді.
Әлеуметтік кәсіпкерлік субъектілерінің тізіліміне енгізу бойынша өтініштер беру үшін қажетті құжаттар тізбесі:
Дара кәсіпкер немесе заңды тұлға оны Тізілімге енгізу мақсатында облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті атқарушы органдарына арнайы комиссияның қарауына мынадай құжаттарды ұсынады:
1) осы Қағидаларға 2 – қосымшаға сәйкес нысан бойынша дара кәсіпкерді немесе заңды тұлғаны тізілімге енгізу туралы өтініш (бұдан әрі – өтініш);
2) осы Қағидалардың 6-9– тармақтарында көрсетілген құжаттар, оған сәйкес жеке кәсіпкер немесе заңды тұлға оны Тізілімге енгізу үшін өтініш жасайтын санатқа қарай;
3) өтініш берушінің уәкілетті адамының өтінішке қол қою құқығын куәландыратын сенімхаты (өтініш берушінің сенімхат негізінде әрекет ететін өкілі құжаттарды берген жағдайда).
Бірінші санатты ӘКС үшін:
Жеке кәсіпкер немесе ӘКС бірінші санатына жатқызу шарттарына сәйкес келетін заңды тұлға өтінішпен бірге облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті атқарушы органдарына арнайы комиссияның қарауына ұсынады:
1) өтініш берген күнге жарамды өтініш берушінің штат кестесінің көшірмесі;
2) ӘКС бірінші санатына жатқызу шарттарында көрсетілген халықтың әлеуметтік осал топтары қатарындағы өтініш берушінің жұмыскерлерімен еңбек шарттарының көшірмелері;
3) осы Қағидаларға 3-қосымшаға сәйкес тізбе бойынша өтініш берушінің жұмыскерлерін ӘКС-тың бірінші санатына жатқызу шарттарында көрсетілген халықтың әлеуметтік осал топтарына жатқызуды растайтын құжаттардың көшірмелері;
4) осы Қағидаларға 4-қосымшаға сәйкес нысан бойынша өтініш беруші қызметкерлерінің саны мен жалақысы туралы мәліметтер;
5) ӘКС бірінші санатына жатқызу шарттарында көрсетілген халықтың әлеуметтік осал топтары қатарындағы өтініш беруші қызметкерлерінің дербес деректерін өңдеуге арналған келісімдердің көшірмелері (дербес деректердің дара кәсіпкерді немесе заңды тұлғаны тізілімге енгізу мақсаты үшін жергілікті атқарушы органдарға ұсынылатынын көрсете отырып).
Екінші санатты ӘКС үшін:
ӘКС екінші санатына жатқызу шарттарына сәйкес келетін дара кәсіпкер немесе заңды тұлға өтінішпен бірге облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті атқарушы органдарына арнайы комиссияның қарауына ұсынады:
1) ӘКС бірінші санатына жатқызу шарттарында көрсетілген халықтың әлеуметтік осал топтары қатарындағы азаматтар өндіретін тауарларды (жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді) өткізу туралы мәліметтер осы Қағидаға 5-қосымша;
2) осы Қағидаларға 6-қосымшаға сәйкес 1-нысан бойынша ағымдағы күнтізбелік жылы осындай қызметті жүзеге асыруға бағытталған алдыңғы күнтізбелік жыл ішінде кірістердің жалпы көлеміндегі алдыңғы күнтізбелік жылдың қорытындылары бойынша өтініш беруші ӘКС -ның екінші санатына жатқызу шарттарында көрсетілген қызметті жүзеге асырудан алған кірістердің үлесі және өтініш беруші алған таза пайданың ағымдағы күнтізбелік жылда үлесі туралы анықтаманы ұсынады.
Үшінші санаттағы ӘКС үшін:
Жеке кәсіпкер немесе заңды тұлға ӘКС үшінші санатына жатқызу шарттарына сәйкес өтінішпен бірге облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті атқарушы органдарына арнайы комиссияның қарауына ұсынады:
1) осы Қағидаларға 7-қосымшаға сәйкес нысан бойынша тіршілік-тынысының шектеулерін еңсеруге немесе орнын толтыруға мүмкіндік беретін жағдайлар жасау, сондай-ақ қоғам өміріне басқа азаматтармен тең қатысу мүмкіндіктері мақсатында ӘКС -тың үшінші санатына жатқызу шарттарында көрсетілген санаттар қатарындағы азаматтарға арналған тауарларды (жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді) өндіру жөніндегі қызметті жүзеге асыру туралы мәліметтерді ӘКС-тың үшінші санатына жатқызу шарттарында көрсетілген қызмет бағыттарына сәйкес мұндай азаматтар үшін;
2) ағымдағы күнтізбелік жылы осындай қызметті (осындай қызмет түрлерін) жүзеге асыруға бағытталған алдыңғы күнтізбелік жыл ішіндегі кірістердің жалпы көлеміндегі алдыңғы күнтізбелік жылдың қорытындылары бойынша өтініш берушінің ӘКС-ның үшінші санатына жатқызу шарттарында көрсетілген қызметті (осындай қызмет түрлерін) жүзеге асырудан алған табыстарының үлесі және өтініш берушінің алған таза пайдасының үлесі туралы осы Қағидаларға 6-қосымшаға сәйкес 2-нысан бойынша анықтаманы қосымша ұсынады.
Төртінші санаттағы ӘКС үшін:
ӘКС-тың төртінші санатына жатқызу шарттарына сәйкес келетін дара кәсіпкер немесе заңды тұлға өтінішпен бірге облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті атқарушы органдарына арнайы комиссияның қарауына ұсынады:
1) осы Қағидаларға 8-қосымшаға сәйкес нысан бойынша қоғамдық пайдалы мақсаттарға қол жеткізуге бағытталған және ӘКС-тың төртінші санатына жатқызу шарттарында көрсетілген қоғамның әлеуметтік проблемаларын шешуге ықпал ететін қызметті жүзеге асыру туралы мәліметтер;
2) ағымдағы күнтізбелік жылда осындай қызметті (осындай қызмет түрлерін) жүзеге асыруға бағытталған, алдыңғы күнтізбелік жылдың қорытындылары бойынша алдыңғы күнтізбелік жылдың қорытындылары бойынша ӘКС-ның төртінші санатына жатқызу шарттарында көрсетілген қызметті (осындай қызмет түрлерін) жүзеге асырудан өтініш беруші алған кірістердің үлесі және алдыңғы күнтізбелік жылда осындай қызметті (осындай қызмет түрлерін) жүзеге асыруға өтініш беруші алған таза пайданың үлесі туралы анықтама;,
осы Қағидаларға 6-қосымшаға сәйкес 3-нысан бойынша көрсетілген пайданың мөлшерінен (алдыңғы күнтізбелік жылда таза пайда болған жағдайда).