Согласно «Правилам проведения специальной экспертизы организаций и аттестации их руководителей для получения разрешений на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственные секреты, созданием средств защиты государственных секретов, а также с проведением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственных секретов Республики Казахстан» (утвержденные постановлением Правительства РК от 31.05.2006. № 484дсп, далее-Правила) на первом этапе необходимо провести специальную экспертизу и аттестацию руководителя организации.
В организациях, получающих разрешение без открытия подразделения по защите государственных секретов, проводится только аттестация их руководителя, специальная экспертиза не осуществляется.
В коммерческих организациях специальная экспертиза и аттестация руководителей осуществляется РГП на ПХВ «Алмас» КНБ РК (тел.: +7 (7172) 24-80-24).
Для получения разрешения на проведение работ с использованием государственных секретов организация-заявитель представляет в органы национальной безопасности, по месту регистрации в зависимости от вида деятельности следующий пакет документов:
1) С созданием подразделения по защите государственных секретов:
заявление на выдачу разрешения;
копии учредительных документов и справки о государственной регистрации (выдается Министерством юстиции);
положительное заключение по результатам аттестации руководителя и акт специальной экспертизы о готовности организации с приложением заключения специалистов (в отношении коммерческих организации проводится РГП на ПХВ «Алмас» КНБ с участием сотрудника ОНБ);
перечень режимных помещений (утверждается руководителем организации);
копия договора аренды или документов, подтверждающих право собственности на здания или сооружения;
2) Без создания подразделения по защите государственных секретов материалы на получение разрешения оформляются через РГП на ПХВ «Алмас» КНБ, которое, согласно постановлению Правительства РК от 22.06.2001г. № 851, создано и наделено соответствующими полномочиями по оказанию услуг по защите госсекретов.
Разрешение на проведение секретных работ без открытия ПЗГС и без договора на совместные секретные работы заключаемого между заказчиком и исполнителем заказа, органами национальной безопасности выдается на 1 год.
Договор на проведение совместных секретных работ с Заказчиком заключается только если организация выиграла конкурс.
Решение о выдаче разрешения КНБ принимается в течение 20 рабочих дней со дня получения полного пакета необходимых документов.
Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
1) предоставление неполного пакета документов;
2) наличие в представленных материалах недостоверной информации;
3) наличие в числе учредителей и (или) руководителей организации граждан иностранных государств либо лиц без гражданства, за исключением субъектов естественных монополий и квазигосударственного сектора.
Согласно «Правилам осуществления государственных закупок[1]», государственные закупки с применением особого порядка осуществляются в случаях приобретения товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственные секреты и (или) содержат служебную информацию ограниченного распространения.
При этом, наличие разрешения на работы с использованием сведений, составляющих государственные секреты, обязательно только при осуществлении государственных закупок, где используются госсекреты (пункт 29-1 Правил государственных закупок).
[1] Правила осуществления государственных закупок с применением особого порядка, утвержденные постановлением Правительства от 31.12.2015г. №1200