О мерах по противодействию коррупции
Комитет государственных доходов (далее – КГД) в целях усиления информационно-разъяснительной работы по вопросам налогового и таможенного администрирования проведены следующие мероприятия, в том числе на различных площадках:
- 10 пресс-конференции на площадках Службы центральных коммуникаций при Президенте РК и КГД по мобильным переводам и всеобщему декларированию, по банкротству физических лиц, по модернизации таможенных пунктов пропуска, по внесению изменений в новый Налоговый кодекс по специальному налоговому режиму и по основным изменениям в налоговом законодательстве, актуальные нормы по вопросам налогового и таможенного аудита;
- 1 форум «1С» для бухгалтеров с участием представителей КГД (1), а также в 20 регионах республики Казахстан проведены 40 выездных семинаров по Налоговому кодексу, вступающего в силу с 2026 года,
- 269 интервью для республиканских телеканалов по СМИ;
- опубликованы 587 пресс-релизов;
- радио - 44.
Кроме этого, на постоянной основе размещается полезная информация в социальных сетях в виде прямых эфиров (49), постов (932), обучающих видеороликов (23), имиджевые ролики (60), а также проводится мониторинг социальных сетей, оперативно предоставляются ответы на вопросы читателей.
Также в настоящее время по республике действуют 812 официальных аккаунтов органов государственных доходов (далее - ОГД) в различных социальных сетях, на которые подписаны 2,1 млн. читателей.
На сегодняшний день из 42 государственных услуг (далее – гос.услуги) ОГД 39 переведены в электронный формат (или 92,8%), в том числе 15 оказываются на альтернативной основе через «Государственную корпорацию «Правительство для граждан», 13 услуг – на безальтернативной основе (в электронном виде).
ОГД за 2025 год оказано - 17 308 тыс. гос.услуг, из них в электронном виде - 17 246 тыс. или 99,6%.
В рамках исполнения мероприятий по противодействию коррупции реализованы следующие меры налогового администрирования при исполнении уведомлений камерального контроля:
- В случае неисполнения налогоплательщиком уведомления камерального контроля автоматизировано формирование распоряжений о приостановлении расходных операций банковским счетам налогоплательщика;
- внедрена блокировка предоставления электронных пояснений в Кабинете налогоплательщика в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 96 Налогового кодекса РК;
- реализован механизм сигнализирования и передачи сведений в модуль «Аудит и мониторинг» при корректировке налоговой отчетности в рамках и после исполнения уведомлений камерального контроля;
Реализация указанных мер позволила повысить прозрачность контрольных процедур, обеспечить своевременность их применения и снизить коррупционные риски за счет исключения человеческого фактора.
В настоящее время в целях снижения коррупционных рисков и повышения прозрачности процедур камерального контроля проводится доработка ИС ИСНА в части автоматического присвоения статусов уведомлений камерального контроля при наличии предоставленных пояснений (электронных и/или на бумажном носителе) и (или) ДФНО, а также при приеме очередной ФНО за период нарушения после направления уведомления.
С 1 января 2021 года в Республике Казахстан введено поэтапное всеобщее декларирование (в четыре этапа). В 2025 году планировалось введение завершающего четвертого этапа.
В рамках первых трёх этапов всеобщего декларирования (2021–2024 годы) в систему вошли порядка 4,8 млн. человек:
первый этап – с 1 января 2021 года «входную» декларацию об активах и обязательствах (ФНО 250.00) представили около 580 тыс. государственных служащих и приравненных к ним лиц, а также их супруги;
второй этап – с 1 января 2023 года ФНО 250.00 представили порядка 2,1 млн. работников государственных учреждений и квазигосударственного сектора, а также их супруги, за исключением нерезидентов;
третий этап – с 1 января 2024 года ФНО 250.00 представили около 2,1 млн. руководителей, учредителей (участников) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и их супругов, за исключением членов некоммерческих организаций.
Четвёртым этапом в 2025 году предполагалось охватить «остальные категории граждан» (работников частных структур, самозанятых, пенсионеров, домохозяек, студентов и других), общей численностью порядка 8 млн. человек.
По решению Правительства от обязательного декларирования освобождены граждане, не имеющие зарубежных и цифровых активов, денежных средств на счетах в иностранных банках, также были пересмотрены категории налогоплательщиков, обязанных представлять декларацию о доходах и имуществе (форма 270.00).
Так, в 2025 году обязанность по представлению формы 270.00 возникла у лиц, занимающих ответственные государственные должности (ЛЗЧП), руководителей и учредителей юридических лиц, владеющих более чем 10 % доли в уставном капитале (акциями акционерного общества), а также их супругов — резидентов и у лиц, приобретавших имущество на сумму свыше
20 000 МРП.
При этом обязательство по ежегодному представлению декларации о доходах и имуществе для государственных служащих и приравненных к ним лиц сохранено в полном объёме.
В 2025 году декларации об активах и обязательствах (ФНО 250.00) представили 218,6 тыс. физических лиц.
Декларацию о доходах и имуществе (ФНО 270.00) представили 1,3 млн. физических лиц, из них 81 тыс. – государственные служащие.
Кроме того, в 2025 году проведён анализ полноты отражения государственными служащими и их супругами сведений о приобретении и (или) отчуждении имущества в декларациях за 2022 год.
По результатам анализа направлено 69 866 уведомлений, при этом 6 519 получателей являлись государственными служащими по состоянию на 1 января 2025 года.
На текущий момент уведомления исполнены 49 529 физическими лицами, в том числе 4 357 государственными служащими.
В рамках нового Налогового кодекса внедрены три СНР - на основе упрощенной декларации, для самозанятых и для крестьянских (фермерских) хозяйств.
В новом Налоговом кодексе:
- проблема дробления бизнеса решена за счёт увеличения порога до 600 тыс. МРП и непризнания соответствующих доходов для целей обложения налогом на добавленную стоимость.
- оптимизация по КПН ограничено посредством установления запрета на вычеты.
Введение запрета на вычеты по B2B-операциям с субъектами СНР является системной мерой, направленной на снижение уровня агрессивной налоговой оптимизации, обеспечение справедливой конкуренции и укрепление доходной базы бюджета.
Платформенная занятость.
На сегодняшний день КГД завершена интеграция с 24 операторами интернет-платформ. Дополнительно планируется подключение 8 платформ.
В целом, до введения нового Налогового кодекса привлечено к регистрации 141,4 тыс. ИП, за которых операторами интернет-платформ перечислено налогов и соц.платежей в размере 11,5 млрд. тенге, в т.ч. 3,2 млрд. тенге ИПН и 8,3 млрд.тенге соц.платежей.
С начала 2026 года в рамках СНР для самозанятых осуществляют деятельность 162,5 тыс. самозанятых. Из них:
- 141,0 тыс. или 87% осуществляют деятельность в рамках платформенной занятости (Яндекс, InDrive, Wolt и т.д.),
- 21,5 тыс. или 13% работают самостоятельно.
Основная доля самозанятых приходится на лиц, осуществляющих деятельность через интернет-платформы, т.е. это способствовало легализации деятельности и автоматизации исполнения налоговых обязательств.
С введением нового Налогового кодекса в 2026 году введен новый вид контроля «Мониторинг соблюдения требований налоговой регистрации», которым регламентирован пошаговый процесс направления уведомлений налогоплательщикам, нарушившим законодательство по постановке на регистрационный учет по НДС и назначения налоговых проверок в случае признания уведомления неисполненным.
Этот инструмент используется также для обеспечения регистрации ИП, лиц, занимающихся частной практикой, и налогоплательщиков, осуществляющих отдельные виды деятельности.
В целях противодействия коррупционным рискам в 2025 году разработана методика бизнес-процесса по формирования решений о приостановлении выписки ЭСФ в случаях истечения срока исполнения уведомлений либо при признании уведомлений неисполненными, а также процедур принятия решений об отмене приостановления выписки ЭСФ при подписании соответствующего заключения и направлена в Департамент цифровизации для технической реализации в ИС КГД.
Данные решения будут автоматически формироваться при проведении сопоставительного контроля с 2026 года. Реализация исключает коррупционные риски, связанные с несвоевременным приостановлением выписки ЭСФ.
Кроме того, в целях пресечения выписки ЭСФ с высоким риском в новом Налоговом кодексе предусмотрены виды контроля выписки ЭСФ:
- автоматизированный контроль выписки ЭСФ (ст. 131-132 ННК);
сопоставительный контроль выписки ЭСФ (ст. 133-134 ННК).
В новом Налоговом кодексе по вопросам возврата превышения НДС предусмотрен ряд изменений.
Предусмотрена возможность применения упрощенного порядка возврата превышения НДС всем категориям налогоплательщиков, применяющих нулевую ставку (без проведения налоговой проверки в течение 15 рабочих дней).
Сокращен срок возврата превышения НДС с 75 рабочих до 55 рабочих дней (в общеустановленном порядке через налоговые проверки).
Также сокращен срок возврата НДС до 55 рабочих дней в период землеустроительных работ.
В рамках реализации государственной политики по обеспечению прозрачности товарооборота, сокращению теневого сектора экономики и увеличению налоговых поступлений реализуются следующие ключевые направления от производства до получения конечным потребителем.
1) внедрение контрольных приборов учета (КПУ) на нефтебазах;
2) внедрение системы маркировки и прослеживаемости табачных изделий;
Данные направления относятся к зонам повышенного коррупционного риска ввиду высокой стоимости товарных потоков, значительного фискального эффекта и участия большого круга заинтересованных лиц.
КПУ предназначены для автоматизированного измерения, фиксации и передачи данных об объемах приема, хранения и отпуска нефтепродуктов.
Данные приборы обеспечивают:
- прозрачность движения нефтепродуктов;
- контроль объемов реализации;
- снижение рисков занижения налоговой базы;
- борьбу с нелегальным оборотом топлива.
Меры по минимизации коррупционных рисков:
• проведение закупок исключительно через электронные конкурсные процедуры;
- расширение перечня аккредитованных поставщиков;
• внедрение удаленного онлайн-мониторинга работы КПУ;
• интеграция данных КПУ с информационными системами налоговых органов;
- регулярные технические и финансовые аудиты;
Передача данных от производителя и импортера до потребителя будет осуществлен оператором АО «Информационно-учетный центр» (далее – АО «ИУЦ») через Qoldau.kz (Oil Track).
АО «ИУЦ» является подведомственной организацией МФ РК
(100% пакет акций в республиканской собственности) и определено оператором данных контрольных приборов учета.
Маркировка табачных изделий осуществляется с целью:
- противодействия нелегальному производству и обороту;
• защиты потребителей;
- обеспечения прослеживаемости товара от производителя (импортера) до конечного потребителя;
- увеличения поступлений акцизов и налогов.
Маркировка реализуется путем нанесения уникального цифрового кода (QR / DataMatrix) и регистрации движения продукции в информационной системе прослеживаемости (ИС МПТ). Оператором определен АО «Казахтелеком».
Меры по снижению коррупционных рисков:
- полная цифровизация процессов маркировки;
• автоматическая сверка объемов производства, импорта и реализации;
• интеграция систем маркировки с таможенными и налоговыми базами данных;
- внедрение общественного контроля (сканирование кодов потребителями);
• усиление ответственности операторов и участников оборота;
• регулярные межведомственные проверки.
Внедрение КПУ на нефтебазах и системы маркировки табачных изделий является эффективным инструментом противодействия теневому обороту и увеличения налоговых поступлений.
Законом от 16 января 2026 года внесены поправки в Закон Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» в части установления для должника кратности по подаче заявления в суд о признании банкротом, а также невозможности применения реабилитационной процедуры, если отсутствуют иные кредиторы, кроме кредитора по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет.
Кроме того, в целях недопущения затягивания процедуры банкротства для банкротного управляющего установлен срок по направлению заключительного отчета в суд на утверждение.
В 2025 году в целях обеспечения прозрачности и эффективности проведения процедур реабилитации и банкротства в рамках ИС ИСНА проведена работа по автоматизации таких процедур, в части предоставления администраторами в уполномоченный орган текущей информации о ходе осуществления процедур, а также направлении кредиторами требований о включении в Реестр требований кредиторов и получении решения о включении/отказе в указанный реестр.
В рамках осуществления государственного контроля за процедурами банкротства граждан автоматизировано проведение мониторинга финансового состояния банкрота после завершения процедуры внесудебного банкротства.
В целях устранения причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений при проведении налоговых проверок в новом Налоговом кодексе приняты следующие нормы:
- вручение документов в ходе налоговой проверки, за исключением предписания, электронным способом через кабинет налогоплательщика, в рамках упрощения процедуры вручения документов;
- вручение уведомления о результатах проверки вне зависимости от результатов рассмотрения уголовного дела (по проверкам, инициируемым правоохранительными органами);
- продление срока исковой давности до завершения налоговой проверки с запретом на назначение налоговой проверки за 30 календарных дней до даты истечения срока исковой давности налогового периода.
- вручение предписания в течение трех рабочих дней после его выписки;
- сокращены сроки налоговых проверок при их продлении (на 10 рабочих дней для ЮЛ, не имеющих структурные подразделения, ИП и на 20 рабочих дней для имеющих структурные подразделения. Общий срок проверки, за исключением крупных НП, не должен превышать 180 календарных дней (6 месяцев);
- ограничены сроки приостановления налоговых проверок в отношении малого/микропредпринимательства не более двух раз;
- сокращены сроки исполнения требований о предоставлении документов, при их наличии, в ходе налоговых проверок до 10 рабочих дней.
- Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 17 октября 2025 года № 915 утверждены Правила и сроки реализации пилотного проекта по применению ОГД мер по упрощению процедуры, связанной с реализацией имущества, заложенного налогоплательщиком и (или) третьим лицом в счет задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, с использованием мобильного приложения.
Пилотный проект позволит унифицировать административные процедуры в деятельности ОГД в вопросе оценки реализуемого имущества, исключит необоснованное занижение или завышение стоимости реализуемого имущества, сократит время и потерю рабочего ресурса. Это повысит эффективность взыскания налоговой задолженности.
Проект создаёт условия для более предсказуемой и прозрачной работы ОГД. Это способствует укреплению доверия между государством и предпринимателями.
Проект направлен на упрощение работы ОГД и уменьшению фактов завышения стоимости реализуемого имущества, что способствует увеличению конкурентной реализации имущества и увеличит поступления в бюджет.
В рамках пилотного проекта мобильное приложение используется на территории городов Астана, Алматы, Шымкент и Алматинской области и в случае успешного внедрения будет рассмотрена практика по всей территории Республики. Проект запущен.
В целях минимизации коррупционных рисков при проведении таможенных проверок проводятся следующие мероприятия:
По автоматизации процедур таможенных проверок в ИС «Кеден».
В дорожной карте ИС «Кеден» на 2023-2025 годы пунктом 52 закреплена задача «Таможенные проверки».
1) ведение электронных форм документов таможенных проверок;
2) электронный способ передачи документов таможенных проверок;
3) интеграция с информационными системами органов прокуратуры и Департаментов экономических расследований (в целях регистрации предписаний о назначении выездной таможенной проверки и передачи материалов проверки, по которым выявлены уголовные правонарушения);
4) интеграция с информационными системами банков второго уровня и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций (в целях направления электронных запросов и получения в электронном виде информации по банковским счетам и движению денежных средств по сделкам).
В настоящее время проводятся работы по автоматизации процедур выездных таможенных проверок в части формирования электронных форм документов проверки.
Проводится 1 раз в полугодие работа по выбору проверяемого лица по результатам расчета по критериям степени риска для назначения комплексных выездных таможенных проверок» в информационной системе «Система управления рисками» с использованием математического моделирования.
Приказом и.о. Председателя КГД от 11 декабря 2025 года № 1323 утвержден «Порядок действий должностных лиц ОГД при проведении комплексных выездных таможенных проверок», который определяет последовательность действий должностных лиц подразделений пост-таможенного контроля ОГД при проведении комплексных выездных таможенных проверок, а также общие положения по порядку проведения комплексных выездных таможенных проверок с учетом норм таможенного законодательства.
Для увеличения транзитной привлекательности страны Министерством финансов (далее – МФ) проведена реконструкция и технический запуск 9 пунктов пропуска, расположенных на таможенной границе ЕАЭС.
Справочно: модернизацией охвачены 9 автомобильных пунктов пропуска, из них: 4 с КНР («Алаколь», «Кольжат», «Майкапчагай», «Бахты»), 4 с РУз («Капланбек», «Казыгурт», «Атамекен», «Тажен»), 1 с ТР («Темир-баба»).
В 2025 году запущены пункты пропуска: «Капланбек» – 27 января 2025 года, «Атамекен» – 16 апреля 2025 года, «Кольжат» – 28 апреля 2025 года, «Алаколь» – 12 мая 2025 года, «Казыгурт», «Темир баба» – 12 декабря 2025 года, технический запуск пунктов пропуска «Тажен», «Майкапчагай» и «Бахты» – 30 декабря 2025 года (современное досмотровое и весовое оборудование, инженерные коммуникации).
Пункты пропуска осуществляют пропуск лиц и транспорта, с применением современных технических средств контроля, время прохождения сокращено до 30 минут, что было освещено в средствах массовой информации (интервью, пресс-релизы, публикации, видеоролики).
Остаточные работы и устранение замечаний по указанным пунктам пропуска, которые не влияют на работоспособность пунктов пропуска будут продолжаться.
По итогам завершения модернизации и запуска пунктов пропуска, улучшена инфраструктура, созданы условия по комфортному прохождению границы для перевозчиков, физических лиц и туристов, качественному проведению видов государственного контроля, за счет автоматизации всего цикла перемещения товаров, путем интеграции всего технологического оборудования в единый сквозной автоматизированный коридор технического контроля для безостановочного движения транспортных средств на границе.
Продолжается совместный с АО «НК «КТЖ» пилотный проект по автоматизации процесса декларирования транзита, предусматривающего исключение предоставления бумажных документов и проставление на них таможенных отметок, а также внедрение регистрации и выпуска транзитных деклараций в автоматическом режиме, проведение государственного контроля на основе анализа системы управления рисками.
В настоящее время проводится пилотный проект по автоматической регистрации и выпуску грузов по направлениям Алтынколь – Сарыагаш и Алтынколь-Морпорт.
КГД совместно с КТЖ прорабатывается вопрос расширения проводимого пилотного проекта в отношении грузов, следующих из КНР в ЕС, а также из стран Центральной Азии в третьи страны.
При этом время оформления одного контейнерного поезда сокращено с 3 часов до 30 минут.
Справочно: за 2023 - 2024 год в рамках пилотного проекта, по направлениям Алтынколь – Сарыагаш и Алтынколь-Морпорт, Достык – Брест Северный оформлено более 124 тысяч контейнеров по процедуре транзита.
За 12 месяцев 2025 года по ТМТМ оформлено:
- в направлении Алтынколь – т/п Сарыагаш – 105 403 ТД;
- в направлении Алтынколь – т/п Морпорт – 27 208 ТД;
- в направлении Алтынколь – т/п Брест Северный (с 01.10.2025 г.) – 4 812 ТД.
В целях реализации Соглашения «О применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок», разработаны и внесены соответствующие изменения и дополнения в законодательство Республики Казахстан.
В том числе, в соответствии с постановлением ПП РК от 10 сентября 2024 г. № 731 «Об определении национального оператора», в качестве национального оператора информационной системы отслеживания перевозок определено Товарищество с ограниченной ответственностью «Институт космической техники и технологий» (далее - Национальный оператор), уполномоченный на взаимодействие с контролирующими органами Республики Казахстан и уполномоченными операторами других государств-членов ЕАЭС.
Национальным оператором разработана автоматизированная информационная система электронного отслеживания перевозок (автоматизированная информационная система «Транзит»), апробированная в ряде пилотных проектов.
В информационной системе Национального оператора Республики Казахстан предусмотрен «личный кабинет» потребителя (заказчика) услуг по отслеживанию перевозок с возможностью оплаты услуг Национальных операторов государств-членов Евразийского экономического союза, задействованных в отслеживании перевозки на всем маршруте движения.
Завершена интеграция информационных систем Национального оператора и ОГД.
Также завершены интеграционные мероприятия Национального оператора Республики Казахстан с информационными системами Уполномоченных национальных операторов Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Армении и Кыргызской Республики.
В 2025 году проведено 4 пилотных проекта (январь, апрель, июнь, август - октябрь) по применению навигационных пломб на автомобильном и железнодорожном транспорте. Среднее время наложения и снятия навигационных пломб составляет 3-5 минут.
В соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.09.2025 г. № 84 «О введении отслеживания перевозок в соответствии с Соглашением о применении в ЕАЭС навигационных пломб для отслеживания перевозок от 19 апреля 2022 года», на территории Евразийского экономического союза, с 11 февраля 2026 года вводится отслеживание с применением навигационных пломб в отношении товаров, перемещаемых по территории двух и более государств-членов.
В целях информирования широкой аудитории, в средствах массовой информации опубликован ряд пресс-релизов о внедрении навигационных пломб с 11 февраля 2026 года.
Совместно с представителями МТ, МИИЦР, КТЖ, Национального оператора принято участие в разработке правил взаимодействия Национального
оператора и участников перевозочного процесса при использовании навигационных пломб на ж.д. транспорте.
РГУ «Главное диспетчерское управление» (далее – ГДУ) за 2025 год проведено 36 935 таможенных досмотров, из них по 12 423 таможенным досмотрам выявлены нарушения таможенного законодательства, общая сумма взысканных ТПиН составляет 1 976 509 638 тенге.
Управление «Центр электронного декларирования» ГДУ осуществляет таможенный контроль деклараций, которые подаются на таможенных постах во всех Департаментах государственных доходов КГД. За 12 месяцев 2025 года осуществлено 152 365 корректировок ДТ на сумму около 113 млрд. 455 млн. тенге.
В рамках внедрения ИС Keden реализуется масштабная интеграция с информационными системами государственных органов, организаций, а также системами других стран. Всего запланировано 150 интеграций, из них уже реализовано 44.
Цели данных интеграций - максимальное сокращение бумажных документов, исключение их подлога, автоматический контроль заявляемых сведений.
Наиболее эффективным инструментом в дистанционном администрировании стало внедрение системы «Электронные счета-фактуры» (далее – ИС ЭСФ).
Система работает в онлайн режиме. С момента запуска системы (с 2016 года – на добровольной основе, с 2019 года – обязательное применение всеми плательщиками НДС) выписано свыше 1,4 млрд. счетов-фактур.
Основные эффекты ИС ЭСФ: перевод документооборота в цифровой формат, сквозной контроль товарооборота от импорта и производства до розничной реализации; оnline-доступ ко всем сделкам плательщиков НДС; совершенствование камерального контроля и системы управления рисками.
А также, в целях автоматизации порядка заверения сопроводительных документов при перемещении товаров из перечня изъятий ВТО в рамках ЕАЭС разработан функционал Паспорт прослеживаемости.
Используя данную систему КГД осуществляет автоматический камеральный контроль.
Здесь применяются Система управления рисками, аналитические программы и информационные ресурсы.
Она позволяет выявлять нарушения дистанционно и выставлять уведомления о нарушениях.
Предпринимателям предоставлена возможность устранить эти нарушения дистанционно (самостоятельно), не посещая ОГД.
МФ во исполнение пункта 5 Комплексного плана мероприятий по противодействию теневой экономике на 2023 – 2025 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 июля 2023 года
№ 589 «Совершенствование камерального контроля с использованием средств биометрической идентификации рисковых налогоплательщиков, в целях пресечения фактов выписки (аннулирования) фиктивных электронных счетов-фактур и подачи недостоверной налоговой отчетности» в настоящее время реализуется пилотный проект по использованию биометрической идентификации в информационной системе ЭСФ (Приказ исполняющего обязанности Заместителя Премьер-Министра - исполняющего обязанности Министра финансов Республики Казахстан от 27 марта 2023 года № 294), являющий превентивной мерой по борьбе с фиктивными операциями.
Целью пилотного проекта является содействие предпринимателям по исключению факта осуществления взаиморасчетов с компаниями, первые руководители которых непричастны к финансово-хозяйственной деятельности, путем использования биометрической идентификации.
Пилотный проект реализуется в рамках статьи 68 Налогового Кодекса Республики Казахстан в отношении налогоплательщиков, использующих информационную систему электронных счетов-фактур.
С октября 2023 года при регистрации в ИС ЭСФ биометрическую идентификации прошли 761 тысяч налогоплательщиков.
С февраля 2024 года реализован функционал по второму этапу пилотного проекта, предусматривающий применение биометрической идентификации при выявлении риска выписки фиктивных ЭСФ на основе системы управления рисками (далее – СУР).
В настоящее время СУР определено 17,6 тысяч рисковых налогоплательщиков для прохождения биометрии при выписке ЭСФ, из них 9,3 тысяч перестали выписывать ЭСФ или не прошли биометрию при выписке ЭСФ (сумма оборота выписанных ими ЭСФ за 3 года составила более 28 млрд. тенге).
Таким образом, введение биометрии является важным шагом к повышению эффективности борьбы с теневой экономикой и защите экономических интересов государства.
За 2025 год через автомобильные пункты пропуска на внешней границе перемещено свыше 1,7 млн. автотранспортных средств, увеличение пропускной способности составило 18 %.
С июня месяца 2025 года процедура обмена и выдачи иностранных бланков разрешений полностью автоматизирована на платформе Qoldau АО «Информационно-учетный центр».
Автоматизация процесса выдачи иностранных бланков разрешений на пункте пропуска полностью устранила коррупционные риски, исключила повторное использование и перепродажу разрешительных бланков, обеспечив тем самым прозрачность процесса перевозки.
25 сентября 2025 года вступили в законную силу изменения в Правила работы системы электронных очередей, утвержденные приказом Министра Финансов Республики Казахстан.
В результате пересмотра бизнес-процессов и внедрения цифровых систем, с запуском системы интегрированного контроля среднее время прохождения автотранспортных средств через пункты пропуска сокращено с 9 часов до 30 минут. В дальнейшем планируется снижение данного показателя до 15 минут.
В рамках реализации договоренностей по развитию сотрудничества с КНР состоялась двусторонняя встреча Председателя КГД с Министром Главного таможенного управления КНР. По итогам встречи были приняты конкретные совместные решения, включая функционирование крупного автомобильного пункта пропуска на границе с КНР — «Нур Жолы» — в пилотном режиме круглосуточной работы с продлением режима до 30 июня 2026 года.
По установке динамических весов 2025 году проведено совещание с участием представителей АО «КТЖ». По итогам принято решение об оснащении железнодорожных таможенных постов весовым оборудованием, как на въезд, так и на выезд, с охватом экспортных, импортных и транзитных товаропотоков и проведен мониторинг и проверочные мероприятия с выездом на железнодорожные посты.
В результате сформированы технические требования к установке динамических весов на железнодорожных таможенных постах «Сарыағаш», «Бейнеу», «Болашак», «Алтынколь жол» и «Теміржол».
На границе со странами ЕАЭС осуществляется контроль за перемещением специфических товаров (товары двойного и военного назначения), товаров, в отношении которых введены запреты и ограничения, а также товаров из Перечня изъятий ВТО (прошедшие таможенную очистку по пониженным ставкам ВТО).
В целях защиты экономических интересов государства, на границе со странами ЕАЭС осуществляется мониторинг перемещаемых грузов.
Справочно: на казахстанско-российской границе расположено 30 АПП, на казахстанско-кыргызской границе – 7 АПП;
Во всех регионах установлен круглосуточный режим работы с учетом интенсивности транспортных потоков.
Учитывая изложенное, действующая практика направлена на снижение коррупционных рисков и обеспечение единообразного применения требований законодательства.
В рамках цифровизации продолжается внедрение системы электронной очереди «CarGoRuqsat», функционирующей на границах с РФ и КР. Система интегрирована с 18 ГИС и обеспечивает предварительное бронирование времени прибытия на АПП, автоматизированную проверку задолженностей, штрафов и наличия сопроводительных документов.
Кроме того, в рамках пилотного проекта внедрено применение навигационных пломб для отслеживания международных автоперевозок в ЕАЭС. Электронные идентификаторы обеспечивают передачу данных о маршруте и контроль целостности грузового отсека.
В целом внедрение системы электронной очереди «CarGoRuqsat» и применение навигационных пломб направлены на повышение прозрачности и подконтрольности процессов перемещения товаров и автотранспортных средств через государственную границу, автоматизацию контрольных процедур и сокращение влияния человеческого фактора, что в совокупности способствует минимизации коррупционных рисков.
В рамках приказа Председателя КГД от 02.07.2024 г. № 247 «О некоторых вопросах порядка совершения действий при приеме и обработке заявлений, поступающих от участников внешнеэкономической деятельности» разработаны 19 регламентов по скрытым гос.услугам в сфере таможенного декларирования с указанием сроков их предоставления.
Целью разработки стало повышение прозрачности, эффективности таможенного администрирования и снижение коррупционных рисков. Четкая регламентация позволяет участникам ВЭД прогнозировать издержки, снижает бюрократическую нагрузку и упрощает бизнес-процессы.
Ключевым нововведением стало сокращение сроков рассмотрения заявлений до одного рабочего дня по некоторым услугам таможенных процедур.
Кроме того, данные услуги включены в проект новой таможенной информационной системы «Keden» и по завершении её внедрения будут внесены в Реестр гос.услуг.
Таким образом, внедрение регламентов по скрытым гос.услугам способствует сокращению административных барьеров и повышению законности и прозрачности в таможенном администрировании.
Вместе с тем, на постоянной основе Рабочей группой «Keden» проводится работа по оптимизации информационной системы.
Всеми ОГД проводится внутренний анализ коррупционных рисков, по результатам которого установлено 59 рисков, устранены 16 рисков. Разработаны перечни должностей, подверженных коррупционным рискам и актуализирована картограмма коррупции на официальном интернет-ресурсе КГД.
Укрепление антикоррупционной культуры среди государственных служащих
- 630 государственных служащих или 100% от запланированного количества прошли антикоррупционное обучение.
- 10 495 государственных служащих, в том числе впервые поступивших на государственную службу прошли антикоррупционный онлайн-курс в ИС "Documentolog".
- Уполномоченными по этике среди работников ОГД проведены 912 разъясняющих и обучающих мероприятий по вопросам противодействия коррупции.
- С должностными лицами, занимающими должности, подверженные коррупционным рискам уполномоченными по этике организованы 166 профилактических мероприятий.
- Проведены мероприятия по правовой пропаганде в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства юстиции РК в количестве
18 989.