Национальный фонд Республики Казахстан является одним из ключевых инструментов обеспечения макроэкономической стабильности и финансовой устойчивости государства. Фонд был создан в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 23 августа 2000 года №402 «О Национальном фонде Республики Казахстан». Примечательно, что решение о создании Фонда было принято накануне десятилетия независимости страны.
Официально Национальный фонд начал функционировать 18 мая 2001 года. В 2026 году исполняется 25 лет со дня его деятельности.
Основными целями создания Национального фонда стали обеспечение стабильного социально-экономического развития государства, накопление финансовых активов, снижение зависимости экономики от нефтяного сектора, а также защита экономики от воздействия неблагоприятных внешних факторов.
Национальный фонд представляет собой совокупность финансовых активов, сосредоточенных на счете Правительства Республики Казахстан в Национальном Банке Республики Казахстан.
Управление активами Национального фонда осуществляется Национальным Банком Республики Казахстан на основании договора доверительного управления, заключенного с Правительством Республики Казахстан. Национальный Банк самостоятельно инвестирует средства Фонда, в том числе с привлечением внешних управляющих. В целях обеспечения прозрачности и эффективности управления ежегодно проводится внешний аудит Национального фонда.
На сегодняшний день активы Фонда формируются из двух основных портфелей — стабилизационного и сберегательного.
Стабилизационный портфель предназначен для поддержания необходимого уровня ликвидности активов Национального фонда и обеспечения текущих потребностей республиканского бюджета. Средства данного портфеля инвестируются преимущественно в высоколиквидные финансовые инструменты денежного рынка.
Сберегательный портфель ориентирован на долгосрочное сохранение и приумножение активов. Его средства распределяются между различными финансовыми инструментами, включая облигации, акции, золото и альтернативные инвестиции.
Активы Национального фонда размещаются преимущественно в иностранной валюте и диверсифицируются по международным финансовым рынкам.
Использование средств Национального фонда осуществляется исключительно на цели, предусмотренные Бюджетным кодексом Республики Казахстан.
В настоящее время в Правительство Республики Казахстан представлен проект отчета о формировании и использовании Национального фонда за 2025 год.
Согласно проекту отчета, активы Национального фонда по состоянию на 1 января 2026 года составили 37 335,6 млрд тенге. Поступления в Фонд за 2025 год достигли 3 770,3 млрд тенге, из которых 3 725,2 млрд тенге обеспечены за счет поступлений прямых налогов от организаций нефтяного сектора.
В 2025 году из Национального фонда в республиканский бюджет были направлены средства в виде:
гарантированного трансферта — 2 000 млрд тенге;
целевого трансферта — 3 250 млрд тенге.
На 2026 год утвержден размер гарантированного трансферта из Национального фонда в республиканский бюджет в сумме 2 770 млрд тенге. План поступлений налогов в Национальный фонд на 2026 год утвержден в объеме 4 124,9 млрд тенге.
На протяжении 25 лет Национальный фонд остается важнейшим финансовым резервом страны, обеспечивая устойчивость государственной экономики и создавая основу для долгосрочного развития Казахстана.