О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра энергетики Республики Казахстан от 30 июля 2020 года № 269 «Об утверждении Правил проведения аукциона с использованием объекта информатизации оператора электронных аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам в электронной форме»
ПРИКАЗЫВАЮ:
в Правилах проведения аукциона с использованием объекта информатизации оператора электронных аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам в электронной форме, утвержденных указанным приказом:
подпункт 16) пункта 2 изложить в новой редакции:
«16) окончательный размер подписного бонуса – размер подписного бонуса, установленный по итогам проведения аукциона;»;
пункт 9 изложить в новой редакции:
«9. Лицо, заинтересованное в получении права недропользования по углеводородам, подает в формате электронного документа посредством объекта информатизации в компетентный орган сформированное заявление на проведение, удостоверенное ЭЦП, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Заявление на проведение по каждому участку недр подается таким лицом до принятия заявления на проведение аукциона.»;
пункт 13 изложить в новой редакции:
«13. Извещение о проведении аукциона на предоставление права недропользования по углеводородам содержит сведения, предусмотренные в пунктах 2, 2-1 статьи 95 Кодекса.
При необходимости компетентный орган устанавливает более высокие минимальные требования по объемам и видам работ, чем определены в Программе.
По минимальным обязательствам внутристрановой ценности в товарах в извещении о проведении аукциона указывается, что размер данного обязательства, с учетом международных обязательств Республики Казахстан, устанавливается по договоренности сторон в контракте на недропользование, заключаемом по результатам аукциона.»;
пункты 21, 22, 23, 24 и 25 изложить в новой редакции:
«21. Гарантийный взнос заявителей, в допуске к участию в аукционе которых отказано компетентным органом по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 97 Кодекса, возвращается в течение 3 (трех) рабочих дней после подачи в адрес оператора в объекте информатизации заявления на возврат гарантийного взноса.
О выполнении победителем аукциона требований, предусмотренных пунктом 61 настоящих Правил, компетентный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения от победителя аукциона подтверждения оплаты подписного бонуса уведомляет посредством объекта информатизации участника аукциона, предложившего следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса.
Гарантийные взносы победителя аукциона и/или участника аукциона, предложившего следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса, по их заявлениям, поданным в адрес оператора в объекте информатизации, перечисляются оператором в течение 3 (трех) рабочих дней в бюджет в счет исполнения обязательства победителя аукциона по уплате им подписного бонуса.
пункт 26 исключить;
пункт 27 изложить в новой редакции:
«27. Гарантийный взнос и взнос за участие вносятся заявителями отдельными платежами с указанием в назначении платежа индивидуального идентификационного номера или бизнес-идентификационного номера участника.»;
пункт 28 исключить;
пункты 29 и 30 изложить в новой редакции:
«29. К заявлению на участие дополнительно прилагаются представляемые в электронном виде и удостоверенные ЭЦП следующие документы:
1) обязательство заявителя обеспечить выполнение условий предоставления права недропользования, указанных в извещении о проведении аукциона;
2) документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, установленным статьей 93 Кодекса;
3) надлежащим образом засвидетельствованные документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении на участие.
Под надлежащим образом засвидетельствованными документами, подтверждающими сведения, указанные в заявлении на участие, понимаются загруженные на объект информатизации электронные копии соответствующих документов, полностью воспроизводящие вид и информацию (данные) подлинных документов в электронно-цифровой форме (например, сканированная копия оригинала или нотариально заверенной копии удостоверения личности руководителя заявителя);
4) сведения об уплате заявителем взноса за участие в аукционе;
5) сведения об уплате заявителем гарантийного взноса;
6) в случае предоставления права недропользования на участках недр, относящихся к сложным проектам, - минимальные обязательства по внутристрановой ценности в кадрах, определенные заявителем в соответствии с пунктом 5-1 статьи 36 Кодекса;
7) удостоверенное нотариусом схематическое описание структуры контроля заявителя с указанием лиц, государств, международных организаций, контролирующих заявителя, а также лиц, государств, международных организаций, не являющихся контролирующими лицами, владеющих долями участия, акциями заявителя, с раскрытием сведений о доле и способе владения.
Удостоверение осуществляется нотариусом путем засвидетельствования верности подписи первого руководителя заявителя, подписавшего прикладываемое к заявлению схематическое описание структуры контроля заявителя.
При наличии надлежащим образом удостоверенного схематического описания структуры контроля заявителя, направление учредительных и/или иных документов, подтверждающих информацию и/или сведения в таком схематическом описании структуры, не требуется;
8) для подтверждения наличия у лица, претендующего на получение права недропользования по углеводородам, финансовых средств, достаточных для выполнения минимальных требований по объемам и видам работ на участке недр в период разведки, представляется один из следующих документов:
письменное подтверждение банка второго уровня или организации, осуществляющей отдельные банковские операции, о наличии и номере банковского счета лица, претендующего на получение права недропользования по углеводородам, с приложением выписки об остатке денег на таком банковском счете в размере, достаточном для выполнения минимальных требований по объемам и видам работ на участке недр в период разведки, на день, предшествующий дню подачи заявления на участие;
договор о займе денег или о финансировании деятельности по разведке углеводородов лица, претендующего на получение права недропользования по углеводородам. При этом, обязательными условиями такого договора являются:
целевое назначение займа в виде финансирования геологоразведочных работ на конкретном участке недр, на который лицо, претендует получить право недропользование;
размер займа достаточен для выполнения минимальных требований по объемам и видам работ на участке недр в период разведки, указанных в извещении;
срок займа не менее срока периода разведки, указанного в пункте 1 статьи 116 Кодекса.
К договору займа денег или о финансировании деятельности по разведке углеводородов, для подтверждения наличия у займодателя достаточной суммы денег, дополнительно представляются документы, предусмотренные подпунктом 1) части первой настоящего пункта.
Если одно и тоже лицо, выступает в качестве займодателя по нескольким участкам недр, наличие денег у такого лица должно быть достаточным для выполнения минимальных требований по объемам и видам работ по всем участкам недр в совокупности.
В случае недостаточности на банковском счете лица, претендующего на получение права недропользования по углеводородам, денег, необходимых для выполнения минимальных требований по объемам и видам работ на участке недр в период разведки, дополнительно представляются документы, предусмотренные подпунктом 2) части первой настоящего пункта.
Все прилагаемые документы датируются днем не ранее даты опубликования извещения о проведении аукциона на предоставление права недропользования по углеводородам на сайте компетентного органа.»;
пункты 32 и 33 изложить в новой редакции:
«32. Заявление на участие не регистрируется объектом информатизации в случае, если заявитель не зарегистрирован в объекте информатизации, согласно пункту 7 настоящих Правил.
пункты 36 и 37 изложить в новой редакции:
«36. Заявление на участие подлежит рассмотрению в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его поступления в компетентный орган.
Заявления на участие рассматриваются компетентным органом в строго последовательном порядке, начиная с первого поступившего заявления на участие, и в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления каждого заявления на участие в компетентный орган.
После подачи заявления на участие в компетентный орган для физического или юридического лица, направившего его на объекте информатизации отображается текущий статус обработки заявления компетентным органом.
О принятом решении посредством объекта информатизации на электронную почту заявителя направляется соответствующее электронное уведомление.»;
дополнить пунктами 37-1 и 37-2 следующего содержания:
«37-1. За исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1)-6) пункта 37-2 настоящих Правил, если по результатам рассмотрения заявления, поданного в установленный срок, будет выявлено его несоответствие требованиям статьи 96 Кодекса, компетентный орган уведомляет об этом заявителя с указанием выявленных несоответствий.
Заявитель вправе устранить выявленные несоответствия, указанные в уведомлении компетентного органа, в течение 3 (трех) рабочих дней с даты направления уведомления компетентным органом, но не позднее чем за пятнадцать рабочих дней до даты проведения аукциона.
После устранения выявленных несоответствий заявитель повторно направляет заявление в компетентный орган. Такое заявление должно быть подано до истечения срока, установленного для устранения несоответствий, указанного в части второй настоящего пункта, но не позднее чем за 15 (пятнадцать) рабочих дней до даты проведения аукциона. Заявление, повторно поданное в соответствии с настоящей частью, подлежит рассмотрению компетентным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней. По результатам рассмотрения заявления компетентный орган допускает заявителя к участию в аукционе либо отказывает в допуске, по основаниям, указанным в пункте 37-2 настоящих Правил.
Истечение срока подачи заявлений на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении аукциона, не является основанием для отказа в подаче и рассмотрении повторного заявления в соответствии с настоящим пунктом, если оно подано в течение срока, указанного в части второй настоящего пункта.
37-2. Компетентный орган отказывает в допуске к участию в аукционе по следующим, одному или нескольким, основаниям:
1) заявитель не устранил выявленные несоответствия заявления на участие в аукционе, указанные компетентным органом, в установленный срок;
2) заявление подано позже срока, предоставленного для подачи заявлений на участие в аукционе;
3) в течение 3 (трех) лет до подачи заявления компетентный орган досрочно прекратил действие контракта на недропользование, заключенного с заявителем или лицом, прямо или косвенно контролирующим заявителя или находящимся под его контролем;
4) у заявителя, являющегося недропользователем, имеются неустраненные нарушения обязательств по другому контракту на недропользование, указанные в уведомлении компетентного органа;
5) заявитель ранее был определен победителем аукциона на предоставление права недропользования по углеводородам, но не уплатил подписной бонус;
6) предоставление заявителю права недропользования повлечет угрозу национальной безопасности страны, в том числе в случае концентрации прав в рамках контракта и (или) концентрации прав недропользования.»;
пункты 38 и 39 исключить;
пункты 40 и 41 изложить в новой редакции:
«40. Отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным подпунктами 4), 6), и 9) пункта 3 статьи 97 Кодекса, лишает заявителя права подачи повторного заявления в рамках текущего аукциона.
пункты 43, 44 и 45 изложить в новой редакции:
«43. При наличии информационного взаимодействия объекта информатизации с государственными базами данных «Юридические лица», «Физические лица», информационной системой «Единый государственный кадастр недвижимости», информационной системой «Автоматизированная информационная система органов исполнительного производства», интегрированной информационной системой «Единая государственная система управления недропользованием Республики Казахстан», информационной системой «Централизованные унифицированные лицевые счета», информационной системой «Национальный банк данных минеральных ресурсов Республики Казахстан» и информационными системами налоговых органов, данные, указываемые участником в заявлении на участие, подлежат подтверждению посредством такого информационного взаимодействия.
пункты 50 и 51 изложить в новой редакции:
«50. Участники аукциона в течение 1 (одного) часа до начала аукциона заходят в аукционный зал, используя ЭЦП и аукционный номер, присваиваемый объектом информатизации.
пункт 52 исключить;
пункты 54 и 55 изложить в новой редакции:
«54. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) до начала аукциона участники указывают размер предложения, который в аукционном зале будут отображаться на момент начала аукциона. Размер предложения участников по размеру подписного бонуса за участок недр является формой выражения их согласия приобрести участок недр с соблюдением условий, и на основании которых формируется текущий размер подписного бонуса.
Размер предложения составляет сумму не менее стартового размера подписного бонуса, увеличенного на один шаг, и не более 5-кратной суммы стартового размера подписного бонуса за участок недр.
2) аукцион начинается с максимально предложенного текущего размера подписного бонуса;
3) с момента начала аукциона участнику предоставляется возможность увеличить текущий размер подписного бонуса другого участника на шаг аукциона, установленный пунктом 53 настоящих Правил;
4) если в течение 10 (десяти) минут с начала аукциона ни один из участников не увеличит текущий размер подписного бонуса, указанный в подпункте 2) настоящего пункта, то аукцион по данному участку недр признается несостоявшимся;
5) если в течение 10 (десяти) минут после увеличения текущего размера подписного бонуса ни один из участников не подтвердит свое желание приобрести участок недр путем увеличения текущего размера подписного бонуса, то участник, последний подтвердивший свое желание приобрести участок недр фиксируется объектом информатизации в реестре итогов аукциона и аукцион по данному участку недр считается состоявшимся.
Если на момент завершения аукциона в 17:00 часов победитель аукциона не определен, то победителем признается участник, последний подтвердивший свое желание приобрести участок недр, и аукцион по данному участку признается состоявшимся.»;
пункт 57 изложить в новой редакции:
«57. На основании реестра итогов аукциона победителем аукциона признается участник, предложивший наибольший размер подписного бонуса.»;
пункты 66 и 67 изложить в новой редакции:
«66. При наличии факта технического сбоя в объекте информатизации, препятствующего проведению аукциона или процедуре проведения аукциона, оператор в течение 60 (шестидесяти) минут после установления такого факта письменно уведомляет об этом компетентный орган и переносит аукцион на следующий рабочий день после дня исправления технического сбоя с обязательным предварительным уведомлением принимавших участие в аукционе участников о дате и времени продолжения данного аукциона посредством размещения информации на интернет-ресурсе компетентного органа и направления электронного сообщения на электронную почту участника, указанную в заявлении участника на участие.
приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;
приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.