Действующая система господдержки развития ВИЭ закреплена в законодательстве Республики Казахстан с 2009 года. Система поддержки разработана с учетом лучшей международной практики.

В 2013 году были сформулированы конкретные цели развития сектора ВИЭ и, как следствие, определен объем рынка ВИЭ и потенциал по снижению парниковых газов от ВИЭ. В Концепции перехода Казахстана к «зеленой» экономике и «Стратегии Казахстан – 2050» эти цели довести долю альтернативных и возобновляемых видов энергии в энергобалансе страны до 3% в 2020 г., до 15% в 2030 г., и до 50% в 2050 г.

По итогам 2022 года в Республике действуют 130 объектов ВИЭ, установленной мощностью 2400 МВт.

(46 ВЭС – 958 МВт; 44 СЭС – 1148 МВт; 37 ГЭС – 280 МВт; 3 БиоЭС – 1,77 МВт)

По итогам 2022 года объем выработки ВИЭ составил 5,11 млрд.кВтч (ВЭС – 2411 млн.кВтч; СЭС – 1763 млн.кВтч; ГЭС - 934 млн.кВтч;) или 4,53% из общего объема производства электрической энергии. В 2023 году этот показатель достигнет 5%.

В прошлом году введены 12 объектов ВИЭ суммарной мощностью 385 МВт с общей суммой инвестиций 180 млрд. тг.

В 2023г будут введены 15 объектов общей мощностью 276 МВт.

В ноябре подписано межправительственное соглашение с Францией на строительство ВЭС с накопителями мощностью 1 ГВт (Total). Подписано соглашение о принципах по строительству ВЭС мощностью 1 ГВт (Masdar).

На аукционных торгах по ВИЭ в 2022 г. было отобрано 15 проектов ВИЭ общей мощностью 440 МВт, из них ВЭС – 400 МВт, СЭС - 40 МВт. Был получена исторически минимальная цена для ВЭС – 12,49 тг, меньше 3 центов за 1 квтч, что близко к мировому рекорду.

Для выполнения поручения президента по достижению 15% ВИЭ к 2030 году планируется утверждение 5 летнего графика аукционов ВИЭ с СНЭ. А также строительство ВЭС с СНЭ с крупными компаними Масдар, Тоталь, Acwa Power.

Информация за предыдущие годы

На текущий момент в Республике имеется 134 действующих объектов ВИЭ суммарной мощностью 2010 МВт (ВЭС- 684 МВт; СЭС–1038 МВт; ГЭС – 280 МВт; БиоЭС – 8 МВт).

По итогам 2021 года выработка электрической энергии объектами ВИЭ составила порядка 4,2 млрд.кВтч.

Справочно:

• 2014 год – 26 объектов суммарной установленной мощностью 177,52 МВт;
• 2015 год – 48 объектов суммарной установленной мощностью 251 МВт;
• 2016 год – 51 объект суммарной установленной мощностью 295,7 МВт;
• 2017 год – 57 объектов суммарной установленной мощностью 342, 8 МВт;
• 2018 год – 67 объектов суммарной установленной мощностью 531 МВт;
• 2019 год – 90 объектов суммарной установленной мощностью 1050,1 МВт;
• 2020 год – 115 объектов суммарной установленной мощностью 1634,7 МВт;
• 2021 год – 134 объекта суммарной установленной мощностью 2010 МВт.

До конца 2022 года планируется ввести в эксплуатацию 10 объектов суммарной мощностью 290,6 МВт.

Вместе с тем, Министерство на ежегодной основе разрабатывает график проведения аукционных торгов, объем выставляемой мощности около 250 МВт. Ежегодное выставление 250 МВт позволяет планомерно развивать рынок ВИЭ и привлекать инвестиции.

Меры поддержки производства электроэнергии ВИЭ

В соответствии с Законом Республики Казахстан о поддержке использования ВИЭ для производителей чистой энергии предусмотрена возможность реализовать произведенную электроэнергию от ВИЭ в сети общего пользования, по специальным тарифам через Расчетно – финансовый центр поддержки ВИЭ, который гарантирует закуп электрической энергии от ВИЭ. Производители ВИЭ освобождаются от оплаты услуг энергопередающих организаций на передачу электрической энергии, определен приоритет для ВИЭ при передаче электроэнергии по сетям.

Эти меры государственной поддержки в виде гарантированной покупки электроэнергии позволяют стимулировать развитие ВИЭ.

При этом для получения вышеуказанных мер поддержки, реализация проектов ВИЭ осуществляется через механизм аукционных торгов.

Информация по аукционам

Механизм международных электронных аукционных торгов, основанный на равенстве, честной конкуренции и открытости, внедрен (с 2018 года) с целью улучшения инвестиционного климата и привлечения внешних и внутренних инвестиций.

Ежегодно Министерством утверждается график проведения аукционных торгов, с разбивкой по типам, мощностям и регионам РК, который публикуется на официальном сайте Министерства энергетики Республики Казахстан, где также можно ознакомиться со справочником для инвесторов.

В соответствии с Правилами организации и проведения аукционов (утвержденных приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 21 декабря 2017 года № 466), график проведения аукционов на 2022 год будет опубликован на официальном сайте Министерства энергетики Республики Казахстан.

Результаты аукционов 2021 года

Согласно утвержденного Министерством энергетики РК Графика аукционов в 2021 году на аукционы ВИЭ было выставлено в общем 200 МВт установленной мощности, с разбивкой по следующим типам электростанций: ВЭС – 50 МВт; СЭС – 20 МВт, ГЭС – 120 МВт; БиоЭС – 10 МВт.

Для аукционов 2021 года были установлены следующие предельные стартовые аукционные цены:

• ВЭС – 21,53 тг/кВтч;
• СЭС – 16,96 тг/кВтч;
• ГЭС – 15,2 тг/кВтч;
• Био ЭС – 32,15 тг/кВтч.

Всего было запланировано и проведено 5 аукционов: 2 – по малым проектам, 3 – по крупным проектам. Аукционы были проведены в штатном режиме, при этом 1 аукцион был признан несостоявшимся по причине недостаточного количества участников (ГЭС крупные).

В аукционах приняли участие 24 казахстанских компаний. Суммарный объем заявок, поступивших от участников аукционов составил 626,95 МВт, т.е. объем спроса превысил объем предложения в 3 раза. В частности, по проектам СЭС и малым ГЭС объем спроса превысил объем предложения примерно в 3 раза, но наибольший интерес со стороны инвесторов был к ВЭС, по которым объем спроса превысил объем предложения в 10 раз,

По итогам аукционов 2021 года максимальное снижение аукционной цены по проектам ВЭС – 34,6%, СЭС – 24,11%, малых ГЭС – 1,31%, БиоЭС – 0,03%. Это является хорошим результатом, подтверждающим, что аукционы обеспечивают снижение цен и позволяют определить рыночные цены на электрическую энергию от объектов ВИЭ.