Нефтегазовая отрасль Республики Казахстан, как одна из ведущих отраслей промышленного производства, является основой развития экономики и во многом определяет экономическую независимость страны.

Значимую роль в развитии страны в нефтегазовом комплексе играют три крупнейших месторождения: Тенгиз, Карачаганак и Кашаган.

ТШО

Тенгизский проект

Объем добычи нефти по итогам 2022 года составил 29,2 млн. тонн (план на 2023 год – 27,9 млн. тонн).

Объем добычи газа по итогам 2022 года составил 16,1 млрд. м³ (план на 2023 год – 15,5 млрд. м³).

По итогам 2022 года затраты по проекту ПБР/ПУУД составили 41,7 млрд. долл.

ТОО «Тенгизшевройл» реализуется Проект будущего расширения и Проект управления устьевым давлением.

Прогнозируемые даты запуска объектов ПБР – июнь 2024 года

Прогнозируемые даты запуска объектов ПУУД – декабрь 2023 года)

В рамках реализуемого проекта добыча ТШО увеличится на 12 млн. тонн в год.

Прогнозное казахстанское содержание по ПБР: 36%.

Общая стоимость проекта: 46,7 млрд. долл.

Сроки реализации: 2016-2024 годы.

Общий прогресс работ по проекту на 2022 год составил 96,1%, план на 2023 год составит 99%.

Также отмечаю, что 19 июля 2022 года Министерством труда и социальной защиты населения РК совместно с акиматом Атырауской области и ТШО подписана Дорожная карта мероприятий по мониторингу планового высвобождения и обеспечению занятости высвобождаемых работников ПБР/ ПУУД на 2022-2023 годы.

По итогам 2022 года с проекта ПБР/ПУУД было высвобождено 22 620 граждан РК, из них переведены на другие объекты внутри ТШО – 4 163 работников, переведены на другие объекты за пределами ТШО – 986 работников.

Прогноз на 2023 год - будет высвобождено порядка 31 100 граждан РК.

КАШАГАН

Проект Кашаган

Объем добычи нефти по итогам 2022 года составил 12,7 млн. тонн (план на 2023 год – 18,2 млн. тонн).

Объем добычи газа по итогам 2022 года составил 8,1 млрд. м³ (план на 2023 год – 11,9 млрд. м³).

По итогам 2022 года реализован Проект «Модернизации 2-х компрессоров закачки сырого газа», целью которого являлось – увеличение добычи нефти за счет модернизации существующих 2-х компрессоров закачки сырого газа (ЗСГ) на острове Д.

• компрессор ЗСГ-2 введен в эксплуатацию в августе 2022 года.
• компрессор ЗСГ-1 введен в эксплуатацию 30 сентября 2022 года.

Прирост уровня добычи нефти составил с 400 до 435 тыс. барр/сут.

В настоящее время по проекту Кашаган реализуются следующие проекты:

Достижение общего уровня добычи в ~450 тыс. барр/сутки.
Проект предполагает увеличение добычи нефти за счет поставки 1 млрд м³ сырого газа на ГПЗ АО «НК «QazaqGaz».

Ввод в эксплуатацию запланирован в 1 квартале 2025 года.

Будущие проекты освоения - Этап 2.

Проект Этап 2А

Проект предполагает прирост уровня добычи нефти до 450-500 тыс. барр/сут. за счет дополнительной поставки 2 млрд м³ сырого газа на ГПЗ, который будет построен АО «НК «QazaqGaz».

Ввод в эксплуатацию запланирован в 2027 году.   

Проект Этап 2Б

Проект предполагает прирост уровня добычи нефти до 700 тыс. барр/сут. за счет поставки 6 млрд м³ сырого газа потенциальному получателю сырого газа.

Ввод в эксплуатацию запланирован на 2031-2032 годы.

КПО

Проект Карачаганак

Объем добычи нефти по итогам 2022 года составил 11,2 млн. тонн (план на 2023 год – 11,1 млн. тонн).

Объем добычи газа по итогам 2022 года составил 19,4 млрд. м³ (план на 2023 год – 23,1 млрд. м³).

Планом будущего освоения месторождения предусмотрена реализация инвестиционных проектов по поддержанию текущего уровня добычи жидких углеводородов на уровне 11 млн. тонн в год и Проекта расширения Карачаганака Этап I:

Проект 4-го компрессора обратной закачки газа (4КОЗГ)

Проект направлен на увеличение объемов закачиваемого газа в пласт с 30,2 млн. ст. м³/сутки до 38,9 млн. ст. м³/сутки.

Бюджет проекта: 578 млн. долл. США.

29 июня 2022 года КПО направлен Акт приемки объекта в эксплуатацию.

Проект расширения Карачаганака (ПРК-1А)

Проект предусматривает ввод дополнительного 5-го компрессора обратной закачки сырого газа.

Срок реализации: 2020 – 2025 годы

Стоимость проекта: 970 млн. долл. США

Общий прогресс реализации проекта составляет 65% при плановых показателях графика в 38,1% по состоянию на конец декабря 2022 года. Таким образом, реализация проекта осуществляется с некоторым опережением. Освоенная сумма проекта составляет 441,7 млн. долл. США из 970 млн. долл. США.

Проект расширения Карачаганака (ПРК-1Б)

Проект предусматривает ввод дополнительного 6-го компрессора обратной закачки сырого газа.

Окончательное инвестиционное решение (ОИР) по проекту ПРК-1Б принято 25 ноября 2022 года.

Срок реализации: 2022 – 2028 годы

Предварительная стоимость проекта: 734,6 млн. долл. США

Общий прогресс реализации проекта составляет 3,1% при плановых показателях графика в 0,7% по состоянию на конец декабря 2022 года. Таким образом, реализация проекта осуществляется с некоторым опережением. Освоенная сумма проекта составляет 53,7 млн. долл. США из 734,6 млн. долл. США.

НЕФТЕПРОДУКТЫ

Модернизация отечественных НПЗ позволила увеличить объем выработки светлых нефтепродуктов, в том числе:

• бензин с 3 млн. до 5,02 млн. тонн;
• дизтопливо с 4 млн. до 5,3 млн. тонн.

Вместе с тем, наблюдается рост потребления по всем видам светлых нефтепродуктов.

Производство нефтепродуктов по итогам 2022 года составило 13,68 млн. тонн, что на 7,1 % больше чем за 2021 год. Из основных видов нефтепродуктов: производство бензина – 4,97 млн. тонн, рекордный объем дизельного топлива – 5,23 млн. тонн, мазут – 2,81 млн. тонн, битум – 930 тыс. тонн и авиакеросин –  660 тыс. тонн.

План производства на 2023 год -  13,44 млн.тонн.

Формирование общих рынков

C 1 января 2025 года в силу должны вступить условия международного Договора о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС.

Формирование общих рынков включают в себя разработку и подписание международного Договора, а также трех видов Правил (являются неотъемлемой частью международного Договора), которые должны быть разработаны в 2023 году.

1) Единые правила доступа к системам транспортировки нефти и нефтепродуктов;

2) Правила торговли нефтью и нефтепродуктами на общих рынках нефти и нефтепродуктов Союза (внебиржевая торговля);

3) Правила проведения биржевых торгов нефтью и нефтепродуктами.

В настоящее время ведется активная работа по проекту Договора о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС и вышеуказанных правил.

По реформированию рынка ГСМ

Правительством Республики Казахстан от 12 мая 2022 года одобрен Комплекс мер по реформированию системы производства и распределения горюче-смазочных материалов.

Первое.  Обеспечение прозрачности и транспарентности в сфере производства и распределения нефтепродуктов.

30 декабря приняты поправки (в Закон «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов»), для исключения непродуктивных посредников при реализации нефтепродуктов (ужесточение требований к оптовым поставщикам) и поставкам нефти на НПЗ.

Второе. Контроль за деятельностью НПЗ: Прорабатывается вопрос включения в Антимонопольный комплаенс КМГ и Petrosun отчетности по планам и факту распределения ГСМ в АЗРК, МЭ и МФ.

Третье. Регулирование деятельности мини-НПЗ и налогообложение по нефти и выпускаемой продукции.

Осуществлять производство востребованных нефтепродуктов в объеме не менее 45 % масс. от общего производства продукции, установление коэффициента ВТП = 1 для светлых и темных видов нефтепродуктов, актуализация паспортов производства.

Четвертое. Оснащение нефтебаз контрольными приборами учета с 2024 года.

Принят приказ министра энергетики «Правила и требования по оснащению производственных объектов баз нефтепродуктов контрольными приборами учета» от 26.12.2022 г. № 435.

Проекты по производству нефтепродуктов

Для дальнейшего увеличения производства запланирован ряд мероприятий.

На Шымкентском заводе планируется расширение производственных мощностей на 3 млн тонн до 9-12 млн. тонн к 2029 году. Данная мера позволит увеличить производство ГСМ для покрытия растущего спроса на внутреннем рынке.

В настоящее время завершается пред-ТЭО проекта, планируется начать базовое проектирование.

На Павлодарском нефтеперерабатывающем заводе до 2025 года будет реализован проект по реконструкции установки гидроочистки, который позволит увеличить производительность до 6 млн.тн. (действующая 5,4 млн.тн), а также строительство установки очистки СУГ с увеличением производства на 50 тыс.тн. с 2024 года.

Диверсификация маршрутов экспорта нефти

Казахстан имеет диверсифицированную систему транспортировки нефти для экспорта и поставок на внутренний рынок.

Экспорт казахстанской нефти осуществляется по маршрутам:

- нефтепровод КТК;

- нефтепровод Атырау-Самара

- нефтепровод Атасу-Алашанькоу,

- морской порт Актау и по железной дороге.

На сегодня ограничений по экспорту нефти не наблюдается.

Надо подчеркнуть важность транзита казахстанской нефти через территорию Российской Федерации. По нефтепроводу КТК, который является самым эффективным маршрутом транспортировки нефти для казахстанских грузоотправителей.

Справочно:

С учетом узких мест на нефтепроводе КТК реализуется проект устранения узких мест (ПУУМ), по завершению которого будет увеличена мощность прокачки по казахстанскому участку с 53,7 млн.тонн/в год до 72,5 млн. тонн /в год.

Со странами ЕС и США на постоянной основе проводятся переговоры по обеспечению несанкционного статуса казахстанской нефти при транзите через РФ.

В целях идентификации для покупателей казахстанской нефти, с июля т.г. мы начали позиционировать свою нефть как KEBCO  (Kazakhstan export blended crude oil).

Создана рабочая группа (Task force) по развитию Транскаспийского международного транспортного маршрута (далее – ТМТМ). Целями проекта является доведение мощности транспортировки в 2023 году до 6,5 млн. тонн, в 2024 году до 7,5 млн. тонн и концу 2025 года до 15,0 млн. тонн.

Информация за предыдущие годы

Добыча нефти

Нефтегазовый комплекс Казахстана играет значимую роль в развитии страны, обеспечивает значительную часть налоговых поступлений в бюджет страны и формирует около четверти ВВП.

Объем добычи нефти и газового конденсата в республике с обретения независимости вырос более чем в три с половиной раза: с 25 млн.т. до 90,5 млн.т. в год в 2019 году. Казахстан занимает 17 место среди стран в мире по добыче нефти. 

Основная добыча углеводородов в Казахстане сосредоточена на трех крупнейших месторождениях: Тенгиз, Карачаганак и Кашаган, разработка которых осуществляется созданными консорциумами с участием транснациональных вертикально-интегрированных компаний.

Для поддержания и увеличения добычи по крупным месторождениям реализуются проекты расширения и продления достигнутого уровня добычи.

К достижениям нефтегазового сектора Казахстана относится открытие месторождения Кашаган, которое входит в 10-ку крупнейших месторождений в мире. Достигнутый уровень добычи на Кашагане составляет 400 000 барр./сутки.

В рамках принятых нового Налогового кодекса и Кодекса о недрах и недропользовании предусмотрены нормы по стимулированию геологоразведки, улучшению инвестиционной привлекательности нефтегазовой отрасли и восполнению ресурсной базы.

Кроме того, Министерством экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан совместно с Министерством энергетики и АО «НК «Казмунайгаз» разрабатывается «Программа геологической разведки на 2021-2025 годы». Данная программа будет направлена на проведение региональных геолого-геофизических исследований, определения потенциальных перспектив нефтегазоносности, повышения степени изученности этих территорий, как базы для привлечения в дальнейшем частных инвестиций.  На сегодняшний день Правительством утверждена Концепция данной государственной программы. 

В рамках Проекта будущего расширения /Проекта управления устьевым давлением месторождения Тенгиз ожидается увеличение добычи на месторождении на 12 млн. тонн в год до 38−39 млн. тонн в год.

Благодаря проектам по снятию производственных ограничений по газу (4-ый компрессор закачки газа (Этап 2М) и расширению Карачаганака (ПРК-1), который предусматривает установку 2-х новых компрессоров закачки газа (в 2023 г. и 2025 г.) планируется поддержание полки добычи на месторождении Карачаганак на уровне 10-11 млн. тонн в год

По месторождению Кашаган проекты по расширению и увеличению добыче находятся на стадии разработки.

Переработка нефти и производство нефтепродуктов

В 2018 году завершилась комплексная программа реконструкции и модернизации отечественных нефтеперерабатывающих заводов.

Модернизация Шымкентского нефтеперерабатывающего завода завершилась в 2018 году, Атырауского нефтеперерабатывающего завода и Павлодарского нефтехимического завода - в 2017 году. 

В результате модернизации увеличилось производство светлых нефтепродуктов, а именно: бензина - более чем в 2 раза, авиатоплива - в 3 раза, дизельного топлива - в 1,3 раза, что в свою очередь позволяет полностью обеспечить потребности внутреннего рынка. 

Транспортировка нефти

В настоящее время Казахстан имеет диверсифицированную систему транспортировки нефти для экспорта и поставок на внутренний рынок.

Экспорт казахстанской нефти производится по нефтепроводам Каспийский Трубопроводный Консорциум (КТК), Атырау-Самара в страны Европы, на терминалы Черного и Балтийского морей, по нефтепроводу Казахстан-Китай на китайский рынок, а также через Морской порт Актау.

На сегодняшний день основными действующими маршрутами морской транспортировки являются Актау-Баку и Актау-Махачкала.  

Нефтепровод КТК общей протяженностью 1 510 км (из них 452 км – казахстанский участок) соединяет казахстанское нефтяное месторождение «Тенгиз» и нефтетерминал «ЮжнаяОзереевка» на Черном море (вблизи порта Новороссийск). Введен в эксплуатацию в 2001 году.

В 2018 году реализован Проект Расширения трубопровода КТК, которым обеспечено трехэтапное увеличение пропускной способности нефтепровода с 28,2 млн. тонн в год до 67 млн. тонн в год, в том числе казахстанского участка с 21,6 до 53,7 млн. тонн в год.

В связи с предстоящим увеличением добычи нефти на месторождениях Тенгиз и Кашаган, 21-22 мая 2019 года акционерами КТК принято решение о реализации Проекта устранения узких мест нефтепровода КТК (ПУУМ) для увеличения его мощности на всей протяженности с учетом российского участка с 67 млн. тонн/в год до 81,5 млн. тонн/в год, в том числе по казахстанскому участку с 53,7 млн. тонн/в год до 72,5 млн. тонн /в год, в том числе для Тенгиза до 43,5 млн. тонн/в год. Срок реализации проекта: 2019 – 2023 годы.

В рамках второй очереди второго этапа строительства нефтепровода Казахстан-Китай в период с 2013 по 2018 годы реализованы работы по расширению пропускной способности нефтепровода «Атасу-Алашанькоу» до 20 млн.тонн/год, по реконструкции и расширению участка нефтепровода Кумколь-Атасу, реконструкции НПС им. Т. Касымова, ГНПС Атасу, ГНПС Кумколь, НПС им. Н. Шманова и ГНПС Кенкияк.

В связи с прогнозируемым снижением объемов добычи на актюбинских и кумкольских месторождениях, в июле 2018 года АО «НК «КазМунайГаз» и CNPC одобрена реализация проекта реверса нефтепровода Кенкияк-Атырау производительностью до 6 млн. тонн в год с целью обеспечения поставок нефти из Западного Казахстана на ПКОП, ПНХЗ, а также экспорта нефти в КНР.

Цель Проекта: достижение перекачки нефти в реверсном направлении в объеме до 6 млн. тонн в год к середине 2020 года по нефтепроводу «Кенкияк – Атырау». Обеспечение подачи западноказахстанской нефти на НПЗ и на экспорт в КНР. Реализация проекта Реверса разделена на два пусковых комплекса. По итогам первого квартала работы по первому комплексу завершены на 100%, прогресс работ по второму комплексу составляет 14,3%.

В настоящее время по данному Проекту ведутся строительно-монтажные работы.  Срок завершения: 4 квартал 2020 года (с возможностью прокачки в реверсном режиме с 1 июля 2020 года).