Министр труда и социальной защиты населения РК Светлана Жакупова в ходе рабочей поездки в Северо-Казахстанскую область ознакомилась с деятельностью ТОО «Петропавловский электротехнический завод» и провела встречу с трудовым коллективом ТОО «Кызылжар су».
Петропавловский электротехнический завод является крупнейшим производителем трансформаторов в Казахстане. На предприятии трудится 160 сотрудников, 40 из которых являются участниками программы переселения из трудоизбыточных регионов в трудодефицитные.
Светлана Жакупова положительно отметила условия труда и жизни, созданные для работников, переехавших с юга на север. С начала т.г. в Северо-Казахстанскую область переселились 712 человек.
ТОО «Кызылжар су» специализируется на водоснабжении г. Петропавловска и приеме сточных вод, на предприятии работает 710 человек. На встрече с трудовым коллективом глава МТСЗН рассказала о мерах поддержки, оказываемых Министерством по своей линии пострадавшим от паводков.
«Осуществлено автоматическое назначение адресной социальной помощи 5,5 тыс. семьям без их обращения в госорганы в период ЧС. Лицам с инвалидностью в регионах, пострадавших от паводков, продлены сроки переосвидетельствования, а также, соответственно, сроки реализации индивидуальных программ абилитации и реабилитации. Выплаты пособий по инвалидности осуществляются по ранее установленным группам.
На период действия чрезвычайной ситуации заработная плата порядка 8 тыс. безработным лицам, трудоустроенным на субсидируемые рабочие места в районах и городах, где объявлен режим ЧС, выплачивается центрами трудовой мобильности без истребования сведений от работодателей.
Заемщикам по программе молодежного микрокредитования, пострадавшим от паводков, будет предоставлена отсрочка платежей по микрокредитам, а также рассмотрены иные меры государственной поддержки», – проинформировала Светлана Жакупова.
Министр также ответила на все интересующие вопросы по возмещению ущерба, причиненного паводками.
В завершение встречи Светлана Жакупова поблагодарила работников ТОО «Кызылжар су» за их труд и героизм, так как они бесперебойно обеспечивали горожан питьевой водой во время ЧС.
Министр труда и социальной защиты населения РК Светлана Жакупова прибыла с рабочей поездкой в Северо-Казахстанскую область. Глава МТСЗН ознакомится с деятельностью ряда производственных предприятий, встретится с гражданами, пострадавшими от паводков, а также продемонстрирует алгоритм по подаче заявлений на возмещение ущерба в онлайн режиме.
По прибытию в регион Светлана Жакупова встретилась с акимом Северо-Казахстанской области Гауезом Нурмухамбетовым. В ходе переговоров стороны обсудили вопросы оказания мер поддержки пострадавшим от паводков и реализацию поручений Главы государства, связанных с социально-трудовой сферой. В частности, рассмотрены вопросы обеспечения занятости и социальной поддержки населения, безопасности и охраны труда на предприятиях, создания безбарьерной среды для лиц с инвалидностью и другие.
Вице-министр труда и социальной защиты населения Назгуль Сагиндыкова в рамках рабочей поездки в г. Шымкент ознакомилась с работой ряда социальных учреждений и провела встречу населением мегаполиса. Она рассказала о предстоящей трансформации адресной социальной помощи (далее – АСП) и мерах повышения качества жизни лиц с инвалидностью (далее – ЛСИ).
В рамках рабочей поездки вице-министр ознакомилась с работой центра оказания специальных социальных услуг для детей № 8 «Қамқорлық», а также посетила центр активного долголетия «Белсенді ұзақ өмір сүру», центр «Ізетті зейнеткер», а также центр «Бақытты жанұя».
Во время встречи с представителями неправительственных организаций и населением г. Шымкент Назгуль Сагиндыкова проинформировала о реализации новой социальной политики, подробно остановившись на вопросах трансформации адресной социальной помощи.
«На расширенном заседании Правительства 7 февраля т.г. Главой государства поставлена задача – пересмотреть системы социальной помощи и поддержки. В связи с этим предстоит полная трансформация АСП, с использованием Цифровой карты семьи и новых интеграций с системами государственных и негосударственных организаций», – сообщила Сагиндыкова.
Будет разработан четкий регламент оказания комплексной поддержки нуждающимся семьям. В её состав войдут АСП, жилищная помощь, субсидирование найма арендного жилья, льготный проезд и др. Помощь будет предоставляться не только на приобретение продуктов питания, но и на создание нормальных условий для проживания.
Также вице-министр рассказала о комплексе принимаемых мер по повышению качества жизни ЛСИ и их социальной интеграции в общество. В этих целях реализуется несколько пилотных проектов: оказание услуг инватакси в городах Астана и Алматы через агрегаторы такси; установление инвалидности заочно в проактивном формате; внедрение домов малой вместимости в 6 регионах; индивидуальный подбор технических средств реабилитации для детей с инвалидностью в 4 регионах.
«Ключевыми направлениями работы Министерства в этом году является разработка и принятие Концепции инклюзивной политики РК, трансформация системы предоставления социальных услуг и оцифровка деятельности центров социального обслуживания населения.
Одной из основных задач, поставленных Главой государства, является обеспечение лиц с инвалидностью доступом к объектам инфраструктуры. Эту работу Министерство проводит в рамках Дорожной карты партии «Amanat» совместно с местными исполнительными органами. В Шымкенте за прошлый год проведена работа по адаптации 196 объектов. В этом году необходимо принять меры по адаптации 772 социально-значимых объектов», – резюмировала Назгуль Сагиндыкова.
В рамках реализации пилотного проекта по использованию агрегаторов такси при оказании услуги инватакси для людей с особыми потребностями, инициированного Министерством труда и социальной защиты населения РК (далее – МТСЗН) в прошлом году, по состоянию на 1 мая 2024 года в Астане и Алматы данную услугу получили 47,8 тыс. раз.
Напомним, по итогам 2023 года лица с инвалидностью воспользовались услугами инватакси 53,9 тыс. раз.
Как сообщалось ранее, МТСЗН совместно с акиматами приняли решение изменить механизм предоставления услуги инватакси, чтобы повысить ее качество и скорость оказания, так как по действующим нормам есть ряд условий. К примеру, гражданам необходимо за день до получения услуги записаться по телефону, что вынуждает заранее планировать свои поездки, ожидать подачу инватакси, имеется нехватка транспортных средств для предоставления услуг инватакси и т.д.
Для упрощения условий был инициирован пилотный проект по привлечению к оказанию данной услуги агрегаторов такси, которые получили соответствующий запрос на участие.
Важным условием являлось отсутствие процентов от оплаты поездок, которые обычно отчисляются в пользу платформ-агрегаторов. Принять участие в пилотном проекте на безвозмездной основе изъявила желание компания Яндекс.
В рамках пилота граждане могут заказывать себе поездки на легковых автомобилях в рамках инватакси через мобильное приложение Яндекс Go. Это позволяет быстро осуществить подбор машины для получателя услуги, отслеживать статус заказа в режиме онлайн и осуществлять мониторинг совершенных поездок. В данном приложении запущен экран специальных возможностей, чтобы лица с инвалидностью могли предупредить водителя об особых пожеланиях в поездке. В свою очередь, водители получают специальные инструкции – например, как помочь человеку с размещением в машине и выйти из неё.
На первом этапе в пилотном проекте участвует фокус-группа из числа лиц с инвалидностью (далее – ЛСИ) из городов Астана и Алматы.
В 2024 году реализация проекта продолжится, в дальнейшем оказание услуги в новом формате планируется расширить на другие группы ЛСИ и масштабировать на все регионы страны.
Вице-министр труда и социальной защиты населения Назгуль Сагиндыкова в рамках рабочей поездки в Туркестанскую область провела встречи с населением: представителями НПО, общественностью, коллективами социальных учреждений. Она рассказала о мерах повышения качества жизни лиц с инвалидностью (далее – ЛСИ), в том числе, о повышении доступности спецсоцуслуг для людей с особыми потребностями, соцподдержке семей с детьми, пенсионном обеспечении казахстанцев.
Рабочую поездку в регион Назгуль Сагиндыкова начала с ознакомления с ходом строительства реабилитационного центра для лиц с инвалидностью на 200 мест «Самғау», ввод в эксплуатацию которого намечен на август 2024 года.
Напомним, по поручению Главы государства Министерством совместно с акиматами ведется работа по строительству до 2025 года 12 реабилитационных центров для взрослых и детей. Первые из них уже открыты в городах Семей и Тараз.
Кроме того, в шести регионах страны открыты центры дневного пребывания для детей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями.
В ходе встречи с населением г. Туркестан вице-министр подробно рассказала о реализации новой социальной политики. Так, социальная поддержка матери и ребенка осуществляется через многоуровневую систему социальной помощи и направлена на стимулирование рождаемости и содействие воспитанию детей в семье, а также на повышение престижа и авторитета многодетных матерей.
«В 2023 году размеры государственных пособий были проиндексированы на 8,5%. С 1 января 2023 года продлен период выплаты пособия по уходу за ребенком с одного года до полутора лет. С принятием Социального кодекса дифференцированы размеры пособия награжденным матерям. Также в рамках Социального кодекса повышен размер пособия воспитывающему ребенка с инвалидностью до достижения им совершеннолетия в среднем на 14,5%», – проинформировала собравшихся Назгуль Сагиндыкова.
В целях повышения качества жизни ЛСИ и их социальной интеграции в общество принят комплекс мер.
«Для улучшения качества жизни лиц с инвалидностью реализуется несколько пилотных проектов. Это оказание услуг инватакси в городах Астана и Алматы через агрегаторы такси; установление инвалидности заочно в проактивном формате; внедрение домов малой вместимости в 6 регионах; индивидуальный подбор технических средств реабилитации для детей с инвалидностью в 4 регионах», – рассказала вице-министр.
Назгуль Сагиндыкова подробно остановилась на ключевых направлениях работы Министерства в этом году, которые станут главным фактором развития справедливого общества: разработка и принятие Концепции инклюзивной политики РК; трансформация системы предоставления социальных услуг, оцифровка деятельности центров социального обслуживания населения.
В ходе рабочей поездки вице-министр провела прием граждан по личным вопросам.
Также Назгуль Сагиндыкова посетила Тасарыкский центр оказания специальных социальных услуг № 4 для детей с инвалидностью с нарушениями опорно-двигательного аппарата, где ознакомилась с работой учреждения и встретилась с получателями услуг.
Кроме того, вице-министр ознакомилась с выставкой готовой продукции лиц, открывших собственное дело благодаря получению безвозвратных грантов и микрокредитов для молодежи.
К слову, в текущем году в Туркестанской области планируется выдача 1 793 грантов на реализацию новых бизнес-идей (в размере 400 МРП или 1 476 800 тенге). Процесс приема документов полностью автоматизирован и осуществляется в онлайн режиме через портал business.enbek.kz.
В рамках рабочей поездки Назгуль Сагиндыкова также посетила ветерана ВОВ Немета Абдрасилова, поздравив его с предстоящим 79-летием Победы в Великой Отечественной войне.
В рамках реализации пилотного проекта по заочному формату проведения медико-социальной экспертизы для установления группы инвалидности с начала 2024 года было рассмотрено более 30,8 тыс. заявок со всех регионов Казахстана.
В 2023 году в заочном формате было рассмотрено свыше 76,4 тыс. заявок, что составляет 30,4% от общего количества лиц с инвалидностью, прошедших освидетельствование.
Как сообщалось ранее, на VI заседании Национального совета общественного доверия Глава государства поручил создать максимально благоприятные условия для людей с особыми потребностями, исключить их хождение по инстанциям и бумажную волокиту, а также контакт услугодателей с услугополучателями.
В целях исполнения данного поручения Министерством труда и социальной защиты населения РК совместно с министерствами здравоохранения и цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности во всех 20 регионах Казахстана в пилотном режиме реализуется проект по заочному формату проведения медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ).
Для получения услуги по установлению группы инвалидности заявителю необходимо только обратиться в поликлинику по месту жительства и пройти необходимое обследование, остальные процессы проходят без его участия за счет интеграции информационных систем.
Переход на заочное освидетельствование:
- устраняет административные и бюрократические барьеры;
- обеспечивает прозрачность экспертных решений МСЭ;
- дает возможность получать услуги по установлению инвалидности и определению мер социальной защиты лиц с инвалидностью, не выходя из дома;
- исключает прямой контакт услугополучателя с услугодателем, тем самым минимизирует коррупционные риски.
Министр труда и социальной защиты населения РК Светлана Жакупова поздравила соотечественников с предстоящим Днем единства народа Казахстана. Она пожелала всем гражданам нашей многонациональной республики здоровья, счастья, мира, добра и процветания.
«Уважаемые соотечественники!
От всей души поздравляю вас с Днем единства народа Казахстана – символом дружбы, сплоченности и созидания! 1 мая стал для нашей многонациональной республики олицетворением мира, согласия и братства всех проживающих в стране этносов, праздником для всех, кто своим ежедневным трудом создает процветание и благополучие своей семьи и Казахстана в целом.
Этот праздник по праву может считаться всенародным. Для людей старшего поколения он символизирует трудовую солидарность, для молодежи – весенний рассвет, стремление к лучшему.
Наш общий долг – сохранять духовные и культурные ценности, беречь и укреплять единство народа и стабильность в стране.
В этот майский день желаю всем казахстанцам крепкого здоровья, благополучия, счастья, мира, добра и процветания каждому дому!» – говорится в обращении Светланы Жакуповой.
В Министерстве труда и социальной защиты населения РК под председательством главы ведомства Светланы Жакуповой состоялось очередное заседание Координационного совета в области социальной защиты лиц с инвалидностью (далее – Координационный совет).
В мероприятии приняли участие депутаты Парламента РК, представители центральных государственных и местных исполнительных органов, неправительственных организаций.
В своем приветственном слове Светлана Жакупова подчеркнула, что вопрос реализации прав лиц с инвалидностью принимает особую актуальность в свете поручения Главы государства о необходимости разработки Концепции инклюзивной политики в Республике Казахстан.
В ходе Координационного совета представители государственных органов проинформировали о планах рабочих групп по направлениям: «Инклюзивное образование», «Обеспечение доступа в ВУЗ», «Доступность медицинской помощи и реабилитация», «Доступная среда», «Туризм и спорт», «Обеспечение жильем», «Культура и информация», «Поддержка общественных объединений лиц с инвалидностью».
Представители госорганов также озвучили свои предложения в нормативные правовые акты по вопросам улучшения качества жизни лиц с инвалидностью.
Подводя итоги заседания, Светлана Жакупова акцентировала внимание государственных органов на необходимости активизации и системной работы с членами Координационного совета и другими неправительственными организациями по вопросам лиц с инвалидностью.
Напомним, Координационный совет – это консультативно-совещательный орган, деятельность которого направлена на выработку предложений и рекомендаций по совершенствованию государственной политики в области социальной защиты, реализации прав и улучшения качества жизни лиц с инвалидностью.
По состоянию на 1 апреля 2024 года различными мерами содействия занятости были охвачены более 11,8 тыс. лиц с инвалидностью (далее – ЛСИ). Всего на сегодняшний день занятыми являются 104,8 тыс. людей с особыми потребностями (27,4%).
По состоянию на 1 апреля 2024 года в Казахстане проживает 730,5 тыс. лиц с инвалидностью, или 3,6% от общей численности населения, 419,9 тыс. из которых трудоспособного возраста.
В соответствии с Социальным кодексом РК местные исполнительные органы устанавливают квоту рабочих мест для ЛСИ в размере от 2 до 4% от общей численности работающих (при общей численности наемных работников не менее 50 чел.), без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда. За три месяца т.г. по квоте трудоустроены 3,9 тыс. ЛСИ.
Также людей с особыми потребностями вовлекают в активные меры содействия занятости. Так, по состоянию на 1 апреля т.г. на постоянные рабочие места были трудоустроены 1,4 тыс. человек, на молодежную практику – 95 человек, на социальные рабочие места – 421 человек, на общественные работы – 4,3 тыс. человек, по проекту «Серебряный возраст» – 473 человека, по проекту «Первое рабочее место» – 46 человек.
Краткосрочным профессиональным обучением было охвачено 12 человек, обучением основам предпринимательства по проекту «Бастау бизнес» – 1,2 тыс. человек.
Также с 2018 года c учетом международного опыта внедрен порядок субсидирования затрат работодателей, связанных с оснащением специального рабочего места для трудоустройства лиц с инвалидностью. В 2023 году создано 120 специальных рабочих мест.
Ежегодно 28 апреля отмечается Всемирный день охраны труда, цель которого – привлечь внимание к вопросам прав работников, повышения их социальной защиты и безопасности труда. За последние 5 лет комплексные меры, принятые госорганами и работодателями в сфере охраны труда, позволили снизить уровень производственного травматизма с 0,23 до 0,21 на 1 тыс. работающих.
Тема Всемирного дня охраны труда в 2024 году «Влияние изменения климата на безопасность и гигиену труда». Эта информационно-разъяснительная кампания призвана привлечь внимание общественности к проблемам в области охраны труда и к росту числа травм, заболеваний и смертельных случаев, связанных с трудовой деятельностью.
Данные Международной организации труда свидетельствуют о сохранении масштабных проблем в области охраны труда – в мире ежегодно регистрируются около 270 млн несчастных случаев и 160 млн профессиональных заболеваний, которые уносят жизни более 2 млн человек.
В Казахстане ежегодно на предприятиях допускается свыше 1400 несчастных случаев на производстве, из них более 200 со смертельным исходом. В разрезе отраслей экономики наибольшее количество пострадавших отмечается на предприятиях горно-металлургического комплекса – 21,3 %, строительной отрасли – 10 %.
Во вредных и опасных условиях труда занято более 519 тыс. работников. В условиях повышенного уровня шума и вибрации работает каждый третий работник (37%), под воздействием повышенной загазованности и запыленности рабочей зоны – каждый четвертый (25%) и неблагоприятного температурного режима – каждый восьмой (13%).
Тяжелым физическим трудом были заняты более 107 тыс. человек (21%).
На основании результатов аттестации в 2023 году 697 тыс. работников получили различные компенсации за работу во вредных условиях труда. На эти цели работодателями выделено 255 млрд тенге, что на 23% больше, чем в 2022 году.
За последние пять лет принятые госорганами и работодателями меры в сфере охраны труда позволили снизить уровень производственного травматизма (коэффициент частоты несчастных случаев на 1 000 работающих) с 0,23 до 0,21.
Для дальнейшего обеспечения здоровых и безопасных условий труда в Казахстане принимается комплекс мер.
По итогам 2023 года в правоохранительные органы направлено 1055 материалов о несчастных случаях, по которым возбуждено 149 уголовных дел.
С целью оценки фактического состояния условий труда на рабочих местах проведена аттестация более 10 тыс. производственных объектов.
В целях профилактики и недопущения нарушений 3214 предприятий страны внедрили стандарты по безопасности и охране труда.
С 2019 года активно продвигается Концепция нулевого травматизма – Vision Zero. На сегодняшний день к ней присоединились 536 предприятий республики.
258 предприятий Казахстана внедрили вертикальную модель контроля для обеспечения безопасных условий труда в подрядных организациях строительной отрасли.
В рамках внедрения дополнительных механизмов социальной защиты работников, занятых во вредных условиях труда, по поручению Главы государства с 1 января 2024 года введены специальные социальные выплаты. На данные выплаты имеют право работники при достижении 55-летнего возраста, за которых перечислялись обязательные профессиональные пенсионные взносы не менее 7 лет. Используя данную возможность почти 6 тыс. работников с начала года прекратили работу во вредных условиях труда и получают спецсоцвыплаты.
Министерство труда и социальной защиты населения РК (далее – МТСЗН) ставит перед собой задачу по существенному сокращению рабочих мест с вредными условиями труда и снижению уровня производственного травматизма.
В конце прошлого года постановлением Правительства утверждена Концепция безопасного труда до 2030 года. Документ предусматривает модернизацию национальной системы управления охраной труда на основе риск-ориентированного подхода, экономическое стимулирование мер по снижению профессиональных рисков, развитие профессиональных компетенций и научного потенциала в сфере охраны труда, повышение эффективности контроля и мониторинга в сфере охраны труда.
МТСЗН призывает работодателей прилагать все усилия по обеспечению безопасных условий труда работников в процессе трудовой деятельности.