В 2025 году из республиканского бюджета выплачено пенсий на сумму 4 трлн 225 млрд тенге, из них на выплату базовой пенсии направлено – 1 368,4 млрд тенге, солидарной пенсии – 2 856,6 млрд тенге.
По итогам 2025 года численность пенсионеров составила 2 млн 491 тыс. человек.
Средний размер совокупной пенсии за 2025 год составил 143 143 тенге, в том числе размер солидарной пенсии – 95 549 тенге, базовой пенсии – 47 594 тенге.
С начала 2025 года размер базовой пенсионной выплаты был увеличен на 6,5% в соответствии с прогнозным уровнем инфляции, определяемым Национальным банком РК, солидарной пенсии – на 8,5%, т.е. с опережением уровня инфляции на 2%.
Кроме того, по поручению Главы государства, начиная с 2023 года в течение пяти лет, осуществляется ежегодное поэтапное повышение минимальной базовой пенсии до 70% от величины прожиточного минимума, максимальной – до 120%.
Так, с 1 января 2025 года минимальный размер базовой пенсии был увеличен с 65% до 70% от прожиточного минимума, что составляло 32 360 тенге, максимальный размер – со 105 до 110% от прожиточного минимума, что составляло 50 851 тенге.
Как сообщалось ранее, с 1 января 2026 года размеры пенсионных выплат из бюджета увеличены на 10%. Минимальный размер базовой пенсии составляет 35 596 тенге – 70% от прожиточного минимума, максимальный размер – повышен со 110% до 118% от прожиточного минимума и составляет 60 005 тенге.
Напомним, с 1 июля 2018 года государственная базовая пенсионная выплата назначается каждому получателю индивидуально, с учетом его стажа участия в пенсионной системе.
При этом в стаж участия в пенсионной системе включаются трудовой стаж, выработанный в солидарной системе на 1 января 1998 года, а также периоды, за которые уплачивались обязательные пенсионные взносы (далее - ОПВ).
Так, если стаж участия в пенсионной системе составляет 10 и менее лет, а также при его отсутствии размер базовой пенсии равен 70% от величины прожиточного минимума, далее за каждый год сверх 10 лет ее размер увеличивается на 2%. К примеру, при стаже участия 20 лет базовая пенсия составит 90% от прожиточного минимума. При стаже 30 и более лет она устанавливается в максимальном размере – 110% от прожиточного минимума.
Если за один месяц в Единый накопительный пенсионный фонд осуществлено перечисление ОПВ несколько раз, период участия в накопительной системе составляет один месяц.
Таким образом, чем регулярнее и в полном объеме уплачиваются обязательные пенсионные взносы, тем больше размер базовой пенсионной выплаты при достижении пенсионного возраста.
В свою очередь размеры пенсионных выплат по возрасту зависят от трудового стажа по состоянию на 1 января 1998 года (требуется не менее 6 месяцев) и среднемесячного дохода, полученного в предпенсионный период.
Первый вице-министр труда и социальной защиты населения РК Аскарбек Ертаев провел переговоры с делегацией из Республики Корея, которая прибыла в нашу страну для проведения второго этапа процедуры отбора по включению Казахстана в систему Employment Permit System (далее – EPS).
В состав делегации вошли представители министерств занятости и труда, иностранных дел, юстиции Республики Корея, а также Корейской службы развития человеческих ресурсов.
В ходе переговоров стороны обсудили практические аспекты организации второго этапа отбора, а также вопросы дальнейшего продвижения Казахстана в рамках системы EPS.
Аскарбек Ертаев в своем выступлении отметил значимость этого этапа как ключевого элемента оценки готовности казахстанской стороны к соблюдению установленных требований и процедур, предусмотренных системой EPS, и подчеркнул заинтересованность в развитии двустороннего сотрудничества в сфере организованного трудоустройства.
Данный визит осуществляется в рамках реализации договоренностей между уполномоченными органами двух стран и направлен на продолжение совместной работы по развитию механизмов организованного трудоустройства граждан Республики Казахстан в Республике Корея.
Результаты второго этапа будут учтены при дальнейшем рассмотрении вопроса о включении Казахстана в систему EPS для расширения возможностей легального трудоустройства казахстанских граждан в Южной Корее.
Депутаты Сената Парламента РК, рассмотрев на заседании палаты, одобрили закон «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Монголии о сотрудничестве в пенсионной сфере». Документ направлен на обеспечение пенсионных прав граждан двух стран, создание правовых механизмов для учёта стажа и определения порядка назначения выплат.
Соглашение регулирует взаимодействие компетентных органов, предусматривая обмен сведениями о трудовой деятельности, периодах службы, обучения и других данных, необходимых для корректного расчёта пенсионных выплат. Каждая сторона будет назначать пенсии согласно своему национальному законодательству, используя подтверждённые периоды стажа, наработанные на территории обеих стран.
В закон включены семь приложений, детализирующих порядок обмена информацией, требования к документам и технические параметры межведомственного взаимодействия. Компетентным органом от Казахстана определено Министерство труда и социальной защиты населения РК.
Реализация Соглашения позволит упростить процедуры подтверждения стажа и усилит социальные гарантии.
Согласно данным МВД РК, в 2025 году в нашу страну въехало 43 352 гражданина Монголии, а выехало – 43 001. В 2024 году показатели составили: въехало 44 240, выехало 40 916 человек.
На сегодняшний день в Казахстане постоянно проживают 6 755 граждан Монголии, из них 6 236 – кандасы. За 2025 год разрешение на ПМЖ получили 979 человек, а гражданство РК – 752 гражданина Монголии, из них 744 – кандасы.
Значительная часть прибывающих – это люди старшего возраста, для которых вопросы подтверждения стажа и назначения пенсий являются критически важными. Принятие Соглашения позволит упорядочить механизм учета стажа, избавить граждан от необходимости многократного предоставления документов и снизить риск ошибок из-за отсутствия унифицированного обмена информацией.
Казахстан с 2019 года в одностороннем порядке учитывает трудовой стаж этнических казахов, прибывших для постоянного проживания, независимо от наличия двусторонних соглашений. Эта норма закреплена в Социальном кодексе РК (пп. 16 п. 1 ст. 208).
Ратификация Соглашения усилит уже действующие нормы и позволит закрепить все процедуры в международном правовом поле, что важно для защиты прав граждан.
В рамках реализации Соглашения обмен информацией будет осуществляться исключительно через интегрированные цифровые платформы обоих государств. Это позволит:
- исключить бумажный документооборот;
- ускорить подтверждение стажа;
- повысить прозрачность и качество межгосударственного взаимодействия;
- снизить административную нагрузку на граждан.
Такой подход соответствует курсу Казахстана на цифровизацию социальной сферы и внедрение проактивных государственных услуг.
Отметим, что ратификация Соглашения является важным шагом в укреплении системы защиты социальных прав граждан, проживающих или работающих за пределами страны.
По итогам рассмотрения депутаты Сената одобрили закон, который будет направлен на подпись Главе государства.
Министерство труда и социальной защиты населения РК напоминает, что казахстанцы, нелегально работающие в Республике Корея, могут добровольно покинуть страну без штрафов и запрета на повторный въезд до конца февраля 2026 года.
Как сообщалось ранее, договоренности по расширению временных рамок программы добровольного выезда (далее – Программа) были достигнуты между Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее – МТСЗН) и Министерством юстиции Республики Корея в ходе переговоров по вопросам снижения нелегальной миграции и защиты прав наших граждан, прошедших в 2025 году.
Эти меры направлены на смягчение правовых последствий и поддержку тех, кто готов урегулировать свой статус. Программа не распространяется на лиц, совершивших уголовные преступления, подлежащих принудительному выдворению, а также на иностранцев, оказавшихся в нелегальном статусе после 1 декабря 2025 года.
Для участия в Программе необходимы паспорт, заявление о добровольном выезде и авиабилет. Подача предварительного уведомления осуществляется через иммиграционные офисы Республики Корея в период от 15 до 3 дней до даты вылета.
МТСЗН настоятельно рекомендует гражданам Казахстана устраиваться на работу за рубежом только на законных основаниях, чтобы избежать рисков нелегальной миграции, выдворения, штрафов, ограничения прав, а также возможных ситуаций трудовой эксплуатации.
Необходимо пользоваться только официальными и проверенными каналами трудоустройства, включая лицензированные частные агентства занятости, государственные программы и официальные предложения работодателей.
МТСЗН продолжит системную работу по защите прав граждан Казахстана, работающих за рубежом.
В 2025 году адресная социальная помощь (далее – АСП) назначена 292,7 тыс. человек из 54,4 тыс. семей на сумму 33,4 млрд тенге.
Как сообщалось ранее, основная цель АСП – выведение семьи из сложной жизненной ситуации посредством осуществления поддержки в виде денежных выплат и вовлечения в активные меры содействия занятости трудоспособных членов семьи.
АСП предусматривает:
- ежеквартальное назначение социальной помощи гражданам, доход которых не превышает черты бедности;
- предоставление ежемесячной дополнительной выплаты детям из малообеспеченных семей в возрасте от 1 до 6 лет включительно в размере
1,5 МРП на каждого ребенка. В 2025 году дополнительная выплата назначена 91,1 тыс. детям дошкольного возраста из числа получателей АСП на сумму 4,1 млрд тенге;
- содействие занятости путем трудоустройства, предоставления грантов семьям, мотивированным на открытие собственного дела, направления на курсы повышения квалификации (при необходимости) и другие.
Казахстанцы могут подать заявление на назначение АСП, обратившись в карьерный центр, к акиму сельского округа по месту жительства или через портал электронного правительства (egov.kz).
В 2025 году выплатами государственных пособий многодетным семьям и награжденным матерям в среднем охвачены 850,3 тыс. человек на общую сумму 608,9 млрд тенге, в том числе: пособия многодетным семьям получили 606,2 тыс. семей на сумму 530,4 млрд тенге; пособия награжденным матерям – 244,1 тыс. человек на сумму 78,5 млрд тенге.
В декабре 2025 года вышеуказанными выплатами были охвачены 876,7 тыс. человек на общую сумму 53,1 млрд тенге, в том числе: пособия многодетным семьям получили 628,3 тыс. семей на сумму 46,4 млрд тенге; пособия награжденным матерям – 248,4 тыс. человек на сумму 6,6 млрд тенге.
На пособия многодетным семьям могут претендовать семьи, имеющие 4 и более совместно проживающих несовершеннолетних детей или студентов очной формы обучения в возрасте до 23 лет, вне зависимости от их дохода.
Размеры выплат многодетной семье дифференцированы в зависимости от количества детей и в 2025 году составляли:
- с 4 детьми – 16,03 МРП или 63 030 тенге;
- с 5 детьми – 20,04 МРП или 78 798 тенге;
- с 6 детьми – 24,05 МРП или 94 565 тенге;
- с 7 детьми – 28,06 МРП или 110 332 тенге;
- с 8 и более детьми – по 4 МРП или по 15 728 тенге на каждого ребенка.
Пособие награжденной матери назначается матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившим ранее звание «Мать-героиня», награжденным орденами «Материнская слава» I и II степени.
В 2025 году данное пособие ежемесячно выплачивалось в следующих размерах:
- награжденным подвеской «Күміс алқа» – 6,40 МРП или 25 165 тенге;
- награжденным подвеской «Алтын алқа» или получившим ранее звание «Мать-героиня», награжденным орденами «Материнская слава» I и II степени – 7,40 МРП или 29 097 тенге.
Необходимо отметить, что с 1 января 2026 года все государственные социальные пособия семьям, имеющим детей, повышены на 10%.
В 2025 году государственными пособиями, а также выплатами из Государственного фонда социального страхования (далее – ГФСС) на рождение и по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет охвачены 565,7 тыс. человек на общую сумму 806,8 млрд тенге.
В 2025 году пособие на рождение ребенка из республиканского бюджета получили 338 тыс. человек на сумму 61,1 млрд тенге, в том числе в декабре данный вид пособия получили 25,9 тыс. человек на сумму 4,7 млрд тенге. На данное пособие могут претендовать постоянно проживающие в Казахстане граждане, кандасы, а также иностранцы, имеющие рожденных, усыновленных (удочеренных), а также взятых под опеку детей.
Лица (семьи), имеющие рожденных живыми, усыновленных (удочеренных), а также взятых под опеку детей, сводных детей, если они не учтены в семье другого родителя, имеют право на получение пособия по уходу в случаях, когда лицо, осуществляющее уход за ребенком, не является участником системы обязательного социального страхования. За отчетный период пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в среднем получили 125,3 тыс. человек на сумму 44 млрд тенге, в том числе в декабре данный вид пособия получили 128,9 тыс. человек на сумму 3,8 млрд тенге.
Размеры государственных пособий на рождение и по уходу за ребенком устанавливаются в зависимости от месячного расчетного показателя (далее – МРП), утвержденного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
В 2025 году размеры пособия на рождение ребенка составляли:
- на первого, второго, третьего ребенка – 38 МРП или 149 416 тенге;
- на четвертого и более ребенка – 63 МРП или 247 716 тенге.
Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет выплачивалось ежемесячно в следующих размерах:
Кроме того, работающим гражданам на все дни отпуска по беременности и родам из ГФСС назначается социальная выплата по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей). Размер выплаты зависит от среднемесячного дохода, с которого производились социальные отчисления в ГФСС за последние 12 месяцев до даты отпуска по беременности и родам и количества дней нетрудоспособности.
Данную единовременную выплату в 2025 году получили 200,8 тыс. человек на общую сумму 276,2 млрд тенге, в том числе в декабре выплату получили 17,1 тыс. человек на сумму 16,3 млрд тенге. Средний размер назначенной выплаты в отчетном периоде составил 1 415 135 тенге.
Также из ГФСС участнику системы обязательного социального страхования с даты рождения ребенка назначается ежемесячная социальная выплата по случаю потери дохода в связи с уходом за ребенком до полутора лет. Размер выплаты составляет 40% от среднемесячного дохода, с которого производились социальные отчисления в ГФСС за последние 2 года. При рождении двух и более детей выплата назначается на каждого ребенка отдельно.
За 2025 год данная выплата назначена 239,6 тыс. человек на сумму 425,5 млрд тенге, в том числе в декабре выплата была назначена 16,4 тыс. человек на сумму 33,1 млрд тенге. Ежемесячный средний размер выплаты в отчетном периоде составил 85 993 тенге.
По итогам 2025 года численность получателей социальной выплаты по случаю потери работы из Государственного фонда социального страхования (далее – ГФСС) составила 354,2 тыс. человек, при этом 311,9 тыс. гражданам выплата была назначена именно в 2025 году. Общая сумма выплат составила 130,4 млрд тенге.
В соответствии с действующим законодательством, уволенные работники получают социальные выплаты по потере работы от 1 до 6 месяцев, в зависимости от стажа участия в системе обязательного социального страхования и дохода за последние 24 месяца. Выплата осуществляется за счет средств ГФСС в размере до 45% от потерянного дохода.
Для назначения выплаты уволенному работнику необходимо:
- авторизоваться на портале eGov.kz;
- в разделе «Трудоустройство и занятость» выбрать услугу «Регистрация лиц, ищущих работу»;
- заказать услугу онлайн, заполнив все поля, и отправить заявку, подписав ее ЭЦП;
- в течение одного дня карьерный центр (далее – КЦ) по месту жительства заявителя предложит вакансии;
- если работа не найдена, в течение рабочих 3 дней дистанционно будет присвоен статус безработного (при необходимости, для сбора дополнительной информации с заявителем свяжется сотрудник КЦ).
Эту услугу в онлайн режиме также можно получить через Электронную биржу труда (enbek.kz).
При наличии сведений о регистрации в качестве безработного информационная система МТСЗН направит на мобильный телефон SMS-сообщение на согласие оказания услуги по назначению выплаты из ГФСС в проактивном формате. В случае согласия необходимо ответить на SMS-сообщение. Выплата будет назначена автоматически.
Напомним, социальная выплата на случай потери работы за счет средств ГФСС осуществляется вне зависимости от причин увольнения и предназначена для поддержки безработного человека в период, когда он ищет работу.
Первый вице-министр труда и социальной защиты насления РК Аскарбек Ертаев провел встречу с заместителем помощника офиса Торгового представителя США по Южной и Центральной Азии Олей Латчин, в ходе которой были обсуждены вопросы защиты прав работников и деятельности отраслевых профессиональных союзов.
В мероприятии приняли участие представители Министерства труда и социальной защиты населения РК, Министерства торговли и интеграции РК и Министерства иностранных дел РК, а также сотрудники офиса Торгового представителя США по Южной и Центральной Азии.
В своем выступлении Аскарбек Ертаев рассказал о принципах и правилах проведения плановых и внеплановых проверок работодателей, действующих в Казахстане, особенностях трудового законодательства в части защиты прав работников и деятельности профсоюзов.
Он также сообщил, что ведомством регулярно ведется работа по совершенствованию норм закона «О профессиональных союзах».
Так, в настоящее время разрабатывается законопроект, в рамках которого предполагаются поправки, предусматривающие ряд дополнений в отношении локальных профсоюзов, точности определений, подтверждения статуса профсоюза (республиканский, отраслевой, территориальный) и др.
В свою очередь, Оля Латчин отметила важность и необходимость проводимой работы по актуализации национального законодательства в области защиты прав работников и обеспечения свободы деятельности профсоюзов.
На цифровой платформе Национальной системы квалификаций Career Enbek доступен Цифровой банк навыков (далее – ЦБН), который включает более 12 тыс. актуальных профессиональных и сквозных навыков, отражающих реальные потребности современного рынка труда.
Все навыки в ЦБН систематизированы по тематическим группам, что обеспечивает удобную навигацию и позволяет быстро определить области их применения. Каждый навык сопровождается подробным описанием и перечнем профессиональных групп, в которых он востребован.
Интерфейс платформы обеспечивает доступ к структурированной информации и позволяет пользователям находить и сопоставлять данные в соответствии с их профессиональными задачами.
ЦБН разработан на основе международной системы ESCO (Европейская классификация навыков, компетенций, квалификаций и профессий) и является ключевым инструментом Национальной системы квалификаций, применяемым при разработке профессиональных стандартов, обновлении образовательных программ и планировании кадровой политики. Он ориентирован на широкий круг профессионального сообщества: разработчиков профессиональных стандартов и образовательных программ, представителей работодателей, экспертов в сфере подготовки кадров.
Для кадровых и HR-служб ресурс открывает возможности формирования современных профилей должностей, выстраивания систем оценки и развития сотрудников на основе актуальных данных о навыках.
Ознакомиться с ЦБН можно на платформе Сareer.Еnbek по ссылке https://career.enbek.kz/ru/skills-bank/main.