Обзор политик, ориентированных на три группы: молодежь, пожилые работники и защита уязвимых групп населения (срок реализации проекта - 2015-2017 годы).
Основной целью этого проекта ОЭСР является анализ ключевых проблем, связанных с трудоустройством этих групп населения в Казахстане и определение соответствующих стратегические действий для улучшения ситуации на рынке труда и выработка социальных перспектив.
Проект основан на работе ОЭСР за последнее десятилетие в области занятости молодежи, политики занятости пожилых трудящихся и целевой социальной поддержки людей с ограниченными возможностями.
На сегодня в Казахстане одной из актуальных вопросов остается обеспечение занятости отдельных категорий граждан, испытывающих большие трудности при трудоустройстве. Это - молодежь, лица предпенсионного возраста и инвалиды.
В этой связи, в рамках проекта на основе передового опыта стран ОЭСР выработаны рекомендации применимые для Казахстана.
Основным итогом исследования стал пакет предлагаемых механизмов обеспечения занятости, а также институциональных мер, формирующих благоприятную среду для занятости указанных категорий населения.
Рекомендации по обзору политик, ориентированных на три группы: молодежь, пожилые работники и защита уязвимых групп населения используются при разработке политики обеспечения занятости данных групп и позволит усилить принимаемые меры центрами занятости населения по трудоустройству пожилых, молодежи и лиц с ограниченными возможностями. Также рекомендации позволяют выработать и применить в Казахстане новые механизмы реализации активных мер содействия занятости на рынке труда, ориентированных на указанные группы населения.
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Организацией экономического сотрудничества и развития о проекте «Обзор политик, ориентированных на три группы: молодежь, пожилые работники и защита уязвимых групп населения» ОЭСР совместно с МТСЗН РК провели презентацию Окончательного отчета 13 июля т.г. в г. Астана (Дом министерств, каб. 920).
Презентация была проведена под председательством директора Директората по вопросам занятости, труда и социальным вопросам г-на Стефано Скарпетта и сопредседательством вице-министра Нурымбетова Б.Б. с участием представителей заинтересованных государственных органов, международных организаций, таких как ОЭСР, Всемирный банк, Международная организация труда, также Национальной палаты предпринимателей РК, Федерации профсоюзов РК, неправительственных организаций, Единого накопительного пенсионного фонда, Управления координации занятости и социальных программ г. Астана, Центра занятости г. Астана, общественных объединений людей с ограниченными возможностями.
В ходе презентации ОЭСР представили рекомендации для Казахстана по вопросам улучшения обеспечения навыками и социальной поддержки молодежи, пожилых работников и работников-инвалидов в Казахстане, необходимых для успешной и прочной интеграции их на рынке труда.
Для реализации рекомендаций ОЭСР Правительством Республики Казахстан утверждена соответствующая Дорожная карта с конкретными мероприятиями.
Перед государственными органами стоит задача вхождения и повышения статуса в профильных комитетах ОЭСР. В настоящее время МТСЗН РК имеет статус «приглашенного» в Комитете ОЭСР по занятости, труду и социальным вопросам. Статус приглашенного - не дает права голоса, не налагает финансовых обязательств на страну.
За МТСЗН РК в Плане действий по взаимодействию с ОЭСР в 2018 г. закреплены следующие пункты:
1. Министерская конференция по социальной политике совместного процветания «Принимая будущее», Форум на высоком уровне по социальной политике совместного процветания «Принимая будущее»
Во исполнение указанного пункта в период с 12 по 17 мая 2018 г. в работе Министерской встрече ОЭСР на тему: «Социальная политика» и Политического Форуме Высшего уровня в г. Монреаль (Канада) принял участие директор Департамента международного сотрудничества и интеграции Умербаев А.М.
2. Неделя Евразии в рамках ОЭСР 2018, 19-21 ноября 2018 г.
В МТСЗН РК поступило приглашение от ОЭСР, предварительно подтверждено участие Министра Абылкасымовой М.Е.
В рамках Недели Евразии планируется проведение следующих мероприятий по компетенции МТСЗН РК:
- 19 ноября Тематическая сессия: Гендерная политика как фактор, определяющий будущее (выступление от МТСЗН РК).
- 20 ноября Круглый стол ОЭСР по повышению конкурентоспособности стран Евразии: Мониторинг «Повышение квалификации кадров посредством внедрения профессиональных стандартов».
- 21 ноября Совещание на уровне министров.
3. Участие в заседаниях Комитета ОЭСР по занятости, труду и социальным вопросам, 21-22 марта, 17-18 октября 2018 г.
21-22 марта 2018 г. в заседании Комитета ОЭСР по занятости, труду и социальным вопросам в г. Париж от Республики Казахстан приняла участие советник-посланник по вопросам ОЭСР в Посольстве РК во Франции Манасова А. В ходе заседания обсуждались проекты различных отчетов и обзоров по вопросам занятости, цифровой экономики, инклюзивного роста, доходов среднего класса и др. Кроме этого, в рамках двусторонней встречи с представителями Комитета г-ном Голио обсуждался вопрос участия казахстанской делегации на Саммите по навыкам (Португалия, 28-29 июня).
В этой связи, в период с 27 по 29 июня 2018 г. Вице-министр труда и социальной защиты населения РК Мукушев Н.Н. принял участие в Саммите ОЭСР по навыкам в г. Порту.
20 сентября 2018 г. Вице-министр Жакупова С.К. в качестве сопредседателя, директор департамента труда и социального партнерства Тлеуов Н.О., заместитель директора департамента международного сотрудничества и интеграции Мустафина С.Ж. приняли участие в Семинаре, посвященному мониторингу процесса повышения качества кадров посредством внедрения профессиональных стандартов в Казахстане в рамках Проекта ОЭСР «Повышение региональной конкурентоспособности в Казахстане» 2 фаза. Итоги мониторинга будут представлены ОЭСР и рассмотрены в ходе Круглого стола по повышению конкурентоспособности стран Евразии, который должен состояться в Париже в ноябре 2018 г. в рамках Недели Евразии.
17-18 октября 2018 г. в заседании Комитета принял участие Президент АО «Центр развития трудовых ресурсов» МТСЗН РК Аргандыков Д.Р.
Кроме этого, пунктом 2.2 Протокола заседания Координационного Совета по взаимодействию с ОЭСР под председательством Премьер-министра РК Сагинтаева Б.А. от 8 августа 2018 г. был одобрен проект ОЭСР «Формирование эффективной национальной стратегии навыков Казахстана».
В период с 23 по 25 мая 2018 г. в г. Астана принята Миссия ОЭСР и проведена встреча с членами Миссии представителей заинтересованных государственных органов (МТСЗН, МОН, МНЭ) под председательством Министра Абылкасымовой М.Е.
По итогам миссии была одобрена разработка и подписание Соглашения между Правительством РК и ОЭСР о реализации проекта «Формирование эффективных национальных стратегий по навыкам».
В этой связи, МТСЗН РК утвержден проект Постановления Правительства РК от 18 апреля 2019 года №205 «О подписании Соглашения между Правительством Республики Казахстан и ОЭСР о реализации проекта «Формирование эффективных национальных стратегий по навыкам».
Длительность проекта – до 31 мая 2020 года.
Учитывая вышеизложенное, работа по наращиванию сотрудничества с ОЭСР с целью повышения статуса в профильном Комитете, МТСЗН РК будет продолжена.