Инвалид – это лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, увечьями (ранениями, травмами, контузиями), их последствиями, дефектами, которое приводит к ограничению жизнедеятельности и необходимости его социальной защиты.
Для обеспечения прав и законных интересов лиц с инвалидностью в Казахстане действует многоуровневая система социальной защиты, включающая:
- государственную помощь и поддержку в виде социальных пособий и выплат;
- компенсацию утраченных функций организма, социальную реабилитацию путем обеспечения техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами и в целях повышения уровня социализации, лица с инвалидностью охватываются услугами индивидуального помощника и специалиста жестового языка.
Перечень технических компенсаторных средств реабилитации состоит из 55 видов наименований, включая современные сурдотехнические, и тифлотехнические средства (ноутбуки с веб-камерой для лиц с нарушением слуха, ноутбуки с программным обеспечением экранного доступа с синтезом речи, телефоны мобильные со звуковым сообщением и диктофоном для лиц с нарушением зрения и др.).
В рамках оптимизации и автоматизации государственных услуг, проводится изменение бизнес-процесса проведения медико-социальной экспертизы, а также услуг связанных с установлением инвалидности. По результатам проведения медико-социальной экспертизы, инвалидам без заявления в проактивном формате с информированного согласия могут быть оказаны 8 государственных услуг, с исключением необходимости обращения в местные исполнительные органы для реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации.
Критерием для установления первой группы инвалидности является стойкое значительно или резко выраженное нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к резко выраженному ограничению способности одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию:
1) к самообслуживанию третьей степени;
2) к передвижению третьей степени;
3) к трудовой деятельности (трудоспособности) третьей степени;
4) к обучению третьей степени;
5) к ориентации третьей степени;
6) к общению третьей степени;
7) к контролю за своим поведением третьей степени.
Критерием для установления второй группы инвалидности является стойкое
выраженное нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями,
последствиями травм или дефектами, приводящее к выраженному ограничению способности одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию:
1) к самообслуживанию второй степени;
2) к передвижению второй степени;
3) к трудовой деятельности (трудоспособности) второй степени;
4) к обучению второй степени;
5) к ориентации второй степени;
6) к общению второй степени;
7) к контролю за своим поведением второй степени.
В целях упрощения проведения МСЭ, Министерством в 2019 году были внесены изменения в Правила проведения МСЭ в части изменения бизнес-процесса оказания услуги, с учетом требований цифровизации социально-трудовой сферы и возможности интеграции информационных систем государственных органов:
- не требуются документы на бумажном носителе (в случае наличия этих сведений в информационной системе), так как запрос на получение документов осуществляется в автоматизированном режиме через шлюз «электронного правительства»;
- сокращен перечень представляемых на МСЭ документов (обязательными являются 3 документа - документ, удостоверяющий личность (для идентификации личности), заключение на МСЭ формы № 031/у из медицинской организации и медицинская карта пациента для анализа динамики заболевания);
- по результатам проведения МСЭ документы можно получить в электронном формате в «личном кабинете» веб-портала «электронного правительства» по запросу освидетельствуемого лица, при наличии ЭЦП или с использованием одноразового пароля.